Agência de Desenvolvimento de Gales - Welsh Development Agency
Welsh Development Agency ( WDA ; Welsh : Awdurdod Datblygu Cymru ) era uma agência executiva (ou QUANGO ) e mais tarde designou um Órgão Público Patrocinado pela Assembleia (ASPB). Estabelecido em 1976, foi encarregado de resgatar a economia galesa em dificuldades , incentivando o desenvolvimento de negócios e investimentos no País de Gales , limpando terras abandonadas e encorajando o crescimento dos negócios locais. Em abril de 2006, suas funções foram transferidas para o governo galês .
História
O WDA foi estabelecido sob o Welsh Development Agency Act 1975 sob o então Secretário de Estado do País de Gales John Morris MP por Aberavon . O WDA tinha quatro objetivos:
- promovendo o desenvolvimento econômico do País de Gales
- promoção da eficiência industrial e da competitividade internacional
- criando e salvaguardando empregos
- melhorar o ambiente tendo em conta as comodidades existentes.
A organização trabalhou para garantir o crescimento empresarial no País de Gales, aumentando o número de empresas iniciantes e persuadindo empresas multinacionais a relocar ou abrir subsidiárias no País de Gales. Finance Wales é uma sociedade anônima criada pelo WDA e ainda fornece financiamento para empresas galesas.
Empregando várias centenas de trabalhadores, o WDA foi considerado uma das instituições mais importantes do País de Gales, com uma rede de escritórios em todo o mundo e sua sede no antigo edifício do Banco de Gales em Cardiff . Em seus 30 anos de história, os relatórios do WDA reivindicam crédito por ajudar a criar centenas de milhares de empregos e garantir bilhões de libras em investimentos. Recebeu até elogios da então primeira-ministra Margaret Thatcher , que afirmou que estava fazendo um trabalho maravilhoso. O WDA tinha um orçamento anual de aproximadamente £ 70 milhões por ano.
Sucesso
Depois que algumas questões de governança foram trazidas à luz no início de 1990 (ver "Controvérsia" abaixo), o governo nomeou David Rowe-Beddoe (mais tarde Lord Rowe-Beddoe) como presidente em 1993. Rowe-Beddoe indicou um inquérito liderado por Sir John Caines no final de 1993, o que levou à nomeação de novos executivos. As mudanças incluíram novo Diretor Jurídico e novo Secretário da Agência em 1994, que compareceu aos Comitês de Contas Públicas e trabalhou com o National Audit Office e o Welsh Office sob Sir Michael Scholar CB em 1994-96, criando uma agência que estava em conformidade com os Princípios de Nolan e foi a primeiro UK QUANGO a ter um Código de Prática. A Agência reportava a John Redwood , David Hunt e William Hague como Secretários de Estado do País de Gales sob os governos Thatcher e Major .
A Agência recuperou seu lugar como uma agência líder de investimento interno e de criação de empregos no final da década de 1990 no Reino Unido. Foi creditado por ter trazido, garantido e protegido investimentos com grandes empresas como Ford , Bosch , Panasonic , Sony , Hoover , TRW , Anglesey Aluminium , Toyota , British Airways, TRW e General Electric . Ganhou destaque ao trazer empresas de serviços financeiros como Legal & General e Lloyds Bank para o País de Gales e, mais tarde, centros de atendimento de back office importantes para o País de Gales.
Com o South Glamorgan County Council , a WDA ajudou a estabelecer a Admiral Insurance plc, que agora é uma empresa FTSE 100.
O WDA contribuiu para a construção do Millennium Stadium e o caminho para a Copa do Mundo de Rúgbi de 1999 e o Millennium Center. Auxiliou no estabelecimento do National Botanic Garden for Wales e do Llanelli Coastal Path. Ela removeu terras contaminadas e recuperou e removeu depósitos de carvão em Gales do Sul por meio do líder mundial no campo, Gwyn Griffiths OBE. O sucesso incluiu parcerias com 22 autoridades locais recém-criadas em meados da década de 1990 em regeneração urbana e Subsídios para Melhoria da Cidade. Trabalhou na UE com um escritório em Bruxelas, nomeadamente o Wales European Centre, garantindo que obteve financiamento europeu com o Welsh Office.
Ele liderou a oferta bem-sucedida com Sir Terry Matthews para a Ryder Cup no Celtic Manor Resort , que estava sendo construído na época perto de Newport . Também estabeleceu a Finance Wales plc.
Outros órgãos públicos, incluindo o Development Board for Rural Wales , a Land Authority for Wales , os Technical Enterprise Councils e a Cardiff Bay Development Corporation , foram fundidos na WDA pelo Government of Wales Act 1998 .
Fusão
O WDA deixou de existir em 1 de abril de 2006, quando ele e dois outros ASPBs - o Wales Tourist Board e o ELWa - foram fundidos no governo galês . Ieuan Wyn Jones era o Ministro da Economia e Transporte na época da fusão.
O Swansea AM Andrew Davies tomou a decisão de abolir o WDA em conjunto com o Primeiro Ministro do País de Gales, Rhodri Morgan .
Controvérsia
No início da década de 1990, o WDA atraiu polêmica quando seu presidente, Gwyn Jones, um empresário, foi nomeado pelo então secretário galês , Peter Walker, após conhecê-lo em um almoço para arrecadação de fundos do Partido Conservador . Mais tarde, ele renunciou ao cargo antes de um relatório do Comitê de Contas Públicas do Commons de 1992 que condenou a agência por:
- distribuindo indenizações por demissões ilegais totalizando £ 1,4 milhões entre 1989 e 1992;
- pagando £ 228.000 para garantir a não divulgação do ex-executivo Mike Price, que foi demitido após conflito interno em 1991;
- permitindo transporte privado gratuito para membros do conselho entre 1984 e 1992;
- permitindo que o presidente, Dr. Gwyn Jones, obtivesse um subsídio de desenvolvimento rural do WDA de £ 16.895 para um propósito, mas quando ele o usou para outro sem informar a Agência conforme exigido, ele não foi solicitado a reembolsá-lo quando um inspetor do WDA detectou a mudança;
- diretores voadores no Concorde ; e
- usando dinheiro público para investigar uma aquisição pela administração que teria privatizado a agência. Uma quantia de £ 308.000 foi descoberta nas contas de 1988-1989 para pagar um estudo de viabilidade para esse fim.
O comitê de Contas Públicas de Commons ficou preocupado quando o Auditor Geral, Sir John Bourn, descobriu muitas irregularidades durante seu exame anual das contas da Agência.
As críticas também seguiram as nomeações de Neil Carignan e Neil Smith por Gwyn Jones. O emprego de Carignan foi rescindido por seu mau desempenho, mas ele foi autorizado a levar £ 53.000 em equipamentos de escritório com ele. Smith foi contratado como diretor de marketing, mas o WDA não verificou seu currículo, que era fraudulento, e indicou que ele estava falido . Mais tarde, Smith foi investigado pela polícia sobre a contratação de modelos para alegados trabalhos promocionais, e mais tarde foi condenado por roubo e fraude e foi para a prisão.
O WDA foi abolido em circunstâncias difíceis em uma declaração na Assembleia Nacional que pegou os membros da Assembleia de surpresa. A Agência havia nomeado Graham Hawker como CEO, que estava no meio de uma reorganização na época, transformando os escritórios regionais criados em 1995 em escritórios centralizados sem consulta ao Ministro. Hawker renunciou em circunstâncias polêmicas após o anúncio da abolição sem informar o Ministro Andrew Davies AM e o Presidente Sir Roger Jones em um Comitê de Desenvolvimento Econômico da Assembleia presidido por Alun Cairns, então AM agora um MP pelo Vale de Glamorgan, isso foi sem precedentes. Hawker foi o CEO da Welsh Water PLC antes de sua controversa nomeação como CEO da WDA. Welsh Water PLC teve que ser resgatado pelo novo mútuo Dwr Cymru liderado por Lord Byrnes.
Análise do Comitê de Assuntos de Gales
Em fevereiro de 2012, um relatório do Comitê de Assuntos de Gales da Câmara dos Comuns argumentou que a abolição da Agência de Desenvolvimento de Gales havia reduzido a visibilidade do país no mercado global. O comitê afirmou que, cinco anos depois, a WDA permanecia uma das marcas galesas mais reconhecidas e argumentou que o estabelecimento de uma agência de promoção comercial sucessora deveria ser uma prioridade para o governo galês. O relatório também defendeu um maior envolvimento do Governo galês com o parlamento nesta questão.
O relatório do Comitê recebeu uma resposta mista no Senedd . Os conservadores AMs apresentaram uma moção endossando uma declaração do Professor Brian Morgan de que "o fechamento da WDA e a abolição da 'marca WDA' provavelmente ficarão na história como a pior decisão política feita no País de Gales de que se tem memória". Em resposta, a Ministra de Negócios Edwina Hart acusou aqueles que defendem tais pontos de vista de "querer revisitar o passado".
Um relatório altamente crítico sobre a atração de investimentos internos também foi publicado pela Cardiff Business School em 2012. O relatório "Selling Wales" foi uma avaliação das agências envolvidas e argumentou que a falta de uma marca consistente era um dos problemas mais significativos.
