Yönerge İlkeleri - Directive Principles
| Bir kısmı bir dizi üzerinde |
| Hindistan anayasası |
|---|
| Önsöz |
|
|
Hindistan Devlet Politikası Yönergesi İlkeleri kurallar ya olan ilkeler Devleti yöneten enstitüleri verilen Hindistan .Bu sağlamak Kısım IV arasında (Madde 36-51) Hindistan Anayasası , bir mahkeme tarafından uygulanabilir değildir, ancak ilkeler koydu Aşağıda, ülke yönetiminde 'Temel' kabul edilir ve bu da, ülkede adil bir toplum kurmak için yasaların yapımında bu ilkeleri uygulamayı Devletin görevi haline getirir. İlkeler, İrlanda Anayasasında verilen ve sosyal adalet , ekonomik refah , dış politika ve yasal ve idari konularla ilgili Yönerge İlkelerinden esinlenmiştir .
Yönerge İlkeleri şu kategoriler altında sınıflandırılır: ekonomik ve sosyalist, politik ve idari, adalet ve yasal, çevre, anıtların korunması, barış ve güvenlik.
İrlanda milliyetçi hareketi , özellikle İrlanda İç Yönetim Hareketi ; bu nedenle, Hindistan anayasasının Direktif İlkeleri , Direktif Sosyal Politika Prensiplerinden büyük ölçüde etkilenmiştir . Bu tür politikalar fikri " Devrimci Fransa'nın ilan ettiği İnsan ve Vatandaş Hakları Bildirgesi'ne ve Amerikan Kolonileri tarafından Bağımsızlık Bildirgesi'ne kadar izlenebilir ." Hindistan anayasası, Birleşmiş Milletler İnsan Hakları Evrensel Beyannamesi'nden de etkilenmiştir .
İngiliz yönetiminden ve kendi hükümetlerinden bağımsızlık arayan Kızılderililer, özellikle İrlanda'nın İngiliz yönetiminden bağımsızlığından ve İrlanda anayasasının geliştirilmesinden etkilenmişlerdir. Ayrıca, İrlanda Anayasası'ndaki Devlet Politikasının Direktif İlkeleri, Hindistan halkı tarafından, bağımsız Hindistan hükümetine geniş, çeşitli bir ülke ve nüfustaki karmaşık sosyal ve ekonomik zorlukların kapsamlı bir şekilde üstesinden gelmek için bir ilham kaynağı olarak görüldü.
1928'de, Hindistan siyasi partilerinin temsilcilerinden oluşan Nehru Komisyonu , Hindistan için egemenlik statüsü çağrısı ve genel oy hakkı altındaki seçimler dışında, temel sayılan hakları, dini ve etnik azınlıklar için temsili güvence altına alacak ve yetkileri sınırlandıracak anayasal reformlar önerdi. hükümetin. 1931 yılında Hint Ulusal Kongresi (zamanın büyük Hint siyasi parti) gibi temel insan haklarının savunulması için kendini işlemekle çözünürlükleri yanı sıra sosyo-ekonomik haklarını benimsemiş asgari ücretin ve kaldırılması untouchability ve serfliğe işlemekle, kendilerini sosyalizme .
Hindistan, 15 Ağustos 1947'de bağımsızlığını kazandığında, ulus için bir anayasa geliştirme görevi , Dr. Rajendra Prasad'ın başkanlığında seçilmiş temsilcilerden oluşan Hindistan Kurucu Meclisi tarafından üstlenildi . Kongre üyeleri büyük bir çoğunluktan oluşurken, Kongre liderleri, farklı siyasi geçmişlere sahip kişileri anayasa ve ulusal yasaları geliştirme sorumluluklarına atadılar. Özellikle, Bhimrao Ramji Ambedkar , taslak hazırlama komitesinin başkanı olurken, Jawaharlal Nehru ve Sardar Vallabhbhai Patel , farklı konulardan sorumlu komitelerin ve alt komitelerin başkanı oldu. 10 Aralık 1948'de Birleşmiş Milletler Genel Kurulu İnsan Hakları Evrensel Beyannamesi'ni kabul ettiğinde ve tüm üye Devletleri kendi anayasalarında bu hakları benimsemeye çağırdığında , Hindistan anayasası üzerinde önemli etkiye sahip olan bu dönemde dikkate değer bir gelişme yaşandı .
Hem Temel Haklar hem de Devlet Politikasının Yönerge İlkeleri, Taslak Hazırlama Komitesi tarafından hazırlanan I. Anayasa Taslağına (Şubat 1948), II. Anayasa Taslağına (17 Ekim 1948) ve III. Ve Nihai Anayasa Taslağına (26 Kasım 1949) dahil edilmiştir. .
Özellikler
İçinde DPSP üzerinde tartışırken Kurucu Meclis , Dr Ambedkar DPSP ülkenin geleceği yönetişim temeli olacağı yüksek aydınlatma aşağıda verildiği gibi, 19 Kasım 1948 tarihinde şöyle demiştir:
Bu Meclisin amacı, gelecekte hem yasama hem de yürütmenin bu bölümde yürürlüğe giren bu ilkelere sadece sözde hizmet etmemesi, bundan sonra alınabilecek tüm yürütme ve yasama eylemlerinin temelini oluşturmalarıdır. ülkenin yönetişimi meselesi.
Direktif Devlet Politikası İlkeleri, vatandaşların iyi bir yaşam sürdürebileceği sosyal ve ekonomik koşulları yaratmayı amaçlamaktadır. Ayrıca bir refah devleti aracılığıyla sosyal ve ekonomik demokrasiyi kurmayı hedeflerler . Yönerge İlkeleri , halkın haklı olmayan hakları olmakla birlikte, ülke yönetiminde temel nitelikte olsa da, 37. Madde uyarınca kanun çıkarılırken bu ilkeleri uygulamak Devletin görevidir . Ayrıca, birlik ve eyaletlerin tüm yürütme organları da bu ilkelere göre yönlendirilmelidir. Yargı bile davalara karar verirken onları akılda tutmalıdır.
DPSP ile uyumlu mevcut bir politika geri alınamaz, ancak DPSP ile uyumlu olarak daha da genişletilebilir. DPSP kapsamında uygulanabilir politika değişiklikleri, geçerli DPSP anayasa değişikliği ile silinmedikçe geri alınamaz (örneğin, bir durumda bir kez uygulanan yasak DPSP'nin bir parçası olduğu sürece daha sonra kaldırılamaz).
Direktifler
Yönerge ilkeleri, Devletin, 38 (1) . Madde uyarınca , sosyal , ekonomik ve siyasi adaletin hayatın tüm kurumlarında canlandırıldığı / bilgilendirildiği bir sosyal düzeni güvence altına alarak , halkın refahını teşvik etmeye çabalamasını sağlar . Dr. Ambedkar, Kurucu Meclis tartışmalarında, Madde 38'in kaçınılmaz olarak uygulanmasının altını çizerek, aşağıda verildiği gibi açıklığa kavuşturdu.
... Anayasa Taslağında yer alan 'gayret' kelimesi yargıda çok önemlidir. Bunu kullandık çünkü niyetimiz, Hükümeti engelleyen veya Hükümetin bu Direktif İlkelerini yürürlüğe koymasının önünde duran koşullar olduğunda bile, onlar, zor ve merhametsiz koşullar altında bile, her zaman aşağıdakilerin yerine getirilmesi için çaba göstereceklerdir. bu Direktifler. Bu nedenle 'çabalamak' kelimesini kullandık. Aksi takdirde, herhangi bir Hükümetin, koşulların o kadar kötü olduğunu, maliyenin o kadar yetersiz olduğunu, Anayasanın bizden gitmemizi istediği yönde bir çaba bile gösteremeyeceğimizi söylemesi açık olacaktır.
Ayrıca, Devlet ortadan kaldırmak için gelir eşitsizlikleri en aza indirmek ve çaba gayret sarf eder ekonomik eşitsizliği durumu ve fırsatlar, hem de eşitsizlikleri sadece başına farklı mesleklerden yapan bireyler arasında değil, aynı zamanda farklı alanlarda yaşayan insan grupları arasında veya Madde 38 (2) . Devlet, hem erkek hem de kadın tüm yurttaşlar için yeterli bir geçim kaynağı ve hem erkekler hem de kadınlar için eşit işe eşit ücret alma hakkını güvence altına almayı amaçlayacaktır . Devlet, servet ve üretim araçlarının birkaç elde yoğunlaşmasını önlemek için çalışmalı ve maddi kaynakların mülkiyetinin ve kontrolünün kamu yararına en iyi şekilde hizmet edecek şekilde dağıtılmasını sağlamaya çalışmalıdır. Çocuk istismarı ve işçi istismarı önlenmelidir. 39. Madde uyarınca çocukların sağlıklı bir şekilde gelişmesine izin verilmeli ve istismara ve manevi ve maddi terk edilmeye karşı korunmalıdır . Devlet, adaletin güvence altına alınması için herkese eşit fırsatların sağlanması ve 39A Maddesi uyarınca ekonomik veya diğer engellilikler nedeniyle reddedilmemesini sağlamak için ücretsiz adli yardım sağlayacaktır . Devlet ayrıca köy panchayatlarının örgütlenmesi için çalışacak ve 40. Madde uyarınca özyönetim birimleri olarak işlev görmelerine yardımcı olacaktır . Devlet, 41. maddede belirtilen ekonomik kapasite sınırları dahilinde, işsizlik, yaşlılık, hastalık ve sakatlık hallerinde çalışma , eğitim ve kamu yardımından yararlanma hakkını sağlamanın yanı sıra adaletli ve insani çalışma koşulları sağlamaya gayret gösterecektir . 42. madde uyarınca analık yardımı .
Devlet ayrıca , boş zaman ve sosyal ve kültürel faaliyetlerden tam olarak yararlanarak işçiler için geçim ücreti ve uygun çalışma koşulları sağlamalıdır . Ayrıca, kırsal alanlarda küçük ev sanayilerinin teşviki Devletin 43. Maddesine göre yükümlülüklerinden biridir Devlet, 43A Maddesi uyarınca sınai teşebbüslerin yönetimine katılımlarını teşvik etmek için adımlar atacaktır.
Ayrıca Devlet, 44. Madde uyarınca tüm vatandaşlar için tek tip bir medeni kanun sağlamaya çalışacak ve 45. Madde uyarınca altı yaşını tamamlayana kadar tüm çocuklara erken çocukluk bakımı ve eğitimi sağlayacaktır . Çocukların eğitimine ilişkin bu yönerge , 2002 86. Değişiklik Yasası ile güncellenmiştir . 46. Madde uyarınca programlı kastların , programlı kabilelerin ve toplumun diğer zayıf kesimlerinin ekonomik ve eğitimsel olarak iyileştirilmesi için çalışmalıdır.
Yönerge ilkeleri, Devletin, 47. Madde uyarınca tıbbi amaçlar dışında, özellikle sarhoş edici içecekleri ve sağlığa zararlı ilaçları yasaklayarak, beslenme düzeyini ve yaşam standardını yükseltmesini ve halk sağlığını iyileştirmesini taahhüt etmektedir . Ayrıca, 48. Madde uyarınca ırkları iyileştirerek ve inek , buzağı , diğer sağmal ve fıçı sığırların kesimini yasaklayarak modern ve bilimsel çizgilerde tarım ve hayvancılık örgütlemelidir . Çevreyi korumalı ve iyileştirmeli ve 48A Maddesi uyarınca ülkenin ormanlarını ve vahşi yaşamını korumalıdır . Ormanların ve yaban hayatının korunmasına ilişkin bu yönerge, 42. Değişiklik Yasası, 1976 ile eklenmiştir .
Anıtlar, yerler ve yıkım ve başına hasara karşı tarihi ve sanatsal ilgi ve ulusal öneme sahip nesnelerin korunması Madde 49 başına kamu hizmetlerinde ve yürütmeden yargının ayrılması Madde 50 de direktif ilkeler belirtilen Devletin yükümlülükleri gibidir. Son olarak 51. Madde , Devletin uluslararası barış ve güvenliğin, uluslar arasında adil ve onurlu ilişkilerin geliştirilmesi ve sürdürülmesi, uluslararası hukuka ve anlaşma yükümlülüklerine saygı ile uluslararası uyuşmazlıkların tahkim yoluyla çözümlenmesi için çaba göstermesini sağlar.
Uygulama
Herhangi bir anayasa değişikliğine gerek yoktur ve Parlamento tarafından yapılan basit yasama, Direktif İlkelerini , anayasada zaten yer aldığı için 245. madde uyarınca uygulanabilir kanunlar olarak uygulamak için yeterlidir . Devlet, Direktif İlkelerini uygulamak için şimdiye kadar çok az çaba sarf etti .
14 yaşına kadar tüm çocuklara ücretsiz eğitim sağlamak için İlköğretimde Evrenselleşme Programı ve beş yıllık planlar en yüksek önceliğe sahiptir . 2002 yılında yapılan 86. anayasa değişikliği , 6-14 yaşları arasındaki tüm çocuklara ücretsiz ve zorunlu eğitim sağlamayı amaçlayan yeni bir madde olan 21-A maddesini Anayasa'ya ekledi. Daha zayıf kesimler için sosyal yardım planları hem Merkezi hem de Eyalet hükümetleri tarafından uygulanmaktadır. Bunlar, planlanmış kastlar veya programlanmış kabilelerin öğrencileri için erkek ve kız yurtları gibi programları içerir . 1990–1991 yılı, BR Ambedkar anısına "Sosyal Adalet Yılı" ilan edildi . Hükümet, tıp ve mühendislik kurslarını takip eden planlanmış kastlara veya programlanmış kabilelere mensup öğrencilere ücretsiz ders kitapları sağlar. 2002–2003 döneminde toplam Rs. Bu amaçla 47.7 milyon serbest bırakıldı. Planlanan kastların ve planlanan aşiretlerin zulümlerden korunması için Hükümet , bu tür zulümlere ağır cezalar veren Zulümlerin Önlenmesi Yasasını çıkardı .
Yoksul çiftçilere mülkiyet hakları sağlamak için birkaç Toprak Reformu Yasası çıkarıldı. Eylül 2001'e kadar, 20.000.000 dönümden (80.000 km 2 ) fazla arazi planlanmış kastlara, programlanmış kabilelere ve topraksız yoksullara dağıtıldı. Hindistan'daki bankacılık politikasının itici gücü, kırsal bölgelerdeki bankacılık olanaklarını iyileştirmek olmuştur. Asgari Ücretler Yasası çalışanları çeşitli istihdam yapan için 1948 olarak güçlendiriyor hükümetin asgari ücret düzeltmek için. 1986 Tüketici Koruma Yasası tüketicilerin daha iyi korunması için sağlar. Yasa, tüketicilerin şikayetlerini basit, hızlı ve ucuz bir şekilde telafi etmeyi, tüketici için uygun olan yerlerde tazminat ve tazminat sağlamayı amaçlamaktadır. Eşit Ücret Yasası 1976, erkekler hem de kadınlar için eşit işe eşit ücret sağlamaktadır. Sampoorna Grameen Rozgar Yojana köy yoksullarının için kazançlı istihdam hedefine varmak için 2001 yılında başlatıldı. Program Panchayati Raj kurumları aracılığıyla uygulandı .
Panchayati Raj şu anda neredeyse tüm eyaletleri ve Birlik bölgelerini kapsıyor . Panchayats'taki toplam koltuk sayısının üçte biri her seviyede kadınlara ayrıldı; durumunda Bihar , yarım koltuklar kadınlar için ayrılmış. Sanık bir avukat tutamayacak kadar yoksulsa, ceza hukuku ile ilgili tüm davalarda, masrafları Devlet tarafından karşılanan adli yardım zorunlu hale getirilmiştir. Jammu ve Keşmir ve Nagaland dışındaki tüm eyaletlerde ve Birlik topraklarında yargı yürütmeden ayrıldı .
Hindistan'ın Dış Politikası da bir dereceye kadar DPSP'lerden etkilenmiştir. Hindistan geçmişte tüm saldırı eylemlerini kınadı ve ayrıca Birleşmiş Milletlerin barışı koruma faaliyetlerini destekledi. 2004 yılına gelindiğinde, Hint Ordusu 37 BM barış operasyonuna katılmıştı. Hindistan, Güvenlik Konseyi ile asker katkısında bulunan ülkeler arasında daha iyi bir işbirliği öngören 2003 yılında bir BM kararının kabul edilmesinde kilit rol oynadı . Hindistan da nükleer silahsızlanmadan yanadır.
Başına Madde 38 (1) , adalet istemi render mahkemelerce yargıyı animasyon parçasıdır. Hızlı adalet sağlamak, anayasanın Önsözünde de belirtildiği üzere anayasanın en önemli amacıdır . Ancak yargı, keyfi olarak bir davada adaletin sunulma süresinin anayasal özgürlüğü olduğu göz önüne alındığında, aşırı gecikmeye neden olarak bu bakımdan feci şekilde başarısız olmaktadır.
Değişiklikler
Yönerge İlkelerindeki değişiklikler , Parlamentonun her iki meclisinin de özel çoğunluğu tarafından onaylanması gereken bir Anayasa değişikliği gerektirmektedir . Bu, bir değişikliğin mevcut ve oy veren üyelerin üçte ikisinin ve ister Lok Sabha ister Rajya Sabha olsun, meclisin mutlak çoğunluğunun onayını gerektirdiği anlamına gelir .
- DPSP'leri yükseltmek amacıyla 1976 tarihli 42. Değişiklik Yasası ile değiştirilen Madde 31-C . Temel Hakları geçersiz kılan Yönerge İlkelerinden herhangi birine yürürlüğe girecek kanunlar çıkarılmışsa, Temel Hakları ortadan kaldırdığı gerekçesiyle hükümsüz sayılmaz. In Hindistan Minerva Mills v. Birlik halinde, Yargıtay Madde 31C o 42 Değişiklik Yasası geçerli ve değil yönetilen yetkiyi aşan .
- 38 (2) Maddeleri , Anayasanın Kırk Dördüncü Değişiklik Yasası ile eklendi.
- Devleti Eşit adalet ve ücretsiz adli yardımı güvence altına almaya yönlendiren 39A Maddeleri , Anayasanın Kırk İkinci Değişiklik Yasası ile eklendi.
- Devleti , işçilerin sanayilerin yönetimine katılımını güvence altına almaya yönlendiren 43A Maddeleri , Anayasanın 1976 Kırk İkinci Değişiklik Yasası ile eklenmiştir.
- Devleti kooperatif toplumların teşviki için çabalamaya yönlendiren 43B Maddeleri , Hindistan Anayasasının Doksan Yedinci Değişikliği ile eklenmiştir.
- Çocuklar için ücretsiz ve zorunlu eğitim sağlanmasını sağlayan 45. Madde , 2002 86. Değişiklik Yasası ile eklenmiştir .
- Çevrenin korunması ve iyileştirilmesi ile ormanların ve yaban hayatının korunmasını sağlayan Madde 48A , Kırk İkinci Değişiklik Yasası, 1976 ile eklenmiştir.
- 49. Maddeler , Anayasanın 1956 Yedinci Değişiklik Yasası ile değiştirilmiştir.
Ayrıca bakınız
- Hindistan'ın Temel Hakları, Yönerge İlkeleri ve Temel Görevleri
- Hindistan'da Temel Haklar
- Hindistan hükümeti
- Hindistan Parlamentosu
- Hindistan Anayasası değişiklik listesi
- Hint hukukunda yazılanlar
Notlar
Referanslar
- Basu, Durga Das (1988), Hindistan'ın kısa anayasası , Yeni Delhi: Hindistan Prentice Hall
- Basu, Durga Das (1993), Hindistan anayasasına giriş , Yeni Delhi: Hindistan Prentice Hall
- Laski, kpsc home (2019), Direktif ilkesi devlet politikası temel notları , Delhi: kpsc home
- Maneka Gandhi / Hindistan Birliği ; AIR 1978 SC 597, (1978).
- Pylee, MV (1999), Hindistan anayasası , Yeni Delhi: S.Chand and Company, ISBN 81-219-1907-X
- Sinha, Savita; Das, Supta; Rashmi, Neeraja (2005), Social Science - Part II Textbook for Class IX , New Delhi: National Council of Educational Research and Training , Hindistan, ISBN 81-7450-351-X
- Singh, JP; Dubey, Sanjay; Rashmi, Neeraja; Srinivasan, MV (2005), Social Science - Part II Textbook for Class X , New Delhi: National Council of Educational Research and Training , Hindistan, ISBN 81-7450-373-0
- Tayal, BB; Jacob, A. (2005), Hint Tarihi, Dünya Gelişmeleri ve Yurttaşlık , Bölge Sirmour , Himachal Pradesh : Avichal Publishing Company, ISBN 81-7739-096-1
- O'Flaharty, WD; JDM, Derrett (1981), Asya'da Görev Kavramı; Afrika İnsan ve Halk Hakları Sözleşmesi 1981
- İnsan Hakları Evrensel Beyannamesi ve Uluslararası Medeni ve Siyasi Haklar Sözleşmesi'nin 29. Maddesi .