Direktivprinciper - Directive Principles

De direktiv Principer för statens politik i Indien är riktlinjer eller principer som ges till institut för Staten Indien .Dessa ger del IV (artikel 36-51) i konstitutionen i Indien , inte verkställas av någon domstol, men de principer som där nere betraktas som "grundläggande" i landets styrning, vilket gör det till statens skyldighet att tillämpa dessa principer för att skapa lagar för att skapa ett rättvist samhälle i landet. Principerna har inspirerats av direktivets principer i Irlands konstitution som är relaterade till social rättvisa , ekonomisk välfärd , utrikespolitik och juridiska och administrativa frågor.

Direktivets principer klassificeras under följande kategorier: ekonomisk och socialistisk, politisk och administrativ, rättvisa och juridisk, miljö, monumentskydd, fred och säkerhet.

Irländsk nationalistisk rörelse , särskilt den irländska hemmareglerörelsen ; Därför har direktivets principer i den indiska konstitutionen påverkats i hög grad av direktivets principer för socialpolitik . Idén om sådan politik "kan spåras till deklarationen om mänskliga rättigheter och medborgaren som förklarats av det revolutionära Frankrike och de amerikanska koloniernas självständighetsförklaring." Den indiska konstitutionen påverkades också av FN: s allmänna förklaring om mänskliga rättigheter .

Indier, som sökte oberoende från brittiskt styre och sin egen regering, påverkades särskilt av Irlands oberoende från brittiskt styre och utvecklingen av den irländska konstitutionen. Direktivets principer för statlig politik i den irländska konstitutionen betraktades också av folket i Indien som en inspiration för den oberoende Indiens regering att heltäckande ta itu med komplexa sociala och ekonomiska utmaningar i en stor, mångsidig nation och befolkning.

1928 föreslog Nehru-kommissionen, som bestod av företrädare för indiska politiska partier, konstitutionella reformer för Indien som förutom att kräva dominionsstatus för Indien och val under allmän rösträtt skulle garantera rättigheter som anses vara grundläggande, representation för religiösa och etniska minoriteter och begränsa makterna av regeringen. 1931 antog den indiska nationalkongressen (det största indiska politiska partiet av tiden) resolutioner som förpliktade sig till försvaret av grundläggande medborgerliga rättigheter samt socioekonomiska rättigheter som minimilön och avskaffande av oberörbarhet och livskraft , som begick själva till socialismen .

När Indien fick självständighet den 15 augusti 1947 utfördes uppgiften att utveckla en konstitution för nationen av den konstituerande församlingen i Indien och bestod av valda representanter under ordförandeskapet för Dr. Rajendra Prasad . Medan kongressmedlemmar bestående av en stor majoritet utsåg kongressledare personer med olika politisk bakgrund till ansvar för att utveckla konstitutionen och nationella lagar. I synnerhet blev Bhimrao Ramji Ambedkar ordförande för utkastskommittén, medan Jawaharlal Nehru och Sardar Vallabhbhai Patel blev ordförande för kommittéer och underkommittéer med ansvar för olika ämnen. En anmärkningsvärd utveckling under den perioden som hade en betydande inverkan på den indiska konstitutionen ägde rum den 10 december 1948 när FN: s generalförsamling antog den allmänna deklarationen om de mänskliga rättigheterna och uppmanade alla medlemsstater att anta dessa rättigheter i sina respektive konstitutioner.

Både de grundläggande rättigheterna och direktivets principer för statlig politik ingick i I-utkastet till konstitution (februari 1948), II-utkastet till konstitution (17 oktober 1948) och III och det slutliga utkastet till konstitution (26 november 1949), utarbetat av utkastskommittén. .

Egenskaper

Under debatten om DPSP i den konstituerande församlingen , uttalade Dr. Ambedkar den 19 november 1948 som angiven under hög belysning att DPSP ska vara grunden för framtida styrning av landet:

Det är denna församlings avsikt att i framtiden både lagstiftaren och den verkställande personen inte bara ska ge goda kunskaper om dessa principer som antagits i denna del, utan att de ska göras till grund för alla verkställande och lagstiftande åtgärder som kan vidtas nedan i frågan om landets styrning.

Direktivets principer för statlig politik syftar till att skapa sociala och ekonomiska förhållanden under vilka medborgarna kan leva ett bra liv. De strävar också efter att upprätta social och ekonomisk demokrati genom en välfärdsstat . Även om direktivets principer är icke-berättigade rättigheter för folket, men grundläggande för landets styrning, ska det vara statens skyldighet att tillämpa dessa principer vid lagstiftning enligt artikel 37 . Dessutom bör alla verkställande organ i unionen och stater styras av dessa principer. Även rättsväsendet måste hålla dem i åtanke när de avgör fall.

En befintlig policy i linje med DPSP kan inte omvändas, men den kan utökas ytterligare i linje med DPSP. De policyändringar som är tillämpliga enligt DPSP ska inte vara reversibla om inte tillämplig DPSP raderas genom konstitutionell ändring (t.ex. förbud som genomförs en gång i en stat kan inte upphävas senare så länge det är en del av DPSP).

Direktiv

Direktivets principer säkerställer att staten ska sträva efter att främja folkets välfärd genom att säkra en social ordning där social , ekonomisk och politisk rättvisa animeras / informeras i alla livets institutioner enligt artikel 38.1 . Dr. Ambedkar förtydligade det som ges nedan i konstituerande församlingens debatter om artikel 38 och betonade dess oundvikliga genomförande.

... Ordet "sträva" som förekommer i utkastet till konstitution, enligt dom, är mycket viktigt. Vi har använt det för att vår avsikt är även när det finns omständigheter som hindrar regeringen eller som står i vägen för regeringen att genomföra dessa direktivprinciper, de ska, även under hårda och oprovitösa omständigheter, alltid sträva efter att uppfylla dessa direktiv. Det är därför vi har använt ordet ”sträva”. Annars skulle det vara öppet för varje regering att säga att omständigheterna är så dåliga, att ekonomin är så otillräcklig att vi inte ens kan anstränga oss i den riktning som konstitutionen uppmanar oss att gå.

Staten ska också sträva efter att minimera inkomstskillnaderna och sträva efter att eliminera ekonomisk ojämlikhet samt ojämlikhet i status och möjligheter, inte bara bland individer utan också bland grupper av människor som är bosatta i olika områden eller engagerade i olika yrken enligt artikel 38 (2) . Staten ska sträva efter att säkerställa rätten till ett lämpligt försörjningsmedel för alla medborgare, både män och kvinnor samt lika lön för lika arbete för både män och kvinnor. Staten bör arbeta för att förhindra koncentration av rikedom och produktionsmedel i några få händer och försöka se till att ägande och kontroll över de materiella resurserna fördelas för att bäst tjäna det allmänna bästa. Barnmisshandel och exploatering av arbetstagare bör förhindras. Barn bör få utvecklas på ett hälsosamt sätt och bör skyddas mot exploatering och mot moraliskt och materiellt övergivande enligt artikel 39 . Staten ska tillhandahålla gratis rättshjälp för att säkerställa att lika möjligheter för att säkerställa rättvisa säkerställs för alla och inte förnekas på grund av ekonomiska eller andra funktionshinder enligt artikel 39A . Staten ska också arbeta för att organisera bypanchayats och hjälpa dem att fungera som enheter för självstyre enligt artikel 40 . Staten ska sträva efter att tillhandahålla rätten till arbete , utbildning och allmän hjälp i fall av arbetslöshet, ålderdom, sjukdom och funktionshinder inom ramen för ekonomisk kapacitet enligt artikel 41 samt föreskriva rättvisa och humana arbetsförhållanden och moderskapslättnad enligt artikel 42 .

Staten bör också säkerställa levnadslön och korrekta arbetsförhållanden för arbetare med full njutning av fritid och sociala och kulturella aktiviteter. Främjande av stugindustrin på landsbygden är också en av statens skyldigheter enligt artikel 43. Staten ska vidta åtgärder för att främja deras deltagande i ledningen av industriföretag enligt artikel 43A.

Staten ska också sträva efter att säkerställa en enhetlig civillag för alla medborgare enligt artikel 44 och tillhandahålla barnomsorg och utbildning för alla barn tills de fyller sex års ålder enligt artikel 45 . Detta direktiv om utbildning av barn uppdaterades av 86: e ändringslagen, 2002 . Det bör arbeta för ekonomisk och pedagogisk upplyftning av planerade kaster , planerade stammar och andra svagare delar av samhället enligt artikel 46

Direktivprinciperna åtar sig staten att höja näringsnivån och levnadsstandarden och förbättra folkhälsan, särskilt genom att förbjuda berusande drycker och droger som är skadliga för hälsan utom för medicinska ändamål enligt artikel 47 . Det bör också organisera jordbruk och djurhållning på moderna och vetenskapliga linjer genom att förbättra raser och förbjuda slakt av kor , kalvar , annan mjölk och dragkreatur enligt artikel 48 . Det bör skydda och förbättra miljön och skydda skogarna och det vilda livet i landet enligt artikel 48A . Detta direktiv om skydd av skogar och vilda djur lades till genom den 42: e ändringslagen, 1976 .

Skydd av monument, platser och föremål av historiskt och konstnärligt intresse och nationell betydelse mot förstörelse och skada enligt artikel 49 och separering av rättsväsendet från verkställande myndigheter i offentliga tjänster enligt artikel 50 är också statens skyldigheter enligt direktivets principer. Slutligen säkerställer artikel 51 att staten ska sträva efter att främja och upprätthålla internationell fred och säkerhet, rättvisa och hedervärda förbindelser mellan nationer, respekt för internationell lag och fördragsförpliktelser samt lösning av internationella tvister genom skiljedom.

Genomförande

Det finns inget behov av någon konstitutionell ändring och enkel lagstiftning från parlamentet är tillräcklig för att genomföra direktivets principer som tillämpliga lagar enligt artikel 245, eftersom de redan är nedskrivna i konstitutionen. Staten har hittills gjort få ansträngningar för att genomföra direktivprinciperna .

Programmet för universalisering av grundskolan och femårsplanerna har fått högsta prioritet för att ge gratis utbildning till alla barn upp till 14 år. Den 86: e konstitutionella ändringen av 2002 införde en ny artikel, artikel 21-A, i konstitutionen, som syftar till att ge gratis och obligatorisk utbildning till alla barn i åldern 6 till 14 år. Välfärdssystem för de svagare sektionerna genomförs både av centralregeringen och statens regeringar. Dessa inkluderar program som vandrarhem för pojkar och flickor för schemalagda kastar- eller schemalagda stammelever . Året 1990–1991 förklarades som ”året för social rättvisa” till minne av BR Ambedkar . Regeringen tillhandahåller gratis läroböcker till studenter som tillhör schemalagda kaster eller schemalagda stammar som bedriver medicin och ingenjörskurser. Under 2002–2003 har en summa på Rs. 47,7 miljoner släpptes för detta ändamål. För att schemalagda kastar och planerade stammar ska skyddas från grymheter, antog regeringen lagen om förebyggande av grymheter , som gav stränga straff för sådana grymheter.

Flera markreformlagar antogs för att ge fattiga jordbrukare äganderätt. Fram till september 2001 hade mer än 20 000 000 tunnland (80 000 km 2 ) mark fördelats till schemalagda kastar, planerade stammar och de landlösa fattiga. Syftet med bankpolitiken i Indien har varit att förbättra bankfaciliteterna på landsbygden. Den minimilöner Act av 1948 bemyndigar regeringen att åtgärda minimilöner för de anställda bedriver olika anställningar. Den Act från 1986 Consumer Protection ger bättre konsumentskydd. Lagen är avsedd att tillhandahålla enkel, snabb och billig återupprättande av konsumenternas klagomål, tilldela lättnad och kompensation där det är lämpligt för konsumenten. Den lika lön Act 1976, föreskrivs lika lön för lika arbete för både män och kvinnor. Den Sampoorna Grameen Rozgar Yojana lanserades 2001 för att uppnå målet om förvärvsarbete för de fattiga på landsbygden. Programmet genomfördes genom Panchayati Raj-institutionerna .

Panchayati Raj täcker nu nästan alla stater och unionens territorier . En tredjedel av det totala antalet platser har reserverats för kvinnor i Panchayats på alla nivåer; i fallet Bihar har hälften av platserna reserverats för kvinnor. Rättshjälp på statens bekostnad har gjorts obligatorisk i alla fall som rör straffrätt, om den anklagade är för fattig för att anlita en advokat. Rättsväsendet har separerats från den verkställande makten i alla stater och unionens territorier utom Jammu och Kashmir och Nagaland .

Indiens utrikespolitik har också till viss del påverkats av DPSP. Indien har tidigare fördömt alla aggressioner och har också stött FN: s fredsbevarande verksamhet. År 2004 hade den indiska armén deltagit i 37 FN-fredsbevarande operationer. Indien spelade en nyckelroll vid antagandet av en FN-resolution 2003, som förutsåg ett bättre samarbete mellan säkerhetsrådet och de troppsbidragande länderna. Indien har också gynnat kärnvapennedrustning.

Enligt artikel 38.1 är snabb domstolsprövning en del av att animera rättsväsendet. Att ge snabb rättvisa är det främsta syftet med konstitutionen, som också förankras i ingressen till konstitutionen . Rättsväsendet misslyckas emellertid dystert i detta avseende genom att orsaka överdriven fördröjning med tanke på att tiden för att göra rättvisa i ett fall godtyckligt är dess konstitutionella frihet.

Tillägg

Förändringar i direktivets principer kräver en konstitutionell ändring som måste antas med en särskild majoritet av parlamentets båda parlament . Detta innebär att ett ändringsförslag kräver godkännande av två tredjedelar av de närvarande och röstande medlemmarna och av den absoluta majoriteten i huset - oavsett om det är Lok Sabha eller Rajya Sabha .

Se även

Anteckningar

Referenser