Walijska Agencja Rozwoju - Welsh Development Agency
Walijska Agencja Rozwoju ( WDA ; walijski : Awdurdod Datblygu Cymru ) była agencją wykonawczą (lub QUANGO ), a później wyznaczyła Organizację Publiczną Sponsorowaną przez Zgromadzenie (ASPB). Założona w 1976 roku, miała za zadanie ratować podupadającą walijską gospodarkę poprzez zachęcanie do rozwoju biznesu i inwestycji w Walii , oczyszczanie zrujnowanych gruntów i wspieranie rozwoju lokalnych firm. W kwietniu 2006 jego funkcje zostały przekazane rządowi walijskiemu .
Historia
WDA została ustanowiona na mocy Ustawy o Walijskiej Agencji Rozwoju z 1975 r. pod przewodnictwem ówczesnego Sekretarza Stanu Walii Johna Morrisa, posła z ramienia Aberavon . WDA miała cztery cele:
- wspieranie rozwoju gospodarczego Walii
- promowanie efektywności przemysłowej i międzynarodowej konkurencyjności
- tworzenie i ochrona zatrudnienia
- poprawa środowiska z uwzględnieniem istniejących udogodnień.
Organizacja pracowała nad zapewnieniem rozwoju przedsiębiorczości w Walii poprzez zwiększenie liczby firm rozpoczynających działalność i przekonywanie międzynarodowych firm do przeniesienia lub otwarcia filii w Walii. Finance Wales jest spółką akcyjną założoną przez WDA i nadal zapewnia finansowanie walijskim firmom.
Zatrudniająca kilkuset pracowników WDA była uważana za jedną z najważniejszych instytucji w Walii z siecią biur na całym świecie i siedzibą w dawnym budynku Banku Walii w Cardiff . W swojej 30-letniej historii raporty WDA twierdzą, że przyczyniły się do stworzenia setek tysięcy miejsc pracy i zabezpieczenia miliardów funtów w inwestycjach. Cieszył się nawet pochwałą ówczesnej premier Margaret Thatcher , która twierdziła, że wykonuje cudowną pracę. Roczny budżet WDA wynosił około 70 milionów funtów rocznie.
Powodzenie
Po tym, jak na początku lat 90. ujawniono pewne kwestie związane z zarządzaniem (patrz „Kontrowersje” poniżej), w 1993 r. rząd mianował Davida Rowe-Beddoe (później Lorda Rowe-Beddoe) na przewodniczącego. Rowe-Beddoe powołał dochodzenie prowadzone przez Sir Johna Cainesa pod koniec 1993 roku, co doprowadziło do powołania nowych dyrektorów. Zmiany obejmowały nowego dyrektora prawnego i nowego sekretarza agencji w 1994 roku, którzy uczestniczyli w komisjach ds. rachunków publicznych i współpracowali z Narodowym Urzędem Kontroli i walijskim biurem pod przewodnictwem Sir Michaela Scholara CB w latach 1994-96, tworząc agencję zgodną z Zasadami Nolana i będącą pierwsze brytyjskie QUANGO, które ma Kodeks Postępowania. Agencja podlegała Johnowi Redwoodowi , Davidowi Huntowi i Williamowi Hague'owi jako sekretarzom stanu Walii pod rządami Thatcher i Major .
Agencja odzyskała swoją pozycję jako wiodąca agencja inwestycji wewnętrznych i tworzenia miejsc pracy pod koniec lat 90. w Wielkiej Brytanii. Przypisuje się jej pozyskanie, zabezpieczenie i zabezpieczenie inwestycji z dużymi firmami, takimi jak Ford , Bosch , Panasonic , Sony , Hoover , TRW , Anglesey Aluminium , Toyota , British Airways, TRW i General Electric . Zyskał na znaczeniu, wprowadzając do Walii firmy świadczące usługi finansowe, takie jak Legal & General i Lloyds Bank, a później do Walii pojawiły się kluczowe centra obsługi telefonicznej.
Wraz z Radą Hrabstwa South Glamorgan , WDA pomogło założyć Admiral Insurance plc, który obecnie jest spółką FTSE 100.
WDA przyczyniło się do budowy Millennium Stadium i chodnika na Mistrzostwa Świata w Rugby 1999 i Millennium Centre. Pomogła w utworzeniu Narodowego Ogrodu Botanicznego Walii i Llanelli Coastal Path. Za pośrednictwem światowego lidera w tej dziedzinie, Gwyna Griffithsa OBE, firma usunęła skażone grunty oraz zrekultywowała i usunęła hałdy węglowe w południowej Walii . Sukces obejmował partnerstwa z nowo utworzonymi 22 samorządami lokalnymi w połowie lat 90. w zakresie rewitalizacji miast i dotacji na poprawę stanu miasta. Współpracował w UE z biurem w Brukseli, a mianowicie z Wales European Centre, zapewniając, że uzyskał europejskie finansowanie z walijskim biurem.
Prowadził on z Sir Terrym Matthewsem w udanej rywalizacji o Ryder Cup w ośrodku Celtic Manor Resort , który budowano wówczas w pobliżu Newport . Założyła również Finance Wales plc.
Inne organy publiczne, w tym Rada ds. Rozwoju Obszarów Wiejskich Walii , Urząd ds. Gruntów Walii , Rady ds. Przedsiębiorczości Technicznej i Korporacja Rozwoju Cardiff Bay , zostały włączone do WDA na mocy Ustawy Rządu Walii z 1998 r .
Połączenie
WDA przestało istnieć 1 kwietnia 2006 r., kiedy to i dwa inne ASPB – Walijska Izba Turystyczna i ELWa – zostały połączone w rząd Walii . Ieuan Wyn Jones był ministrem gospodarki i transportu w momencie fuzji.
Swansea AM Andrew Davies podjął decyzję o zniesieniu WDA w porozumieniu z Pierwszym Ministrem Walii Rhodrim Morganem .
Spór
Na początku lat 90. WDA wzbudziła kontrowersje, gdy jej przewodniczący, Gwyn Jones, biznesmen, został mianowany przez ówczesnego walijskiego sekretarza , Petera Walkera, po spotkaniu z nim na lunchu Partii Konserwatywnej . Później zrezygnował ze stanowiska przed raportem Komisji ds. Rachunków Publicznych Commons z 1992 roku, który potępił agencję za:
- wydawanie nielegalnych odpraw w wysokości 1,4 miliona funtów w latach 1989-1992;
- płacąc 228 000 funtów, aby zapewnić nieujawnianie informacji od byłego dyrektora, Mike'a Price'a, którego zwolniono po wewnętrznym konflikcie w 1991 roku;
- umożliwienie bezpłatnej prywatnej jazdy dla członków zarządu w latach 1984-1992;
- umożliwienie prezesowi, dr Gwynowi Jonesowi, uzyskania dotacji na rozwój obszarów wiejskich WDA w wysokości 16 895 funtów na jeden cel, ale kiedy wykorzystał ją na inny bez informowania Agencji zgodnie z wymaganiami, nie został poproszony o jej zwrot, gdy inspektor WDA wykrył zmianę;
- latający dyrektorzy na Concorde ; oraz
- wykorzystanie publicznych pieniędzy do zbadania wykupu menedżerskiego, który sprywatyzowałby agencję. Na rachunkach z lat 1988-1989 odkryto sumę 308 000 funtów na opłacenie studium wykonalności w tym celu.
Komisja ds. Rachunków Publicznych Commons zaniepokoiła się, gdy audytor generalny, Sir John Bourn, odkrył wiele nieprawidłowości podczas corocznego badania rachunków Agencji.
Krytyka nastąpiła również po nominacjach Neila Carignana i Neila Smitha przez Gwyna Jonesa. Zatrudnienie Carignana zostało rozwiązane z powodu jego słabych wyników, ale pozwolono mu zabrać ze sobą 53 000 funtów sprzętu biurowego. Smith został zatrudniony jako dyrektor ds. marketingu, ale WDA nie sprawdziło jego CV, które było oszukańcze, i że był zwolniony z bankructwa . Smith został później zbadany przez policję w sprawie zatrudniania modelek do rzekomej pracy promocyjnej, a później został skazany za kradzież i oszustwo i trafił do więzienia.
WDA została zlikwidowana w trudnych okolicznościach w oświadczeniu w Zgromadzeniu Narodowym, które zaskoczyło członków Zgromadzenia. Agencja mianowała na stanowisko dyrektora generalnego Grahama Hawkera, który był w trakcie reorganizacji, zamieniając biura regionalne utworzone w 1995 r. w biura scentralizowane bez konsultacji z ministrem. Hawker zrezygnował w kontrowersyjnych okolicznościach po ogłoszeniu abolicji bez poinformowania ministra Andrew Daviesa AM i przewodniczącego Sir Rogera Jonesa w Komisji Rozwoju Gospodarczego Zgromadzenia pod przewodnictwem Aluna Cairnsa, wówczas AM, obecnie posła z Vale of Glamorgan, było to bezprecedensowe. Hawker był dyrektorem generalnym Welsh Water PLC przed jego kontrowersyjną nominacją na dyrektora generalnego WDA. Welsh Water PLC musiał zostać uratowany przez nową spółkę Dwr Cymru kierowaną przez Lorda Byrnesa.
Kontrola Komisji Spraw Walijskich
W lutym 2012 r. raport Komisji Spraw Walijskich Izby Gmin argumentował, że zniesienie Walijskiej Agencji Rozwoju zmniejszyło widoczność Walijczyków na rynku globalnym. Komitet twierdził, że po pięciu latach WDA pozostała jedną z najbardziej rozpoznawalnych marek walijskich i argumentował, że ustanowienie następcy agencji promocji handlu powinno być priorytetem dla walijskiego rządu. Raport przekonywał również o większym zaangażowaniu rządu walijskiego we współpracę z parlamentem w tej sprawie.
Raport Komisji spotkał się z mieszaną odpowiedzią w Senedd . Konserwatywni AM złożyli wniosek popierający oświadczenie profesora Briana Morgana, że „zamknięcie WDA i zniesienie 'marki WDA' prawdopodobnie przejdzie do historii jako najgorsza decyzja polityczna podjęta w Walii, jaką pamiętamy ”. W odpowiedzi minister biznesu Edwina Hart zarzuciła wyznawcom takich poglądów „chęć powrotu do przeszłości”.
Bardzo krytyczny raport na temat przyciągania Inward Investment został również opublikowany przez Cardiff Business School w 2012 roku. Raport „Sprzedaż Walii” był oceną zaangażowanych agencji i argumentował, że brak spójnej marki jest jednym z najważniejszych problemów.
