Ragazzi di Chicago
Chicago Boys è una denominazione apparsa negli anni '70 che si riferisce a un gruppo di economisti cileni , formatisi principalmente presso il Dipartimento di Economia dell'Università di Chicago , [ 1 ] seguendo le idee di Milton Friedman e Arnold Harberger . Al loro ritorno in America Latina, hanno assunto posizioni in vari governi e regimi totalitari in Sud America .
Questi economisti hanno avuto una profonda influenza durante la dittatura militare guidata da Augusto Pinochet (1973-1990). Furono artefici di riforme economiche e sociali che portarono alla creazione di una politica di mercato economico neoliberista di orientamento neoclassico e monetarista , oltre al decentramento del controllo dell'economia. [ 2 ] Milton Friedman ha coniato il termine " Miracolo del Cile ".», per riferirsi all'opera dei suoi discepoli in quel paese. Indipendentemente dalla valutazione positiva o negativa dei cambiamenti attuati, vi è consenso sulla loro grande influenza sulla configurazione del Cile di oggi. Molti di loro, ancora oggi, ricoprono importanti incarichi pubblici e privati.
Origini
Nel giugno del 1955 arrivarono a Santiago quattro professori dell'Università di Chicago . Il suo obiettivo era partecipare a uno studio sul campo per sviluppare un programma di cooperazione accademica con la Facoltà di Economia della Pontificia Università Cattolica del Cile (PUC). [ 3 ] La proposta consisteva nell'invio di laureati cileni all'università americana, insieme alla creazione di un centro di ricerca in economia. L'accordo iniziò nel marzo 1956 con l'invio di nove studenti, sei del PUC e tre dell'Università del Cile . Inizialmente doveva consistere in un piano triennale, ma è stato prorogato per altri due anni, concludendosi nel marzo 1961. [ 4 ]
A Chicago, sotto professori come Milton Friedman e Arnold Harberger , gli studenti svilupparono il pensiero liberale secondo le idee di Adam Smith . Friedman ha sostenuto nelle sue lezioni e nei suoi scritti che il mercato dovrebbe avere il minor numero di interventi possibile e che la società dovrebbe agire a partire dall'individuo, in modo da non avere come freno uno Stato che potrebbe distorcere il mercato. [ 5 ]
Così, durante gli anni '60 e dopo , quel gruppo di circa 25 economisti cileni, la maggior parte dei quali laureati alla Pontificia Universidad Católica de Chile e con diplomi post-laurea presso l' Università di Chicago , acquisì il nome di Chicago Boys . Hanno sviluppato il loro pensiero in un Cile che stava attraversando una grande politicizzazione dell'università, in cui si cercava l'emergere di un «nuovo diritto», con una componente giovanile che si proponeva di formare progetti di cambiamenti radicali e alternativi a quelli del cristiano Democrazia e, soprattutto, Unità Popolare . [ 6 ] Quanto sopra si è concretizzato con l'elaborazione del testo Il mattone . In quello scritto è stata proposta un'alternativa economica completa, che ha cercato di porre fine all'economia chiusa, favorendo gli investimenti privati e promuovendo il marketing all'estero. Lo sviluppo di queste idee ha avuto luogo nel 1969, tuttavia la sua pubblicazione ufficiale è stata nel 1992.
In questo modo, nei suoi esordi e dopo il ritorno dagli Stati Uniti, questi uomini hanno ricoperto incarichi accademici presso la stessa Università Cattolica, soprattutto nella Facoltà di Economia. [ 7 ] Durante la dittatura, molti di questi economisti furono chiamati a ricoprire posizioni manageriali o consultive, come ODEPLAN , per lo sviluppo di nuove politiche economiche. Da quei luoghi e nelle condizioni che la dittatura ha facilitato, senza voti legislativi o opposizione politica, hanno sviluppato e attuato un programma incentrato, tra gli altri, su riforme monetarie , privatizzazioni e riduzione della spesa pubblica .
Riforme in Cile
Il Cile, dopo il colpo di stato del 1973 contro il governo del presidente Salvador Allende e la conseguente imposizione di una dittatura militare , è stato il primo Paese ad adottare i principi di Milton Friedman. In generale, ma condizioni basilari del nuovo modello, l'iniziativa privata è stata promossa a danno del pubblico attraverso una contrazione dello Stato.
Tradizionalmente è stato stabilito che le misure economiche e politiche attuate dalla dittatura funzionassero in modi separati e indipendenti, il che è confutato da autori come Carlos Huneeus . Coloro che hanno realizzato i piani economici e politici hanno coinciso nei loro luoghi di formazione universitaria e/o post-laurea e hanno aderito alle idee del corporazione , che aveva una strategia di potere a lungo termine. [ 8 ] Inoltre, l'obiettivo del regime era quello di modificare il rapporto tra Stato e società, affinché esistessero le condizioni economiche che potessero garantire tale obiettivo. [ 9 ]
Le prime misure furono l'adozione di una politica di riduzione della spesa fiscale, di ristrutturazione dell'apparato statale e di rigoroso controllo sulla gestione del bilancio. Nella scelta di una strada da percorrere nel Paese, si approfondirono le misure e si intraprese una riforma fiscale, una riforma del lavoro, la deregolamentazione o liberalizzazione dei controlli in vari settori dell'economia (fondamentalmente l'agricoltura), il libero ingresso degli investimenti e dei cambi, e drastici riduzione delle tariffe e delle dogane e ogni tipo di restrizione non tariffaria. In una fase successiva sono arrivate la riforma della previdenza sociale, un nuovo Codice del lavoro, la privatizzazione delle imprese cosiddette "strategiche" e l'apertura settoriale all'impresa privata (mineraria, energia, telecomunicazioni, infrastrutture, ecc.).
Milton Friedman conierà il termine " miracolo cileno ", tracciando un parallelo con il " miracolo tedesco ", per alludere al successo delle riforme nel porre fine all'elevata inflazione e consentire l'espansione economica.
Membri riconosciuti in Cile
Tra i Chicago Boys di spicco , solo pochi hanno ricoperto incarichi durante la dittatura di Pinochet, mentre altri hanno ricoperto incarichi eletti o nominati fino ai giorni nostri.
| Foto | Nome | Posizioni rilevanti |
|---|---|---|
| Juan Ariztia Matte (nato nel 1927) |
Sovrintendente AFP ( 1981-1990) | |
| Pablo Baraona (1935-2017) |
Presidente della Banca Centrale (1975-1976) Ministro dell'Economia (1976-1978) | |
| Alvaro Bardon (1940-2009) |
Presidente della Banca Centrale (1977-1981) Sottosegretario all'Economia (1982-1983) | |
| Camillo Carrasco | Direttore Generale della Banca Centrale (1994-2005) | |
| Sergio de Castro (nato nel 1930) |
Ministro dell'Economia (1975-1976) Ministero delle Finanze (1976-1982) | |
| Sergio de la Cuadra (1942–2021) |
Presidente della Banca Centrale (1981-82) Ministero delle Finanze (1982) | |
| Ernest Fontaine (1934-2014) |
Professore alla Pontificia Università Cattolica del Cile | |
| Juan Andrés Fontaine (nato nel 1954) |
Ministro dell'Economia, dello Sviluppo e del Turismo (2010-2011) Ministro dei Lavori Pubblici (2018-2019) | |
| Miguel Kast (1948-1983) |
Ministro dell'Ufficio nazionale di pianificazione (1978-1980) Ministro del lavoro e della previdenza sociale (1981-1982) Presidente della Banca centrale (1982) | |
| Christian Larroulet (nato nel 1953) |
Direttore dell'Istituto per la Libertà e lo Sviluppo Ministro Segretario Generale della Presidenza (2010-2014) Capo dei Consiglieri presidenziali di Sebastián Piñera (2018-2022) | |
| Joaquin Lavin (nato nel 1953) |
Ministro dell'Istruzione (2010-2011) Ministro dello Sviluppo Sociale (2011-2013) Candidato alla presidenza nel 1999 e 2005 Sindaco di Las Condes (2016-2021) | |
| Rolf Lüders (nato nel 1935) |
Ministro dell'Economia (1982) Ministro delle Finanze (1982-1983) | |
| Emilio Maturana Danimarca | Sociologo, consigliere di El Mercurio | |
| Carlos Williamson Benapres | Vice-Rettore per l'Economia e le Finanze, Pontificia Universidad Católica de Chile (2000-2005) Pro-Rettore, Pontificia Universidad Católica de Chile (2005-2009) Presidente del Council of Senior Public Management in Cile (2010-2014) Direttore del Servizio Civile del Cile (2010 -2014) Rettore dell'Universidad San Sebastián (2018-oggi) [ 10 ] [ 11 ] | |
| José Luis Zabala Ponce (1943-2006) |
Direttore degli Studi della Banca Centrale Rappresentante del Cile davanti al Rettore della Banca Mondiale dell'Universidad San Sebastián (2005-2006) |
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Oltre ai laureati dell'Università di Chicago , altri economisti hanno studiato in altre università americane ma hanno condiviso ideali economici con loro.
| Foto | Nome | Post-laurea | Posizioni rilevanti |
|---|---|---|---|
| Hernán Büchi (nato nel 1949) |
Università della Columbia | Ministro dell'Economia (1979-1980) Ministro dell'Ufficio nazionale di pianificazione (1983-1984) Ministro delle finanze (1985-1989) Candidato alla presidenza nel 1989 | |
| Jorge Cauas (nato nel 1934) |
Università della Columbia | Ministro delle finanze (1974-1977) | |
| Felipe Lamarca (nato nel 1950) |
Università Cattolica del Cile | Direttore dell'Agenzia delle Entrate (1978-1984) | |
| Jose Pinera Echeñique (nato nel 1948) |
Università di Harvard | Ministro del Lavoro e della Previdenza Sociale (1978-1980) Ministro delle Miniere (1980-1981) |
Documentari
- 2009: The Shock Doctrine , un film documentario basato sull'omonimo libro di Naomi Klein , diretto da Michael Winterbottom e Mat Whitecross. È un'indagine sull'applicazione delle dottrine neoliberiste a partire dagli anni '80.
- 2012: Catastroika , un progetto di finanziamento collettivo con Licenze Creative Commons che analizza la privatizzazione dei beni statali in diverse nazioni del mondo.
- 2015: Chicago Boys , un documentario raccontato dagli stessi economisti che racconta come durante la Guerra Fredda l'Università di Chicago abbia concesso borse di studio a un gruppo di studenti cileni per studiare economia sotto gli insegnamenti di Milton Friedman. Vent'anni dopo, nel bel mezzo di una dittatura, hanno applicato le loro conoscenze per installare un sistema neoliberista .
Riferimenti
- ^ (in inglese) "Il Cile è un successo neoliberista?" Dollari e buon senso . Estratto l'11 aprile 2013.
- ^ Silva, Patrick (1995). Imprenditori, neoliberismo e transizione democratica in Cile. Giornale messicano di sociologia 57 (4). pp. 3-25.
- ^ Manuel Délano e Hugo Traslaviña, L'eredità dei Chicago Boys , (Santiago, Edizioni Ornitorrinco, 1989), 13.
- ^ Manuel Delano, op.cit, 14.
- ^ Manuel Delano, op.cit, 18.
- ^ Veronica Valdivia, Nacionales y Gremialistas (Santiago: LOM, 2013), 125.
- ^ Manuel Delano, op.cit, 14.
- ^ Carlos Huneeus, “Tecnocrati e politici in un regime autoritario”, Political Science Magazine , Vol. XIX, 1998, p. 126.
- ^ Huneo op. cit. , p. 130.
- ↑ hacienda.cl. "Carlos Williamson ha nominato il nuovo Direttore del Servizio Civile e Presidente del Consiglio dell'Alta Direzione Pubblica" . Estratto il 10 febbraio 2019 .
- ↑ Diarioconcepcion.cl. «Carlos Williamson, Rettore Nazionale di U. San Sebastián: "Vorrei che la USS fosse la migliore università privata tra altri 10 anni"» . Estratto il 10 febbraio 2019 .
Bibliografia
- Bardón, Álvaro, Camilo Carrasco A. e Álvaro Vial G. 1985. Un decennio di cambiamenti economici: l'esperienza cilena: 1973-1983 . alfabeto. Santiago. Versione PDF in memoria cilena.
- Centro di studi pubblici. 1992. Il mattone. Basi della politica economica del governo militare cileno . Santiago del Cile. (Nota: l'edizione del documento originale del 1973 che non è mai stata pubblicata). Versione PDF in memoria cilena.
- Delano, Manuel e Hugo Traslavina. 1989. L'eredità dei ragazzi di Chicago . Edizioni Platypus. Santiago. Versione PDF in memoria cilena]
- Ffrancesco-Davis, Ricardo. Cile, tra neoliberismo e crescita con equità . New Society 183. 2003. Versione PDF Archiviata il 21 ottobre 2020 in Wayback Machine ..
- Fontaine, Artù. 1988. La storia non raccontata degli economisti e del presidente Pinochet . Santiago, Editoriale Zig-Zag Santiago del Cile.
- Huneo, Carlos. sf. Tecnocrati e politici in una dittatura autoritaria. Gli "ODEPLAN Boys" ei "Gremialistas" nel Cile di Pinochet . Santiago del Cile. Sito di documenti PDF
- Klein, Noemi. 2007. La dottrina dello shock . Editoriale Paidos, Barcellona.
- Meler, Patrick. 1984. I ragazzi di Chicago e il modello economico cileno: 1973-1983 in Apuntes CIEPLAN n. 43, Santiago del Cile, gennaio 1984.
- Valdés, Juan Gabriel. 1989. La Scuola di Chicago: Operazione Cile . Gruppo editoriale Zeta, Buenos Aires, Argentina.
- Valdes, Juan Gabriel e Craufurd D. Goodwin. 1995. Economisti di Pinochet: The Chicago School in Chile Cambridge University Press .
- Valdivia, Veronica. 2008. Cittadini e unionisti . Santiago, LOM
Collegamenti esterni
- Restivo, Nestor (17 novembre 2006). "Milton Friedman, padre dei 'Chicago boys ' , è morto " . Buenos Aires: Clarin . Estratto il 16 maggio 2009 .
- Cardoso, Oscar Raul (17 novembre 2006). "Un pensiero che ha sedotto Pinochet e Martínez de Hoz" . Buenos Aires: Clarin . Estratto il 16 maggio 2009 .
