Irányelv alapelvei - Directive Principles
| A sorozat része a |
| India alkotmánya |
|---|
| Preambulum |
|
|
Az irányelv alapelvei az állami politika India az iránymutatások vagy elvek adott intézetek szabályozó állam India .Ezek biztosítja IV (cikk 36-51) az Alkotmány India , nem érvényesíthető bármely bíróság előtt, de az alapelveknek odabent „alapvetőnek” tekintik az ország irányításában, és az állam kötelessége, hogy ezeket az elveket alkalmazza törvények megalkotásakor, hogy igazságos társadalmat hozzon létre az országban. Az alapelveket az Írország Alkotmányában szereplő irányelv-alapelvek ihlették, amelyek a társadalmi igazságossághoz , a gazdasági jóléthez , a külpolitikához , valamint a jogi és közigazgatási kérdésekhez kapcsolódnak.
Az irányelv alapelveit a következő kategóriákba sorolják: gazdasági és szocialista, politikai és közigazgatási, igazságügyi és jogi, környezetvédelmi, műemlékvédelem, béke és biztonság.
Ír nacionalista mozgalom , különösen az ír Home Rule Mozgalom ; ennélfogva az indiai alkotmány irányelv alapelveit nagyban befolyásolták az irányelv szociálpolitikai alapelvei . Az ilyen politikák gondolata " az ember és a polgárok jogainak a forradalmi Franciaország által meghirdetett nyilatkozatára és az amerikai gyarmatok függetlenségi nyilatkozatára vezethető vissza". Az indiai alkotmányt az ENSZ Emberi Jogok Egyetemes Nyilatkozata is befolyásolta .
Az indiánokat, akik függetlenségre törekedtek a brit uralomtól és saját kormányuktól, különösen befolyásolta Írország függetlensége a brit uralomtól és az ír alkotmány fejlődése. Emellett az ír alkotmányban szereplő irányelv állampolitikájának alapelveit az indiai nép inspirációnak tekintette India független kormányának arra, hogy átfogóan kezelje a bonyolult társadalmi és gazdasági kihívásokat egy hatalmas, sokféle nemzet és lakosság körében.
1928-ban az indiai politikai pártok képviselőiből álló Nehru-bizottság alkotmányos reformokat javasolt Indiának, amelyek az indiai uralmi státus felszólításán és az általános választójog alapján történő választásokon túl garantálnák az alapvetőnek ítélt jogokat, a vallási és etnikai kisebbségek képviseletét, és korlátoznák a hatalmat a kormány. 1931-ben az Indiai Nemzeti Kongresszus (akkori legnagyobb indiai politikai párt) határozatokat fogadott el, amelyek elkötelezték magukat az alapvető polgári jogok, valamint a társadalmi-gazdasági jogok, például a minimálbér, valamint az érinthetetlenség és a jobbágyság felszámolása mellett, és elkötelezték magukat. magukat a szocializmushoz .
Amikor India 1947. augusztus 15-én megszerezte a függetlenséget, az alkotmány kidolgozása a nemzet számára az Indiai Alkotmányozó Közgyűlés feladata volt, választott képviselőkből áll össze Dr. Rajendra Prasad elnöksége alatt . Míg a kongresszus tagjai nagy többségből álltak, a kongresszus vezetői különböző politikai háttérrel rendelkező személyeket neveztek ki az alkotmány és a nemzeti törvények kidolgozásának felelősségére. Különösen Bhimrao Ramji Ambedkar lett a szerkesztő bizottság elnöke, míg Jawaharlal Nehru és Sardar Vallabhbhai Patel a különböző témákért felelős bizottságok és albizottságok elnöke lett. Ebben az időszakban figyelemre méltó fejlemény volt, amely jelentős hatást gyakorolt az indiai alkotmányra, 1948. december 10-én, amikor az ENSZ Közgyűlése elfogadta az Emberi Jogok Egyetemes Nyilatkozatát, és felszólította az összes tagállamot, hogy fogadják el ezeket a jogokat saját alkotmányaikban.
Az alapjogokat és az irányelvet Az állampolitika alapelvei bekerültek az I. alkotmánytervezetbe (1948. február), a II. Alkotmánytervezetbe (1948. október 17.), valamint a III. És utolsó alkotmánytervezetbe (1949. november 26.), amelyeket a Fogalmazó Bizottság készített .
Jellemzők
Bár vitatjuk a DPSP az alkotmányozó nemzetgyűlés , Dr. Ámbédkar kijelentette november 19-én 1948-ban alább nagy világítás, hogy a DPSP lesz az alapja a jövőbeli irányítása az ország:
Ennek a Közgyűlésnek az a szándéka, hogy a jövőben mind a törvényhozásnak, mind a végrehajtó hatalomnak ne csupán szájbarágást kell tanúsítania az ebben a részben elfogadott alapelvek iránt, hanem azt, hogy ezek legyenek minden végrehajtó és jogalkotási intézkedés alapja, amelyet a későbbiekben lehet megtenni. az ország kormányzásának ügye.
Az irányelv az állampolitika alapelveinek célja olyan társadalmi és gazdasági feltételek megteremtése, amelyek mellett az állampolgárok jó életet élhetnek. Céljuk továbbá a jóléti állam révén a társadalmi és gazdasági demokrácia megteremtése . Bár az irányelv alapelvei nem igazolható jogok az emberek számára, de alapvetőek az ország kormányzásában, az állam feladata, hogy ezeket az elveket alkalmazza a 37. cikk szerinti törvényalkotás során . Ezenkívül az unió és az államok összes végrehajtó ügynökségét is ezeknek az elveknek kell vezérelniük. Még az igazságszolgáltatásnak is szem előtt kell tartania őket az ügyek elbírálásakor.
A DPSP-vel összhangban lévő meglévő házirend nem vonható vissza, de tovább bővíthető a DPSP-vel összhangban. A DPSP alapján alkalmazandó szakpolitikai változtatások csak akkor vonhatók vissza, ha az alkalmazandó DPSP-t alkotmánymódosítással törlik (pl. Az államban egyszer végrehajtott tilalmat később nem lehet hatályon kívül helyezni, amennyiben az a DPSP része).
Irányelvek
Az irányelv alapelvei biztosítják, hogy az állam törekedjen az emberek jólétének előmozdítására egy olyan társadalmi rend biztosításával, amelyben a társadalmi , gazdasági és politikai igazságosság az élet minden intézményében élénk / tájékoztatott, a 38. cikk (1) bekezdésének megfelelően . Dr. Ambedkar az alábbiak szerint pontosította az Alkotmányozó Közgyűlés vitáit a 38. cikkről, kiemelve annak elkerülhetetlen végrehajtását.
... Az alkotmánytervezetben megítélésben szereplő „törekedés” szó nagyon fontos. Azért használtuk, mert szándékunk még akkor is fennáll, ha vannak olyan körülmények, amelyek megakadályozzák a kormányt, vagy amelyek akadályozzák a kormányt ezen irányelv alapelveinek érvényesítésében, akkor nehéz és nem megfelelő körülmények között is mindig törekedniük kell az irányelv teljesítésére. ezen irányelveket. Ezért használtuk a „törekedni” szót. Egyébként bármelyik kormány nyitva állhatna, ha azt mondaná, hogy a körülmények olyan rosszak, hogy a pénzügyek annyira nem megfelelőek, hogy nem is tudunk erőfeszítéseket tenni abban az irányban, ahová az Alkotmány kéri.
Az államnak törekednie kell a jövedelembeli egyenlőtlenségek minimalizálására, és törekednie kell a gazdasági egyenlőtlenségek , valamint a státusban és a lehetőségekben mutatkozó egyenlőtlenségek felszámolására , nemcsak az egyének, hanem a különböző területeken lakó vagy más hivatást gyakorló embercsoportok között is, a 38. cikk szerint. (2) . Az állam arra törekszik, hogy minden állampolgár - mind a férfiak, mind a nők - számára biztosítsa a megfelelő megélhetéshez való jogot, valamint a férfiak és a nők egyenlő munkájáért egyenlő díjat . Az államnak azon kell dolgoznia, hogy megakadályozza a vagyon és a termelési eszközök néhány kézbe való koncentrálódását, és meg kell próbálnia biztosítani, hogy az anyagi erőforrások tulajdonjoga és ellenőrzése a közjó érdekében szolgálja a legjobban. Meg kell akadályozni a gyermekek bántalmazását és a munkavállalók kizsákmányolását . Hagyni kell, hogy a gyermekek egészséges módon fejlődjenek, és védeni kell őket a kizsákmányolással, valamint az erkölcsi és anyagi elhagyással szemben a 39. cikk szerint . Az állam ingyenes költségmentességet biztosít annak biztosítása érdekében, hogy mindenki számára biztosítsák az esélyegyenlőség biztosításának esélyegyenlőségét, és azt a 39A . Cikk szerinti gazdasági vagy egyéb fogyatékosság miatt ne tagadják meg . Az állam a falusi panchayatok megszervezésén is dolgozik, és segít abban, hogy a 40. cikk szerint önkormányzati egységként működhessenek . Az állam arra törekszik, hogy munkanélküliség, időskor, betegség és rokkantság esetén biztosítsa a munkavállaláshoz , az oktatáshoz és az állami segítséghez való jogot , a 41. cikk szerinti gazdasági kapacitás korlátain belül , valamint tisztességes és humánus munkakörülményeket és anyasági kedvezmény a 42. cikk szerint .
Az államnak biztosítania kell a munkavállalók megélhetését és a megfelelő munkakörülményeket , a szabadidős, valamint a társadalmi és kulturális tevékenységek teljes körű élvezete mellett. Ezenkívül a vidéki házakban a házipar támogatása a 43. cikk szerint az állam egyik kötelezettsége. Az állam megteszi a lépéseket annak érdekében, hogy elősegítse részvételüket az ipari vállalkozások irányításában a 43A. Cikk szerint.
Az államnak arra is törekednie kell, hogy a 44. cikk szerint egységes polgári törvénykönyvet biztosítson valamennyi állampolgár számára, és a 45. cikk szerint hatéves életkorának betöltéséig minden gyermek számára biztosítsa a koragyermekkori ellátást és oktatást . Ezt a gyermekek oktatására vonatkozó irányelvet a 2002. évi 86. módosító törvény frissítette . A beosztott kasztok , a törzsi törzsek és a társadalom más gyengébb rétegeinek gazdasági és oktatási felemelkedése érdekében kell működnie a 46. cikk szerint
Az irányelv alapelvei arra kötelezik az államot, hogy emelje a táplálkozás szintjét és az életszínvonalat, valamint javítsa a közegészségügyet, különösen a mámorító italok és az egészséget károsító drogok betiltásával, kivéve gyógyászati célokra a 47. cikk szerint . Meg kell szerveznie a mezőgazdaságot és az állattenyésztést modern és tudományos vonalakon is a fajták javításával, valamint a tehenek , borjak , egyéb tejelő és szarvasmarhák levágásának betiltásával a 48. cikk szerint . Meg kell védenie és javítania kell a környezetet, valamint meg kell őriznie az ország erdőit és vadvilágát a 48A . Cikk szerint . Ezt az irányelvet az erdők és a vadon élő állatok védelméről az 1976. évi 42. módosító törvény tette hozzá .
A történelmi és művészeti jelentőségű, országos jelentőségű műemlékek, helyek és tárgyak védelme a 49. cikk szerinti rombolásoktól és károktól, valamint az igazságszolgáltatás elkülönítése a közszolgáltatások végrehajtó szerveitől az 50. cikk szerint szintén az állam kötelezettségei, amint azt az irányelv alapelvei meghatározzák. Végül az 51. cikk biztosítja, hogy az állam törekedjen a nemzetközi béke és biztonság, a nemzetek közötti igazságos és tiszteletre méltó kapcsolatok, a nemzetközi jog és a szerződéses kötelezettségek tiszteletben tartásának előmozdítására és fenntartására, valamint a nemzetközi viták választottbírósági úton történő rendezésére.
Végrehajtás
Nincs szükség semmilyen alkotmánymódosításra, és a Parlament egyszerű jogszabálya megfelelő ahhoz, hogy az irányelv alapelveit a 245. cikk szerinti alkalmazandó jogszabályokként hajtsák végre, mivel azokat már az alkotmány rögzíti. Az állam eddig kevés erőfeszítést tett az irányelv alapelveinek végrehajtására .
Az alapfokú oktatás egyetemessé tételének programját és az ötéves terveket kiemelt fontosságúnak ítélték meg annak érdekében, hogy minden 14 évesnél fiatalabb gyermek számára ingyenes oktatást biztosítsanak. A 2002. évi 86. alkotmánymódosítás új cikket, a 21- A. Cikket illesztett be az Alkotmányba, amely ingyenes és kötelező oktatást kíván biztosítani minden 6–14 éves gyermek számára. A gyengébb szakaszok jóléti rendszereit mind a központi, mind az állami kormányok végrehajtják. Ide tartoznak olyan programok, mint fiúk és lányok szállói az ütemezett kasztok vagy az ütemezett törzsek hallgatói számára. Az 1990–1991-es évet BR Ambedkar emlékére a „társadalmi igazságosság évének” nyilvánították . A kormány ingyenes tankönyveket biztosít azoknak a hallgatóknak, akik orvostudományi és mérnöki kurzusokat folytatnak az ütemezett kasztokba vagy az ütemezett törzsekbe. 2002–2003 folyamán Rs összege . Erre a célra 47,7 milliót szabadítottak fel. Annak érdekében, hogy az ütemezett kasztok és törzsi törzsek védve legyenek az atrocitásoktól, a kormány elfogadta az atrocitások megelőzéséről szóló törvényt , amely szigorú büntetéseket írt elő az ilyen atrocitásokért.
Számos földreform-törvényt hoztak a szegény gazdálkodók tulajdonjogának biztosítására. 2001 szeptemberéig több mint 20 000 000 hektár (80 000 km 2 ) földet osztottak szét a tervezett kasztok, a törzsek és a föld nélküli szegények számára. Indiában a banki politika lényege a vidéki területek banki lehetőségeinek javítása volt. Az 1948-as minimálbér-törvény felhatalmazza a kormányt, hogy rögzítse a különféle munkakörökben foglalkoztatott alkalmazottak minimálbérét. Az 1986. évi fogyasztóvédelmi törvény a fogyasztók jobb védelmét írja elő. A törvény célja a fogyasztók panaszainak egyszerű, gyors és olcsó orvoslása, a díjak enyhítése és a fogyasztó számára megfelelő kártérítés biztosítása. Az 1976. évi egyenlő javadalmazási törvény egyenlő munkáért egyenlő díjazást ír elő mind a férfiak, mind a nők számára. A Sampoorna Grameen Rozgar Yojana 2001-ben indult, hogy elérje a vidéki szegények jövedelmező foglalkoztatásának célját. A program a Panchayati Raj intézményeken keresztül valósult meg .
Panchayati Raj ma már szinte az összes államra és az Unió területére kiterjed . Az összes férőhely egyharmadát minden szinten a nők számára tartják fenn Panchayatsban; abban az esetben, Bihar , félig az ülések kerültek nők számára tartják fenn. Az állam költségén nyújtott költségmentességet minden büntetőjoggal kapcsolatos esetben kötelezővé tették, ha a vádlott túl gyenge az ügyvéd alkalmazásához. Az igazságszolgáltatás Dzsammu, Kasmír és Nagaland kivételével minden államban és az Unió területén elkülönült a végrehajtó hatalomtól .
India külpolitikáját bizonyos mértékben befolyásolták a DPSP-k is. India a múltban minden agressziót elítélt, és támogatta az ENSZ békefenntartó tevékenységét is. 2004-re az indiai hadsereg 37 ENSZ békefenntartó akcióban vett részt. India kulcsfontosságú szerepet játszott az ENSZ 2003-as határozatának elfogadásában, amely jobb együttműködést irányzott elő a Biztonsági Tanács és a csapatot segítő országok között. India szintén támogatta a nukleáris leszerelést.
Per a 38. cikk (1) , gyors renderelés az igazságügyi bíróságok része animált igazságszolgáltatás. Az azonnali igazságszolgáltatás az alkotmány elsődleges célja, amelyet az alkotmány preambulumában is rögzítenek . Az igazságszolgáltatás azonban diszkriminális kudarcot vall e tekintetben azzal, hogy túlzott késedelmet okoz az alkotmányos szabadságnak tekintve az ügy önkényes igazságszolgáltatásának idejét.
Módosítások
Az irányelvelvek megváltoztatásához alkotmánymódosításra van szükség, amelyet a Parlament mindkét házának külön többségével kell elfogadni . Ez azt jelenti, hogy a módosításhoz a jelenlévő és szavazó tagok kétharmadának jóváhagyása szükséges, és a ház abszolút többségével - legyen az akár a Lok Sabha, akár a Rajya Sabha .
- Az 1976. évi 42. módosító törvénnyel módosított 31-C. Cikk , amelynek célja a DPSP frissítése. Ha olyan törvények születnek, amelyek az alapvető jogokat felülíró irányelv bármelyikének alapelveit érvényre juttatják , azok nem érvénytelenek azon az alapon, hogy elveszik az alapvető jogokat. A Minerva Mills kontra Union of India ügyben a Legfelsőbb Bíróság kimondta, hogy a 31C. Cikk 42. módosító törvénye nem érvényes és rendkívüli .
- A 38. cikk (2) bekezdését az alkotmány 1978. évi negyvennegyedik módosító törvénye egészítette ki
- Az Alkotmány 1976. évi negyvenkettedik módosító törvénye kiegészítette a 39A. Cikket , amely az államot az egyenlő igazságszolgáltatás és az ingyenes költségmentesség biztosítására irányítja.
- Az Alkotmány 1976. évi negyvenkettedik módosító törvénye kiegészítette a 43A. Cikket , amely az államot arra irányítja, hogy biztosítsa a munkavállalók részvételét az ipar irányításában.
- A 43B. Cikket , amely arra irányítja az államot, hogy törekedjen a szövetkezeti társadalmak támogatására , India alkotmányának kilencvenhetedik módosítása tette hozzá
- A 2002. évi 86. törvénytörvény kiegészítette a 45. cikket , amely biztosítja a gyermekek ingyenes és kötelező oktatásának biztosítását .
- A 48A. Cikket , amely biztosítja a környezet védelmét és javítását, valamint az erdők és a vadon élő állatok védelmét , kiegészítette az 1976. évi negyvenkettedik módosító törvény.
- A 49. cikket az Alkotmány 1956. évi hetedik módosító törvénye módosította
Lásd még
- India alapvető jogai, irányelvei és alapvető kötelezettségei
- Alapvető jogok Indiában
- India kormánya
- Indiai parlament
- Az indiai alkotmány módosításainak felsorolása
- Írja az indiai törvényeket
Megjegyzések
Hivatkozások
- Basu, Durga Das (1988), India rövidebb alkotmánya , Újdelhi: India Prentice Hallja
- Basu, Durga Das (1993), Bevezetés India alkotmányába , Újdelhi: India Prentice Hallja
- Laski, kpsc home (2019), Az állampolitika legfontosabb megjegyzéseinek irányelve , Delhi: kpsc home
- Maneka Gandhi kontra Indiai Unió ; AIR 1978, SC 597, (1978).
- Pylee, MV (1999), India alkotmánya , Újdelhi: S. Chand and Company, ISBN 81-219-1907-X
- Sinha, Savita; Das, Supta; Rashmi, Neeraja (2005), Társadalomtudomány - II. Rész tankönyv a IX. Osztály számára , New Delhi: Nemzeti Oktatáskutatási és Képzési Tanács , India, ISBN 81-7450-351-X
- Singh, JP; Dubey, Sanjay; Rashmi, Neeraja; Srinivasan, MV (2005), Társadalomtudomány - II. Rész tankönyv X. osztály számára , Új-Delhi: Nemzeti Oktatáskutató és Képzési Tanács , India, ISBN 81-7450-373-0
- Tayal, BB; Jacob, A. (2005), indiai történelem, világfejlődés és civil társadalom , Sirmour körzet , Himachal Pradesh : Avichal Publishing Company, ISBN 81-7739-096-1
- O'Flaharty, WD; JDM, Derrett (1981), A kötelesség fogalma Ázsiában; Afrikai Charta az emberi és népi jogokról, 1981
- Az Emberi Jogok Egyetemes Nyilatkozatának és a Polgári és Politikai Jogok Nemzetközi Egyezségokmányának 29. cikke .