Russisk-ukrainske forbindelser

Russisk-ukrainske forbindelser
Ukraine Rusland

Russisk-ukrainske forbindelser nåede mellemstatsniveau efter Sovjetunionens sammenbrud , som omfattede RSFSR og den ukrainske SSR siden december 1922 .

Diplomatiske forbindelser mellem den uafhængige Russiske Føderation og Ukraine blev etableret den 14. februar 1992 . Revet fra hinanden efter den russiske invasion af Ukraine den 24. februar 2022 .

Fra begyndelsen af ​​2022 havde Rusland en ambassade i Kiev og generalkonsulater i Kharkov , Odessa , Lvov . Ukraine havde en ambassade i Moskva og generalkonsulater i Sankt Petersborg , Novosibirsk , Jekaterinburg og Rostov ved Don .

Den 31. maj 1997 underskrev præsidenterne for Rusland og Ukraine, Boris Jeltsin og Leonid Kutjma , traktaten om venskab, samarbejde og partnerskab mellem Den Russiske Føderation og Ukraine i Kiev . Den 1. april 2019 blev denne grundlæggende aftale opsagt på grund af den ukrainske sides afvisning af at forny den .

Forholdet mellem staterne forværredes i 2014 efter at præsident Viktor Janukovitj blev fjernet fra magten . Den 23. februar tilbagekaldte Rusland sin ambassadør Mikhail Zurabov fra Kiev , og senere givet asyl til Viktor Janukovitj. Den 17. marts 2014, i forbindelse med annekteringen af ​​Krim til Den Russiske Føderation , blev Ukraines ambassadør i Den Russiske Føderation , V.Yu. Yelchenko , tilbagekaldt til Kiev "til konsultationer" og vendte ikke tilbage, og den 15. april 2014 vedtog det ukrainske parlament en lov , der anerkendte Krims territorium som midlertidigt besat område i Ukraine . Den 27. januar 2015 vedtog Ukraines Verkhovna Rada en resolution , hvori Ruslands handlinger på Krim og Donbass blev kvalificeret som aggression mod Ukraine , og i Ukraines nye militærdoktrin godkendt i September 2015 blev Den Russiske Føderation erklæret sin militære modstander .

I foråret 2021 eskalerede konflikten i det østlige Ukraine , ledsaget af øget spænding ved den russisk-ukrainske grænse, især en storstilet (ca. 100.000 soldater) opbygning af russiske tropper. I slutningen af ​​april vendte situationen tilbage til normalen. I efteråret blev den russiske troppeopbygning dog gentaget. I november oprettede Rusland igen en gruppe tropper nær Ukraines grænser på omkring 100.000, hvilket blev betragtet som forberedelse til et angreb på Ukraine. Rusland har selv gentagne gange afvist beskyldninger om at forberede en invasion af Ukraine på forskellige niveauer .

Med henvisning til truslen om en russisk invasion af Ukraine annoncerede NATO udvidelsen af ​​sin militære tilstedeværelse i Østeuropa. USA er begyndt at sende yderligere militærhjælp til Ukraine, og er begyndt at omplacere flere tusinde tropper til Polen og Rumænien. Andre NATO-lande har også annonceret våbenleverancer til Ukraine.

Den 21. februar 2022 anerkendte Rusland DPR 's og LPR 's uafhængighed og underskrev traktater om venskab, samarbejde og gensidig bistand med dem . Om morgenen den 24. februar lancerede den russiske præsident Vladimir Putin en invasion af Ukraine , og begrundede den med en anmodning fra Donbass-republikkerne om hjælp .

Historiske relationer

Både Ukraine og Rusland betragter Kievan Rus som deres historiske forgænger , og Kiev omtales ofte som " russiske byers moder " og vugge for den østslaviske ortodokse civilisation. De historiske skæbner for forfædrene til de nuværende russere og ukrainere begyndte at divergere som følge af den mongolske-tatariske invasion , som Rusland, opdelt i specifikke fyrstendømmer, ikke kunne modstå. Det nordøstlige Rusland formåede efter mere end to århundreder at overvinde feudal fragmentering og danne en mægtig og samlet russisk stat . Det sydvestlige Rusland blev en del af Storhertugdømmet Litauen og senere Commonwealth . Fra midten af ​​det 17. århundrede kom Hetmanatet , ifølge Pereyaslav-traktaten, under Ruslands protektorat og blev endelig annekteret til det russiske imperium i slutningen af ​​det 18. århundrede sammen med Zaporozhye og Novorossia . Processen med gradvis integration af Ukraine (Lille Rusland) i det russiske imperium blev afsluttet med delingen af ​​Polen og afskaffelsen af ​​Zaporozhian Sich .

Russiske herskere udvidede og forvandlede Ukraines territorium. Selv sådanne byer som Kiev og Zhytomyr , Vinnitsa og Lviv (samt tusindvis af bosættelser) blev ukrainske, eller rettere sagt russiske (overgår fra Polen , Krim-khanatet osv.) takket være russiske våben og/eller diplomati. Som V. A. Radzievsky bemærker, bliver Peter I og Catherine II ofte portrætteret som kvælere af ukrainsk identitet og identitet. Så for eksempel, ifølge mange ukrainske kulturologer og historikere, byggede Peter I angiveligt St. Petersborg "på knoglerne af ukrainske kosakker", fornærmede den "ukrainske patriot" Mazepa og begrænsede ukrainske frihedsrettigheder, og Catherine II likviderede Zaporozhian Sich og introducerede livegenskab for lokale bønder. Det skal dog huskes, at disse handlinger blev udført inden for rammerne af centraliseringen og foreningen af ​​det russiske imperium, havde til formål at begrænse "frihederne" i udkanten og regionerne .

Samtidig var det Peter I, der beroligede Krim-Nogai-angrebene , som i århundreder blev udført af dets sydlige naboer i Ukraine og tog titusindvis af ukrainere i fangenskab. Katarina II's sejrende russisk-tyrkiske krige eliminerede endelig praksis med at sælge østslavere på slavemarkederne på Krim, Asien og Afrika. Catherine II, der udførte opdelingerne af Commonwealth , underminerede den polske ekspansion i de ukrainske lande (herunder den århundreder gamle kulturelle krænkelse , som nogle gange blev til aktiv aggression). På trods af den al-russiske forening skabte den gunstige betingelser for udviklingen af ​​den lille russiske identitet og lokale traditioner (hvilket førte til en hidtil uset interesse fra den sydrussiske elite i deres fortid, som ikke havde nogen analoger indtil slutningen af ​​det 18. århundrede) , gav de små russere mulighed for at realisere sig selv på det store, kejserlige, alrussiske kultur- og statsfelt. Den tilbagestående periferi, der tidligere var undertrykt af det århundreder gamle fremmede kulturelle, heterodokse og fremmede (tatariske, tyrkiske og polske) åg, fik mulighed for at udvikle sig og blev et imperialistisk og europæisk kulturcenter. Bosættelser blev bygget på stedet for "Wild Field", infrastrukturen i syd blev udviklet med snesevis af nye byer, Kiev blev genoplivet .

På tærsklen til Første Verdenskrig var det meste af Ukraines moderne territorium en del af det russiske imperium . En del af det vestlige Ukraine (undtagen Volhynia ), Transcarpathia og Bukovina var en del af det østrig-ungarske imperium ; grænsen mellem de to stater løb ved krydset mellem regionerne Volhynien og Karpaterne og længere sydpå langs Zbruch-floden .

I de sidste årtier af det 19. århundrede, på Lille Ruslands territorium , i modsætning til det dominerende koncept om al-russisk enhed , hvis tilhængere betragtede det russiske imperium som deres egen stat, som de var med til at opbygge og forsvare i krige med Sydruslands evige fjender - Commonwealth , Krim-khanatet og Osmannerriget - blev den ukrainske idé født , hvis karakteristiske træk var benægtelsen af ​​kulturelle og etniske bånd til Rusland og den politiske orientering til Vesten. Fra en vis tid mistede den tidligere selvidentifikation for en del af de små russere sin legitimitet og blev erstattet af begrebet "ukrainsk". Væsentlige ændringer i konflikten mellem de to etnokulturel identifikationsprojekter blev forårsaget af de revolutionære begivenheder i 1917 , som førte til en skarp udvikling af den ukrainske nationale bevægelse og væksten i dens lederes forhåbninger om autonomi og efterfølgende til fuldstændig adskillelse fra Rusland.

Februarrevolutionen i 1917

Hovedartikler: Forbindelser mellem Ruslands provisoriske regering og den ukrainske Central Rada og russisk-ukrainske forbindelser i 1917-1922

Se også: Ukrainsk-Don-relationer og nordkaukasisk-ukrainske forbindelser

Central Rada (UCR) , oprettet umiddelbart efter februarrevolutionen , forenede både tilhængere af den øjeblikkelige uafhængighedserklæring ( "uafhængige" ) og "autonomer" ("føderalister"), der så Ukraine som en autonom republik i en føderation med Rusland. Formanden for UCR , Mikhail Grushevsky , den anerkendte leder af den russiske ukrainisme , satte dannelsen af ​​en national stat som bevægelsens kardinalpolitiske opgave, oprindeligt i form af Ukraines national-territoriale autonomi i Rusland, som efterfølgende blev antaget. skal omdannes til et traktatforbund .

Proklamation af UNR

I juni 1917 proklamerede Central Rada ensidigt Ukraines national-territoriale selvstyre i Rusland , og den 7. november  ( 20 )  1917 , to uger efter Petrograds væbnede opstand , proklamerede den ukrainske folkerepublik (UNR) i føderal forbindelse med russiske republik . Det blev meddelt, at den ukrainske folkerepublik omfattede territorier, hvis flertallet af befolkningen er ukrainere: Kyiv, Volyn, Podolsk, Kherson, Chernihiv, Poltava, Kharkov, Yekaterinoslav-provinserne og amterne i det nordlige Tavria (eksklusive Krim). Ifølge teksten fra UCR's tredje universal ville den endelige fastlæggelse af grænserne for UNR i form af at forbinde dele af Kursk, Kholm , Voronezh og tilstødende provinser og regioner med et flertal af den ukrainske befolkning være udført af UCR " med samtykke fra folkenes organiserede vilje " .

I mellemtiden har den ukrainske stat, proklameret ved en ensidig handling, endnu ikke haft nogen international juridisk formalisering - hverken anerkendelse af andre stater eller officielle grænser etableret ved aftalt afgrænsning med naboer, herunder Sovjetrusland  - især siden den centrale rada nægtede at anerkende bolsjevikken. regering i Petrograd, på trods af at ledelsen af ​​Sovjetrusland lovede " ikke at skabe vanskeligheder for Ukraines selvbestemmelse " og opfordrede UCR til at deltage i fredsforhandlingerne mellem Sovjetrusland og staterne i den østrig-tyske blok. begyndte i Brest .

Oprindelsen til den sovjet-ukrainske konflikt

De ukrainske ledere udtrykte deres hensigt ikke kun at indlede uafhængige forhandlinger på vegne af Rada, men også at adskille sig selv militært. Generalsekretæren (minister) for UNR for militære anliggender Symon Petliura informerede den sovjetiske øverstkommanderende Nikolai Krylenko om den ensidige tilbagetrækning af tropperne fra de sydvestlige og rumænske fronter af den tidligere russiske hær fra kontrollen af ​​den øverstbefalendes hovedkvarter og deres forening til en uafhængig ukrainsk front af UNR's operative hær " for bedre gennemførelse af årsagen til en midlertidig våbenhvile og for forsvaret af Ukraine " . Samtidig nægtede generalsekretariatet (regeringen) for UNR at tillade sovjetiske tropper at komme ind i Don for at kæmpe mod Ataman Kaledins Don-regering .

Den 26. november ( 9. december ) udsendte Rådet for Folkekommissærer for RSFSR en appel til hele befolkningen " Om kampen mod den kontrarevolutionære opstand i Kaledin, Kornilov, Dutov, støttet af Central Rada " :

Mens repræsentanterne for arbejdernes, soldaternes og bøndernes deputerede i sovjetterne indledte forhandlinger med det formål at sikre en værdig fred for det plagede land, folkets fjender, imperialisterne, godsejere, bankfolk og deres allierede, Kosakkerne. generaler, gjorde et sidste desperat forsøg på at frustrere fredens sag, fravride magten fra hænderne på sovjeterne, land fra hænderne på bønderne og tvinge soldaterne og sømændene og kosakkerne til at bløde for de russiske og allierede imperialisters profit. Kaledin ved Don, Dutov i Ural rejste opstandens banner... Den ukrainske republiks borgerlige Central Rada, som kæmper mod de ukrainske sovjetter, hjælper Kaledinerne med at samle tropper på Don, hvilket forhindrer den sovjetiske regering i at at sende de nødvendige militærstyrker tværs gennem det broderlige ukrainske folks land for at undertrykke Kaledin-oprøret...

Dengang handlede det derfor kun om de sovjetiske troppers handlinger mod den interne kontrarevolution. Under det røde revolutionære hovedkvarter (det tidligere hovedkvarter for den øverstbefalende ) i Mogilev blev det revolutionære felthovedkvarter oprettet  - det operationelle organ for ledelsen af ​​den væbnede kamp mod "kontrarevolutionen" . I fremtiden var dette hovedkvarter direkte underordnet V. A. Antonov-Ovseenko .

Konflikten mellem Folkekommissærernes Råd og UCR blev forværret af begivenhederne, der fandt sted i Kiev, da tropperne fra Rada, dobbelt så mange bolsjevikiske enheder i garnisonen, forpurrede et forsøg fra Kyivs militærrevolutionære komité på at rejse et væbnet oprør. Natten til den 30. november ( 13. december ) afvæbnede Rada-tropperne de militærenheder, der skulle deltage i opstanden, samt den røde garde fra tre fabrikker og arbejdende forstæder. Afvæbnede soldater af "russisk oprindelse" (der ikke bor på UNR's territorium) under beskyttelse af Rada-tropperne blev sendt i lag til den russiske grænse, og ukrainske soldater identificeret blandt dem blev demobiliseret . Samme dag fandt en blodig væbnet konflikt sted mellem de røde garder, militærsejlere og haidamaks i Odessa , forårsaget af det faktum, at den ukrainske Rada forbød at sende en rødgardistafdeling og søfolk til Don mod Kaledin . Efter dette forsøgte de ukrainske myndigheder i andre byer også at eliminere den røde garde.

Den ukrainske militære ledelse brugte succesfuldt blokering af jernbaner, fratog Stavka telegrafkommunikation med sydfronterne osv . revolutionære udvalg [Stavki] . Sidstnævnte begyndte at vende tilbage til Gomel, ”rapporterede en lokal repræsentant for jernbanen til højere myndigheder . Det var R. I. Berzins afdeling , dannet af det revolutionære felthovedkvarter for at kæmpe mod Kaledins styrker.

Den 2. december  (15) drev Kaledins tropper, efter voldsomme kampe med Rostovs Røde Garde og en afdeling af søfolk fra Sortehavet, dem ud af byen og besejrede Rostov-sovjetten. Det var klart for den sovjetiske ledelse, at nederlaget for det sovjetiske regimes tilhængere i Rostov åbnede vejen for en yderligere offensiv fra Kaledins styrker dybt ind i Donets-bassinet og længere mod nord. Det var kun muligt at stoppe dem ved at bruge og få fodfæste i de områder, som Central Rada erklærede for ukrainske .

I forbindelse med den opståede akutte situation den 3. december  (16) instruerede Folkekommissærernes Råd en kommission bestående af Lenin, Trotskij og Stalin om at udarbejde et memorandum til det ukrainske folk og samtidig et ultimatum til Rada .

Den 4.  december 1917, i Kiev, på initiativ af lokale bolsjevikker, som stadig regnede med en fredelig overførsel af magt i deres hænder gennem et mistillidsvotum til den centrale rada, blev den al-ukrainske sovjetkongres. indkaldt . På opfordring fra UCR ankom alle villige repræsentanter for den ukrainske hær og bondeorganisationer imidlertid til kongressen, så 125 bolsjevikker var i mindretal blandt de to et halvt tusinde forsamlede. Tilhængere af Central Rada udtrykte, ved at bruge deres numeriske overlegenhed, tillid til den nuværende sammensætning af Rada. Bolsjevikkerne forlod kongressen i protest mod den "ulige repræsentation" og samledes efter nogen tid i Kharkov .

På åbningsdagen for Kiev-kongressen sendte RSFSR's Folkekommissærråd til ham et "manifest til det ukrainske folk med ultimatumkrav til Central Rada", som bekræftede " retten til selvbestemmelse for alle nationer, der var undertrykt af tsarismen og det store russiske bourgeoisi, op til disse nationers ret til at løsrive sig fra Rusland ", og erklærede den ubetingede anerkendelse af alt, der vedrører det ukrainske folks nationale rettigheder og nationale uafhængighed, og anerkendelsen af ​​UNR og dets ret til at " helt løsrive sig fra Rusland eller indgå en aftale med Den Russiske Republik om føderale eller lignende forbindelser mellem dem ." På den anden side erklærede "Manifestet" ikke-anerkendelsen af ​​den ukrainske Central Rada på grund af dens " tvetydige, borgerlige politik " - undertrykkelsen af ​​sovjetterne, desorganiseringen af ​​fronten ved den uautoriserede bevægelse af ukrainserede enheder og støtten. af Kadet-Kaledinsky-sammensværgelsen. Dokumentet indeholdt et krav om, at UCR stoppede med at desorganisere den fælles fælles front og sikre, at militærenheder passerer gennem det territorium, der kontrolleres af UCR, der forlader fronten til Don, Ural og andre regioner i Rusland for at stoppe nedrustningen. af sovjetiske regimenter og den arbejdende Røde Garde i Ukraine, og også " at hjælpe revolutionære tropper i deres kamp mod den kontrarevolutionære Kadet-Kaledino-opstand" . Rådet af Folkekommissærer udtalte, at hvis et tilfredsstillende svar på de stillede krav ikke blev modtaget inden for 48 timer, ville han betragte Rada i en tilstand af åben krig mod sovjetmagten i Rusland og Ukraine . Generalsekretariatet (UNR's regering) udarbejdede sit svar samme dag . Dokumentet afviste kravene fra Folkekommissærernes Råd og fremsatte modbetingelser: Sovjetrusland anerkendelse af den ukrainske folkerepublik, ikke-indblanding i dets indre anliggender og i den ukrainske fronts anliggender, tilladelse til tilbagetrækning af ukrainske enheder til Ukraine fra det område, der kontrolleres af Sovjetrusland, opdelingen af ​​det tidligere imperiums finanser, UNR's deltagelse i generelle fredsforhandlinger med centralmagterne .

På trods af den krigeriske retorik fra begge sider betød det på det tidspunkt endnu ikke, at et militært sammenstød var uundgåeligt. Petliura mente, at han til dette manglede de ukrainiserede enheder, der forblev uden for regionen. Den bolsjevikiske ledelse på det tidspunkt betragtede generelt kun det ukrainske problem som et afledt af Don-problemet. V. A. Antonov-Ovseenko blev udnævnt til øverstkommanderende for de sovjetiske tropper for at bekæmpe kontrarevolutionen i det sydlige Rusland - som det hedder i et notat af V. I. Lenin, "for militære operationer mod Kaledin" .

Den 6. december  (19) dannede Rådet for Folkekommissærer i RSFSR den sydlige revolutionære front for at bekæmpe kontrarevolutionen . V. A. Antonov-Ovseenko blev udnævnt til øverstkommanderende for fronttropperne . I flere dage gjorde den sovjetiske side forsøg på at etablere kontakter med den ukrainske ledelse og afklare dens holdning: den sovjetiske regering er klar til at anerkende UNR og ikke blande sig i dens selvbestemmelse, men støtte fra Central Rada af Kaledinskaya-tælleren -revolution, skabelsen af ​​forhindringer for de sovjetiske troppers fremrykning til Don er absolut uacceptable. Den sovjetiske side krævede at sikre passagen af ​​tropper mod Kaledin og tilbagelevering af våben til de afvæbnede ikke-ukrainske enheder. Den ukrainske ledelse fortsatte med at insistere på, at en fredelig løsning af konflikten kun var mulig på følgende betingelser: anerkendelse af Rådet for Folkekommissærer af UNR, etablering af en føderal forbindelse mellem Ukraine og Rusland, Sovjetunionens ikke-indblanding regering i den ukrainske republiks indre anliggender, den øjeblikkelige passage af alle ukrainske tropper til Ukraine, tilbagetrækningen fra Ukraines territorium alle ikke-ukrainske enheder. Spørgsmålet om sovjetiske troppers passage gennem ukrainsk territorium blev dæmpet op eller henvist til baggrunden .

Den 8. december  (21) ankom Kharkov ,  et centralt jernbaneknudepunkt i retning mod det sydlige Rusland, tog med røde afdelinger under kommando af R. F. Sivers og sømand N. A. Khovrin  - 1600 mennesker med 6 kanoner og 3 panservogne, og med 11  ( 24 ) December til 16  (29) december  - op til fem tusinde soldater fra Petrograd, Moskva, Tver, ledet af kommandør Antonov-Ovseenko og hans stedfortræder, stabschef Oberstløjtnant M. A. Muravyov . Derudover var der i selve Kharkov allerede tre tusinde rødgardister og pro-bolsjevikiske soldater fra den gamle hær . I nogen tid blev der etableret dobbelt magt i byen. Ved ankomsten til Kharkov fokuserede Antonov-Ovseenko på at forberede sig til militære operationer mod Kaledins styrker. Med hensyn til UNR blev der ført en politik med passiv konfrontation, og neutralitet blev etableret i forholdet til den lokale ukrainske garnison .

Proklamation af sovjetmagten i Ukraine

Med ankomsten af ​​sovjetiske tropper ankom en gruppe delegerede til Kharkov, som forlod den al-ukrainske sovjetkongres i Kiev (bolsjevikker, en del af de ukrainske venstresocialistisk-revolutionære og adskillige ukrainske socialdemokrater), som fik følgeskab af deputerede fra den tredje regionale kongres af sovjetter fra Donbass og Krivoy Rog (repræsentanter for Donetsk-Krivoy Rog-territoriet, for det meste ønskede bolsjevikkerne i begyndelsen ikke engang at indrømme, at de tilhørte Ukraine, idet de anså deres land for udelukkende at være del af Rusland, men Kiev-"kammeraterne", der havde lovet Don-Krivbass autonomi, overbeviste dem om at gå efter proklamationen af ​​det sovjetiske Ukraine) .

Den 11-12 december (24-25), 1917, blev der afholdt en alternativ sovjetkongres i Kharkov , som udråbte den ukrainske folkerepublik til den ukrainske folkerepublik af sovjetter (det oprindelige officielle navn var den ukrainske folkerepublik af arbejdersovjetter). , bøndernes, soldaternes og kosakkens stedfortrædere ), etablerede føderative bånd mellem Sovjetukraine og Sovjetrusland , valgte den bolsjevikiske provisoriske centrale eksekutivkomite for Ukraines sovjetter , som igen antog fuld magt i Ukraine og godkendte sammensætningen af ​​dets udøvende organ - People's Secretariat , som blev den første regering i det sovjetiske Ukraine . Kongressen annoncerede deponeringen af ​​UNR's Central Rada og henvendte sig til Sovjetrusland med en anmodning om at yde væbnet bistand i kampen mod Central Rada. Den 19. december 1917 ( 1. januar 1918 ) anerkendte rådet for folkekommissærer i RSFSR UNRS' folkesekretariat som Ukraines eneste lovlige regering.

Kampoperationer og etablering af sovjetmagten på Ukraines territorium

Oprettelsen af ​​den sovjetiske regering i Ukraine gav Rådet for Folkekommissærer i RSFSR handlefrihed mod regeringen i Central Rada. Dets ledere var til gengæld klart klar over, at de ikke så meget skulle kæmpe med de røde gardeafdelinger i Kharkov, men med de sovjetiske tropper Antonov-Ovseenko , hvis hovedangrebsstyrke bestod af dele af den regulære russiske hær, der var gået over til bolsjevikkernes side, afdelinger af revolutionære sømænd og rødgardister i industricentrene i Ukraine og Rusland.

Den 12. december  (25) begyndte Petlyura at overføre ukrainske enheder til den østlige del af Ukraine for at beskytte de vigtigste jernbaneknudepunkter i håbet om at holde kommunikationen med Don under hans kontrol som en mulig strategisk allieret i krigen mod bolsjevikkerne . Efter at have lært af disse bevægelser fortsatte kommandoen over den sydlige gruppe af sovjetiske styrker til aktive operationer . Den sovjetiske kommandos plan forudså dog i første omgang ikke en bred krig mod UNR, en kampagne mod Kiev og likvideringen af ​​Central Rada. Det handlede om at organisere forsvar i Poltava -retningen, erobre krydsningsstationerne Lozovaya og Sinelnikovo , som sikrede blokaden af ​​jernbanekommunikation i retning af Don Cossack-regionen og åbnede vejen til Donetsk-bassinet, samt den øjeblikkelige bevæbning af arbejderne i Donbass . Senere blev denne plan suppleret med opgaven at "...erobre Aleksandrovsk som det sidste nøglepunkt, der forbinder Rada med Kaledin, og konsolidere sovjetmagten i Jekaterinoslav " . Generelt sørgede denne plan for dannelsen af ​​en barriere i retning af Ukraine langs linjen af ​​jernbanestationer Vorozhba  - Lyubotin  - Pavlograd - Sinelnikovo og koncentration af alle bestræbelser mod Don.

Antonov-Ovseenko overførte kommandoen over de tropper, der var stationeret i Ukraine, til sin stabschef, tidligere oberstløjtnant for den russiske hær M. A. Muravyov , og han ledede selv kampen mod de kosak-tropper i Don .

Den 18. december  (31) blev Symon Petlyura efter beslutning fra Generalsekretariatet og Central Rada afskediget fra posten som krigsminister og fjernet fra Generalsekretariatet . Nicholas Porsh blev udnævnt til generalsekretær for militære anliggender . Oberst Y. Kapkan blev udnævnt til kommandør for alle ukrainske tropper, og den 26. december 1917 (8. januar 1918) blev der vedtaget en resolution om at oprette UNR-hæren om principperne om frivillighed og betaling. Da de dannede kampklare enheder, stod UNR's regering imidlertid over for en række problemer. Hvis den i slutningen af ​​november - begyndelsen af ​​december 1917 kunne regne med næsten 400 tusinde soldater , førte hærens nedbrydningsprocesser i slutningen af ​​december - januar 1918 til, at mod den 12. tusinde bolsjevikiske hær Fremme mod Kiev var UNR's regering i stand til at opstille spredte enheder med et samlet antal på omkring 15 tusinde krigere .

Den 26. december 1917 (8. januar 1918), med støtte fra de røde garder under kommando af P.V. Yegorov, blev sovjetmagten etableret i Jekaterinoslav , den 31. december (12. januar) blev Mariupol besat . Den 3. januar  (16) var Aleksandrovsk besat , kommunikation med Krim blev etableret , og de bolsjevikiske styrker blev lokaliseret til yderligere aktioner i retning af Mariupol - Taganrog  - Rostov . Den 5.  januar (18) blev sovjetmagten etableret i Odessa .

Proklamationen af ​​sovjetmagten i Kharkov og bolsjevikkernes besættelse af en række industricentre på det østlige og sydlige Ukraines territorium, samtidig med at den centrale Rada i Kiev blev bevaret , som erklærede Ukraines uafhængighed, førte uundgåeligt til overgangen af kamp om magten i Ukraine mellem bolsjevikkerne og den centrale rada til en akut fase. Den 4.  januar (17) erklærede Ukraines sovjetiske regering officielt krig mod Central Rada. Den 5. januar  (18) udstedte Antonov-Ovseenko et direktiv om de sovjetiske troppers generelle offensiv mod Central Rada. Hovedslaget blev givet til Poltava under den videre bevægelse til Kiev, sammen med de bolsjevikiske enheder fra den tidligere russiske hær , som truede Kiev fra forskellige sider, herunder dele af den disintegrerede sydvestlige front . Den generelle ledelse af operationen blev overdraget til stabschefen for den sydlige gruppe af styrker M. A. Muravyov .

Den 6. januar  (19) indtog sovjetiske tropper Poltava.

Den 9. januar  (22), efter at den al-russiske grundlovgivende forsamling var blevet spredt af bolsjevikkerne og i lyset af de sovjetiske troppers udfoldede offensiv, udsendte Malaya Rada sin IV Universal, som proklamerede den ukrainske folkerepubliks uafhængighed, instruere den nye regering i UNR - Rådet af Folkeministre - til at indlede uafhængige fredsforhandlinger med staterne i den østrig-tyske blok .

På trods af voldsomme kampe om bosættelser langs Poltava-Kiev jernbanelinjen, var spredte ukrainske enheder ikke i stand til at stoppe fremrykningen af ​​sovjetiske tropper, der rykkede frem fra flere retninger.

På dette tidspunkt forberedte Kyiv-bolsjevikkerne sig på en væbnet opstand for at vælte den centrale Rada. Oprøret begyndte kl. 3 om morgenen den 16. januar  (29) med en optræden på Arsenal-fabrikken . Han fik selskab af arbejdere fra andre virksomheder i byen, en del af soldaterne fra Bogdanovsky, Shevchenko-regimenterne og Sagaidachny- regimentet . Til forsvar for Central Rada talte separate enheder af Bogdanovsky-, Polubotkovsky-, Bohunsky-regimenterne såvel som Galicien-Bukovinsky-kuren fra Sich Riflemen og de frie kosakker . I mellemtiden forblev de fleste af tropperne fra Kiev-garnisonen (den tidligere russiske hær ) neutrale. Den 19. januar ( 1. februar ) tilbagekaldte enheder fra Haydamak Kosh fra Sloboda Ukraine under kommando af Symon Petliura , fra fronten for at undertrykke opstanden , og Gordienko-regimentet fra Nordfronten under kommando af oberst Vsevolod Petrov brød ind i Kiev . Den 20. januar ( 2. februar ) blev oprørerne tvunget til at trække sig tilbage til Arsenal-værkets territorium. Anlægget blev omringet af tropper fra Central Rada, udsat for artilleriild og blev den 22. januar ( 4. februar ) taget som et resultat af et blodigt overfald. Oprøret blev slået ned.

Den 22. januar ( 4. februar ), den dag den bolsjevikiske opstand i Kiev blev undertrykt, nærmede Muravyovs tropper sig byen og forskansede sig i Darnitsa , hvorefter de begyndte at beskyde byen. Den 27. januar (9. februar) blev Kiev indtaget af Muravyovs tropper , og dagen før, natten mellem den 25. og 26. januar (7.-8. februar), forlod den ukrainske regering og resterne af UNR-tropperne Kiev. langs Zhytomyr-motorvejen.

<…>

Den 27. januar (9. februar 1918) blev der underskrevet en særskilt fredsaftale mellem den ukrainske folkerepublik og centralmagterne i Brest-Litovsk: traktaten om Brest-Litovsk med Ukraine . Centralmagterne anerkendte UNR's suverænitet.

Indtil slutningen af ​​januar 1918, med støtte fra russiske sovjetiske tropper og Røde Gardes afdelinger, udvidede den ukrainske sovjetregerings magt sig til hele den venstre bred, en del af byerne på højre bred (Vinnitsa, Kamenets-Podolsky), Krim. Den 17.-19. april 1918, på den anden sovjetkongres, proklamerede alle sovjetrepublikker på Ukraines territorium forenet i den ukrainske sovjetrepublik med hovedstaden i Kharkov og en revolutionær regering - Folkets sekretariat . Den ukrainske sovjetrepublik var en del af den russiske sovjetrepublik, der blev udråbt som en føderation af sovjetiske nationale republikker. Men allerede i april 1918, under pres fra de østrig-tyske besættelsestropper, der trængte ind i Ukraine i henhold til en aftale med Central Rada , blev de ukrainske sovjetiske tropper tvunget til at forlade Ukraines territorium, og den ukrainske sovjetrepublik ophørte faktisk med at eksistere.

Efter centralmagternes nederlag i Første Verdenskrig , i foråret 1919 , vendte sovjetmagten tilbage til Ukraines territorium igen takket være støtten fra de væbnede styrker i Sovjetrusland . Den ukrainske socialistiske sovjetrepublik blev udråbt som en uafhængig republik den 10. marts 1919 ved den tredje al-ukrainske sovjetkongres, afholdt den 6.-10. marts 1919 i Kharkov , som blev hovedstaden i den ukrainske SSR; på samme tid blev den første forfatning for den ukrainske SSR vedtaget .

I løbet af 1919-1920 fortsatte Ukraines territorium med at være skueplads for sammenstød mellem bolsjevikiske, ukrainske, hvide garde, polske og andre militære formationer. Ved udgangen af ​​1920 , takket være den aktive støtte fra Sovjetrusland og dets væbnede styrker , vendte den sovjetiske magt tilbage for tredje gang og blev etableret i det meste af Ukraines territorium.

For en kort tid proklamerede den Bessarabiske Socialistiske Sovjetrepublik (maj-september 1919) og den galiciske Socialistiske Sovjetrepublik (juli-september 1920) at uafhængige autonomier faktisk også var under kontrol af den sovjetiske regering i Ukraine. Men snart (ifølge Riga-traktaten af ​​1921 ) lå disse områder uden for den ukrainske SSR.

I juni 1919 underskrev den ukrainske SSR en aftale med den russiske SFSR om etablering af en militær og økonomisk union. I henhold til denne traktat blev den ukrainske sovjetiske hær likvideret i sommeren 1919 , og i december 1920 var der en "forening" (faktisk likvideringen af ​​det ukrainske) folkekommissariater for den ukrainske SSR og RSFSR : militær og maritime anliggender, udenrigshandel, finans, arbejdskraft, kommunikation, post og telegraf, råd for den nationale økonomi.

I december 1920 blev direktoratet for den røde armés sydfront omorganiseret til direktoratet for chefen for de væbnede styrker i Ukraine og Krim (ordre RVSR nr. 2660/532 af 3. december 1920 ) . Tropperne fra Sydfronten og Sydvestfronten var inkluderet i tropperne i Kiev og Kharkovs militærdistrikter i Ukraines og Krim's væbnede styrker. De væbnede styrker i Ukraine og Krim blev en territorial sammenslutning af tropperne i Kiev og Kharkovs militærdistrikter, Ukraines interne tjeneste samt søstyrkerne i Azov og Sortehavet .

Som en del af USSR

Den 30. december 1922 underskrev den ukrainske SSR traktaten om dannelsen af ​​USSR , som tjente som begyndelsen på oprettelsen på det tidligere russiske imperiums territorium af en enkelt unionsstat - USSR .

Den 30. januar 1937, i forbindelse med vedtagelsen af ​​den nye forfatning, blev den ukrainske SSR omdøbt til den ukrainske socialistiske sovjetrepublik .

Hovedstaden i den ukrainske SSR lå i Kharkov fra 1919 til 1934 , hvorefter den blev flyttet til Kiev .

I 1939-1940. Det vestlige Ukraine og det nordlige Bukovina blev annekteret til den ukrainske SSR's område i 1945 - Subkarpatiske Rus .

Begyndelsen af ​​politikken for perestrojka og glasnost i Sovjetunionen i midten af ​​1980'erne førte især til en nytænkning af det ukrainske samfund af en række begivenheder, der fandt sted i Ukraine under sovjettiden, og historien om forholdet mellem Ukraine og Rusland. I 1990 vedtog Centralkomiteen for Ukraines Kommunistiske Parti en resolution "Om gennemførelsen af ​​det republikanske program for udvikling af historisk forskning, forbedring af studiet og propagandaen af ​​historien om den ukrainske SSR", som markerede begyndelsen på dette behandle. På samme tid dukkede emnet hungersnød i Ukraine i 1932-1933 for første gang op , og en aktiv diskussion begyndte om aktiviteterne i OUN og UPA . Alt dette påvirkede den offentlige mening, primært i de vestlige regioner af Ukraine, hvor anti-russiske synspunkter og retorik var mest udbredt. En indikator for væksten af ​​sådanne følelser kan være resultaterne af præsidentvalget i 1991 , hvor repræsentanten for Folkebevægelsen i Ukraine , som var i opposition til den sovjetiske regering , Vyacheslav Chornovol , blev nummer to med 23 procent af stemmerne. .

Sovjetunionens sammenbrud

Processerne med systemisk opløsning, som intensiveredes i anden halvdel af 1980'erne i økonomien ( nationaløkonomien ), den sociale struktur , den offentlige og politiske sfære i Sovjetunionen , førte i slutningen af ​​1991 til USSR's undergang. Med Sovjetunionens sammenbrud opnåede femten tidligere sovjetrepublikker statens uafhængighed .

Se også: Suverænitetsparade

Den 12. juni 1990 vedtog den første kongres af folkedeputerede i RSFSR erklæringen om RSFSR's statssuverænitet . Erklæringen bekræftede prioriteringen af ​​RSFSR's forfatning og love over Sovjetunionens lovgivningsmæssige handlinger.

Den 16. juli 1990 vedtog den øverste sovjet i den ukrainske SSR "Erklæringen om Ukraines statssuverænitet"   (ukr.) . Efter kuppet i august, den 24. august 1991, proklamerede den øverste sovjet i den ukrainske SSR Ukraines uafhængighed   (ukr.) .

Den 14. november 1991 blev syv unionsrepublikker ( Hviderusland , Kasakhstan , Kirgisistan , Rusland , Tadsjikistan , Turkmenistan , Usbekistan ) enige om at indgå en aftale om oprettelse af et nyt samfund i stedet for USSR - Unionen af ​​Suveræne Stater (USG)  - som et forbund med hovedstad i Minsk . Underskrivelsen var planlagt til den 9. december.

Den 1. december 1991 blev der afholdt en folkeafstemning om den ukrainske SSR's område , hvor 90,32% af alle, der deltog i afstemningen, støttede "loven om uafhængighed". På Krim udgjorde støtten til denne handling 54,19%, i Donbass - over 80%. Samtidig blev det første præsidentvalg afholdt , hvor Leonid Kravchuk samlede 61,59% af stemmerne . Den russiske præsident Boris Jeltsin meddelte, at han havde til hensigt at etablere diplomatiske forbindelser med Ukraine og indgå en omfattende bilateral traktat med det. Den 5. december mødtes Jeltsin med den sovjetiske præsident Mikhail Gorbatjov for at diskutere udsigterne for JIT i forbindelse med proklamationen af ​​Ukraines uafhængighed. Efter mødet fortalte han journalister, at "uden Ukraine mister unionstraktaten al mening" .

Under indvielsen sagde Leonid Kravchuk, at Ukraine ikke har til hensigt at indgå i nogen politiske fagforeninger, men kun vil opbygge forbindelser med de tidligere sovjetrepublikker på bilateral basis. Ifølge Kravchuk vil Ukraine have en uafhængig udenrigspolitik, sin egen hær og sin egen valuta .

Den 8. december, dagen før den formodede undertegnelse af aftalen om oprettelsen af ​​SSG, erklærede præsidenterne for Rusland, Ukraine og Hviderusland, der var samlet i den største hemmelighed i Belovezhskaya Pushcha, at "SSR's Union som et emne af folkeretten og geopolitisk virkelighed ophører med at eksistere", annoncerede den umulige dannelse af Unionen af ​​Suveræne Stater og underskrev aftalen om oprettelse af Samfundet af Uafhængige Stater (CIS) .

Den 10. december ratificerede Ukraines øverste sovjet med forbehold aftalen om oprettelsen af ​​SNG . Den 12. december ratificerede RSFSR's øverste sovjet Belovezhskaya-aftalen , og besluttede også at opsige RSFSR -unionstraktaten af ​​1922 og tilbagekalde russiske deputerede fra USSR's øverste sovjet. Den 21. december sluttede 8 flere republikker sig til SNG: Aserbajdsjan , Armenien , Kasakhstan , Kirgisistan , Moldova , Tadsjikistan , Turkmenistan , Usbekistan , Alma-Ata-erklæringen og protokollen til Belovezhskaya-aftalen om underskrivelsen af . I modsætning til det foreslåede JIT er CIS ikke en konføderation, men en international (mellemstatslig) organisation , som er karakteriseret ved svag integration og fravær af reel magt i de koordinerende overnationale organer.

Myndighederne i USSR som et genstand for international ret ophørte med at eksistere den 25.-26. december 1991. Rusland erklærede sig selv for USSR 's efterfølger

Den Russiske Føderation modtog officiel eller stiltiende anerkendelse som en stat, der fra USSR accepterede hovedkomponenterne i dens internationale juridiske status. I de aftaler, som Den Russiske Føderation har indgået med individuelle stater, blev det nye udtryk "fortsat stat" brugt ... Begrebet efterfølgerstat manifesterede sig ved at bestemme, for det første, skæbnen for medlemskabet af USSR i FN og andre internationale organisationer og for det andet USSR's diplomatiske og konsulære missioner i fremmede lande. Begge spørgsmål blev løst efter aftale med de berørte stater.

— International ret. Ignatenko. Tiunov. Norm. 2005. s. 76

Ifølge data leveret af Den Russiske Føderation blev passiverne i det tidligere Sovjetunionen i slutningen af ​​1991 anslået til $93,7 milliarder og aktiver til $110,1 milliarder. Vnesheconombanks indskud beløb sig til omkring $700 mio. SNG-staternes overenskomst om det tidligere USSR's ejendom i udlandet af 30. december 1991 forudsat, at hvert af SNG-medlemslandene modtager en rimelig andel i USSR's ejendom i udlandet, blev størrelsen af ​​aktierne bestemt af aftalen vedr. fordelingen af ​​al ejendom i det tidligere USSR i udlandet fra den 6. juli 1992. Efterfølgende aftalte Rusland dog på bilateral basis med SNG-medlemslandene, med undtagelse af Ukraine, at acceptere deres andele af det tidligere USSRs udlandsgæld og andele i det tidligere USSRs aktiver i udlandet.

1992-2004

For Rusland var forholdet til Ukraine af prioritet, da Rusland og Ukraine i det post-sovjetiske rum var de største stater med hensyn til økonomisk potentiale, forbundet af langvarige og stærke bånd på forskellige områder .

I 1992-2004 blev Ruslands holdning til Ukraine bestemt af ønsket om at styrke den mellemstatslige integration. Hvad angår de ukrainske ledere fra den postsovjetiske periode, fra Kravchuk til Janukovitj, søgte de stort set alle på den ene eller anden måde at tilslutte sig de euro-atlantiske strukturer. Tempoet i denne proces afhang dog ikke af Ukraine selv, men af ​​EU og NATO, som i 1990'erne og begyndelsen af ​​2000'erne ikke havde travlt med at åbne deres døre for Ukraine . På samme tid erklærede Ukraine i 1990'erne prioriteringen af ​​bilaterale forbindelser med Rusland og modsatte dem Belavezha-forpligtelserne til at deltage i SNG som et multilateralt format for post-sovjetisk samarbejde. Samtidig gik Rusland mod Ukraine og sådanne erklæringer, og på trods af Ukraines ikke-underskrivelse af SNG-charteret, forsynede Rusland det med en række fordele fra SNG (frihandelszone, visumfri ordning osv.) .

Derfor førte den ukrainske ledelse indtil den "orange revolution" i 2004 en tilnærmelsespolitik til Rusland for for det første at være i stand til at skaffe russiske energiressourcer til relativt lave priser og sælge deres produkter på det russiske marked, og for det andet, ved at bruge vestlige lederes frygt for den potentielle tilnærmelse mellem Ukraine og Rusland til at søge en opblødning af deres position i forhold til Kiev .

Samtidig bragte Sovjetunionens sammenbrud og skabelsen af ​​det uafhængige Rusland og Ukraine mange modstridende berøringspunkter op til overfladen , blandt hvilke de mest akutte var territoriale problemer, som igen blev påvirket af væksten nationalistiske følelser i Ukraine. Et af disse problemer var ejerskabet af Krim-halvøen og Sevastopol (i modsætning til resten af ​​halvøen var Sevastopol i sovjettiden administrativt direkte underlagt Moskva ), samt USSR's Sortehavsflåde stationeret på Krim .

Det første mellemstatslige dokument, der bestemte de fremtidige forbindelser mellem det uafhængige Ukraine og Rusland, blev underskrevet af RSFSR og den ukrainske SSR selv under Sovjetunionen - i 1990. Parterne i traktaten anerkendte hinanden i "de grænser, der i øjeblikket eksisterer inden for USSR." Den 23. juni 1992 underskrev præsidenterne Jeltsin og Kravchuk en aftale "Om den videre udvikling af mellemstatslige forbindelser" i Dagomys. Samtidig blev lederne af begge stater skarpt kritiseret af den radikale offentlighed. I Rusland troede mange, at den russiske ledelse med denne "skamfulde traktat" "endelig giver afkald på" Krim og støtte til den russisktalende befolkning i Ukraine. I Ukraine blev der udtrykt utilfredshed med, at dokumentet ikke afspejlede kravet om tilbagetrækning af russiske militærbaser fra ukrainsk territorium .

På trods af al den gnidning, der opstod i forholdet mellem de to stater, underskrev Ruslands og Ukraines præsidenter, Boris Jeltsin og Leonid Kutjma, den 31. maj 1997 i Kiev traktaten om venskab, samarbejde og partnerskab mellem Den Russiske Føderation og Ukraine . som konsoliderede princippet om strategisk partnerskab, der anerkendte eksisterende grænsers ukrænkelighed, respekt for territorial integritet og en gensidig forpligtelse til ikke at bruge deres territorium til skade for hinandens sikkerhed. Traktatens artikel 12 forpligtede begge stater til at sikre "beskyttelsen af ​​nationale mindretals etniske, kulturelle, sproglige og religiøse identitet på deres territorium", til at afstå fra forsøg på at tvangsassimilere nationale mindretal og at fremme skabelsen af ​​"lige muligheder". og betingelser for at lære det russiske sprog i Ukraine og det ukrainske sprog i Den Russiske Føderation" .

Verkhovna Rada ratificerede aftalen den 14. januar 1998, statsdumaen - først den 25. december 1998. I lang tid kunne de russiske deputerede slet ikke starte diskussionen. Hindringen var især den ukrainske sides holdning, som forsøgte at forhindre aftalen i at blive knyttet til en pakke af aftaler om Sortehavsflåden, som blev underskrevet den 28. maj 1997 af regeringscheferne i Rusland og Ukraine. som forberedelse til undertegnelsen af ​​den "store traktat" om venskab og samarbejde - på det tidspunkt nåede Ukraine gradvist et nyt niveau af samarbejde med NATO (i juli 1997 blev charteret om et særligt partnerskab mellem NATO og Ukraine underskrevet, det første NATO Informations- og dokumentationscenter i Østeuropa blev åbnet i Kiev), og i fremtiden kan udstationeringen af ​​den russiske flåde på ukrainsk territorium blive en alvorlig hindring for fuldt medlemskab af alliancen. Aftalen blev ratificeret af statsdumaen med et lille flertal af stemmerne. I Føderationsrådet (allerede i 1999) blev der tilføjet en præambel til aftalen om, at den kun ville træde i kraft, hvis Ukraine ratificerede aftalerne om Sortehavsflåden .

Status for Sortehavsflåden

Problemet med sortehavsflådens status, der opstod på mellemstatsniveau i slutningen af ​​1991 - begyndelsen af ​​1992, førte straks til konfrontation og den efterfølgende langvarige krise i de russisk-ukrainske forbindelser .

Den 24. august 1991, det vil sige længe før det officielle ophør med USSR's eksistens, begyndte Ukraine på grundlag af loven om uafhængighedserklæringen vedtaget af det øverste råd at skabe en suveræn uafhængig stat, garanten af sikkerhed og territorial integritet, som skulle være dets egne væbnede styrker. I 1991 var der tre militærdistrikter på Ukraines territorium med op til 780.000 soldater (den næststørste hær i Europa efter Rusland). Distrikterne omfattede landstyrker, en rakethær, fire lufthære, en luftforsvarshær og Sortehavsflåden . I overensstemmelse med resolutionen fra Ukraines Øverste Råd "Om militære formationer i Ukraine", vedtaget samme dag, blev alle militære formationer stationeret på dets territorium formelt overført til Ukraines Øverste Råd. I oktober 1991 besluttede Ukraines øverste råd at omplacere Sortehavsflåden til Ukraine .

Den 6. december vedtog Ukraines Øverste Råd loven "Om de væbnede styrker" og "om forsvar", der officielt proklamerede oprettelsen af ​​dets nationale væbnede styrker på grundlag af foreninger, formationer og enheder fra USSRs væbnede styrker, som var indsat på dets territorium .

Den 30. december 1991 fandt et møde mellem SNG-statscheferne sted i Minsk, hvorunder SNG-medlemslandene underskrev en række dokumenter om militære spørgsmål, ifølge hvilke forsvarsministeriet i det tidligere USSR skulle likvideres, og hovedkommandoen for CIS-væbnede styrker blev oprettet i stedet (20. marts 1992). SNG-staterne fik ret til at oprette deres egne væbnede styrker på grundlag af enheder og underafdelinger af USSRs væbnede styrker, som var stationeret på disse staters territorium, med undtagelse af dem, der blev anerkendt som "strategiske styrker" og var at forblive under SNG's forenede kommando .

På trods af at Sortehavsflåden havde status af en operationel-strategisk forening, som kun kunne realiseres, hvis dens struktur forblev samlet, fortolkede Ukraines politiske ledelse Minsk-aftalerne på en anden måde og gik faktisk i første omgang mod flådens opdeling. Ledelsen af ​​Rusland, personalet og kommandoen for Sortehavsflåden og den overvejende pro-russiske befolkning på Krim og Sevastopol kunne ikke være enige i dette. En konfrontation begyndte, som varede i alt mere end fem år . Denne proces var ret smertefuld - mange soldater og deres familier blev tvunget til at forlade Sevastopol og ændre deres statsborgerskab. I løbet af denne tid blev de fleste af skibene nedlagt og solgt til skrot, mange virksomheder, der betjener flåden, blev lukket, tusinder af Sevastopol-beboere blev efterladt uden arbejde, byen kastede sig ud i en alvorlig økonomisk krise . Indtil 1997 forblev Sortehavsflåden en enkelt flådestruktur, der beholdt symbolerne og egenskaberne fra det ikke længere eksisterende USSR.

Den 5. april 1992 underskrev Ukraines præsident Leonid Kravchuk dekretet "Om overførsel af Sortehavsflåden til den administrative underordning af Ukraines forsvarsministerium." Som svar udstedte præsidenten for Den Russiske Føderation, Boris Jeltsin, den 7. april et dekret "Om overførsel af Sortehavsflåden under Den Russiske Føderations jurisdiktion." "Dekretkrigen" sluttede med et møde mellem de to præsidenter i Dagomys. Begge præsidenter annullerede deres dekreter, en aftale blev underskrevet om den videre udvikling af mellemstatslige forbindelser, som indikerede behovet for at fortsætte forhandlingsprocessen om oprettelsen af ​​den russiske flåde og den ukrainske flåde på grundlag af Sortehavsflåden .

Den 3. august 1992 blev der holdt russisk-ukrainske samtaler på højeste niveau. Præsidenterne for Rusland og Ukraine underskrev en aftale om principperne for dannelsen af ​​den russiske flåde og den ukrainske flåde på grundlag af Sortehavsflåden fra det tidligere USSR, ifølge hvilken Sortehavsflåden bliver Ruslands Forenede flåde og Ukraine med en samlet kommando. Parterne blev enige om, at spørgsmålet om opdelingen af ​​Sortehavsflåden inden for tre år ville være løst .

Flådens usikre status fortsatte dog med at være en kilde til gnidninger mellem de to stater. Forholdet mellem militært personel fra den ukrainske og russiske flåde forblev ifølge kilder meget anspændt og nåede nogle gange til en fysisk konfrontation mellem dem . Situationen på halvøen, der udviklede sig i 1993-1994, var på randen af ​​en væbnet konflikt mellem Rusland og Ukraine .

Spændingen blev gradvist reduceret ved undertegnelsen af ​​bilaterale aftaler mellem Rusland og Ukraine, på grundlag af hvilke USSR Sortehavsflåden blev delt med oprettelsen af ​​den russiske Sortehavsflåde og den ukrainske flåde med separat base på Ukraines territorium.

Den 15. april 1994 underskrev Ruslands og Ukraines præsidenter, Boris Jeltsin og Leonid Kravchuk, i Moskva en aftale om en gradvis løsning af problemet med Sortehavsflåden, ifølge hvilken den ukrainske flåde og Sortehavsflåden Den Russiske Føderation er baseret separat .

Den 9. juni 1995 underskrev Ruslands og Ukraines præsidenter, Boris Jeltsin og Leonid Kutjma, aftalen om separat basering af Ruslands russiske sortehavsflåde og Ukraines flådestyrker .

Den 28. maj 1997 underskrev Ruslands og Ukraines regeringschefer, som forberedelse til underskrivelsen af ​​den "store traktat" om venskab og samarbejde, tre aftaler om Sortehavsflåden i Kiev:

• Aftale mellem Den Russiske Føderation og Ukraine om parametrene for opdelingen af ​​Sortehavsflåden ;
• Aftale mellem Den Russiske Føderation og Ukraine om status og betingelser for tilstedeværelsen af ​​Den Russiske Føderations Sortehavsflåde på Ukraines territorium ;
• Aftale mellem Den Russiske Føderations regering og Ukraines regering om gensidige forlig i forbindelse med opdelingen af ​​Sortehavsflåden og tilstedeværelsen af ​​Den Russiske Føderations Sortehavsflåde på Ukraines territorium .

Den russiske side forpligtede sig til ikke at have atomvåben i Den Russiske Føderations Sortehavsflåde på Ukraines territorium .

Leonid Kutjma og Vladimir Putin ombord på krydseren Moskva , flagskibet for Sortehavsflåden i Den Russiske Føderation, juli 2001

Bilaterale aftaler fra 1997 fastsatte betingelserne for at leje Sortehavsflådens base på Ukraines område , samt opholdsperioden for Sortehavsflåden i Den Russiske Føderation på Ukraines område - indtil den 28. maj , 2017.

Processen med at opdele arven fra den tidligere Røde Banner Sortehavsflåde fra USSR og den endelige dannelse af Ukraines flådestyrker og Den Russiske Føderations Sortehavsflåde på grundlag heraf blev stort set afsluttet i 2000. På dette tidspunkt var problemet med Sevastopols status som den vigtigste flådebase for de to flåder ved Sortehavet også formelt løst .

Status for Krim

Krim-regionen blev overført fra RSFSR til det sovjetiske Ukraine i 1954 som en del af fejringen af ​​300-året for Pereyaslav Rada ("genforeningen af ​​Rusland og Ukraine") . Som et resultat af Sovjetunionens sammenbrud blev en region med et flertal etnisk russisk befolkning en del af det uafhængige Ukraine , hvor pro-russiske følelser traditionelt er stærke, og hvor hovedbasen for Sortehavsflåden i Den Russiske Føderation er placeret . Derudover er hovedbyen i Sortehavsflåden - Sevastopol - et betydeligt patriotisk symbol for Rusland.

I februar 1991, ifølge resultaterne af folkeafstemningen om hele Krim , blev Krim-ASSSR genoprettet som en del af Ukraine, og i september 1991 vedtog Krim-ASSSR's øverste råd en erklæring om statens suverænitet over selvstyret . Den 1. december 1991, ved den helt ukrainske folkeafstemning , viste det sig, at andelen af ​​dem, der støttede " Ukraines uafhængighedslov " var den mindste blandt indbyggerne på Krim og Sevastopol (henholdsvis 54% og 57%) .

Den 26. februar 1992 blev Krim-ASSSR efter beslutning fra det øverste selvstyreråd omdøbt til Republikken Krim , og den 6. maj samme år blev Krim-forfatningen vedtaget , som bekræftede dette navn, og også etablerede Krims indtog i Ukraine på kontraktbasis .

I 1992-1994 forsøgte pro-russiske politiske kræfter at adskille Krim fra Ukraine - for eksempel vedtog Krims Øverste Råd den 5. maj 1992 en resolution om at afholde en folkeafstemning på hele Krim om republikkens uafhængighed og statsuafhængighed. af Krim , som efterfølgende blev aflyst takket være intervention fra Verkhovna Rada i Ukraine.

I Rusland gav Krim-separatisternes aktiviteter primært genklang hos myndighederne i Moskva. Moskvas borgmester Yuri Luzhkov blev den vigtigste promotor for ideen om behovet for at returnere Krim til Den Russiske Føderation. Det faktum, at der ikke blev foretaget nogen afgrænsning eller afgrænsning, gjorde det muligt for de mest radikale personer at stille spørgsmålstegn ved selve Ukraines territoriale integritet. Luzhkov blev gentaget af Vladimir Zhirinovsky , Dmitry Rogozin , Sergei Baburin og andre .

Den 21. maj 1992 vedtog Den Russiske Føderations Øverste Sovjet sin egen resolution, som anerkendte beslutningen fra Præsidiet for RSFSR's Øverste Sovjet af 5. februar 1954 "Om overførsel af Krim-regionen fra RSFSR til Ukrainsk SSR" "ugyldig fra tidspunktet for vedtagelsen" på grund af det faktum, at den blev vedtaget "i strid med forfatningen (grundloven) i RSFSR og lovgivningsproceduren" . Samtidig præciserede det russiske parlament, at i forbindelse med forfatningen af ​​den efterfølgende lovgivning af RSFSR om overførslen af ​​Krim-regionen og indgåelsen mellem Ukraine og Rusland af en aftale af 19. november 1990 , hvor parterne giver afkald på territoriale krav, såvel som i forbindelse med konsolideringen af ​​dette princip i traktater og aftaler mellem SNG-staterne, anser han det for nødvendigt at løse spørgsmålet om Krim gennem mellemstatslige forhandlinger mellem Rusland og Ukraine med deltagelse af Krim og på grundlag af befolkningens vilje . Som svar på denne beslutning besluttede Ukraines Verkhovna Rada den 2. juni 1992 at betragte afgørelsen fra Den Russiske Føderations øverste råd om Krim som "ingen juridisk betydning", og om spørgsmålet om Krims status inden for Ukraine, gå ud fra, at det ikke kan være genstand for mellemstatslige forhandlinger . Den samme holdning blev udtrykt i næste dags erklæring fra det ukrainske parlament om dette spørgsmål .

Den 9. juli 1993 vedtog Den Russiske Føderations Øverste Råd , ledet af Ruslan Khasbulatov , en resolution "Om status for byen Sevastopol", som bekræftede "den russiske føderale status for byen Sevastopol inden for det administrative-territoriale område. bydelens grænser fra december 1991” . Den russiske præsident Boris Jeltsin reagerede negativt på det øverste råds handlinger og sagde: "Jeg skammer mig over parlamentets beslutning ... Start ikke en krig med Ukraine" . Den russiske præsident valgte at ignorere situationen omkring Krim, idet han var for optaget af interne politiske kampe og sine egne regionale konflikter til at komme med skødesløse udtalelser om en nabostat, især om territoriale spørgsmål .

Udtalelsen fra de russiske parlamentarikere blev fremsat på baggrund af en akut politisk krise i Rusland i 1992-1993, som resulterede i en hård konfrontation mellem parlamentet og præsidenten. I forbindelse med afgørelsen fra Den Russiske Føderations Øverste Råd om Sevastopols status indgav Ukraine en klage til FN's Sikkerhedsråd . FN's Sikkerhedsråd, herunder repræsentanten for Rusland, bekræftede i sin erklæring af 20. juli 1993 (S/26118) sin forpligtelse til principperne om suverænitet, uafhængighed, enhed og territorial integritet for Ukraine inden for internationalt anerkendte grænser . I 1994 begyndte OSCE -missionen sit arbejde i Ukraine , hvis hovedopgave var at bidrage til stabiliseringen af ​​situationen på Krim-halvøen (missionen afsluttede sit arbejde i 1999 i forbindelse med opfyldelsen af ​​sit mandat ).

I 1993 blev " Republican Movement of Crimea " (RDK), som opstod i slutningen af ​​1980'erne - 1990'erne, omdannet til en politisk organisation - det republikanske parti på Krim (RPK). Dets ledere fremsatte en række slogans af meget radikal karakter - en kurs mod tilnærmelse mellem Republikken Krim og Rusland, op til fuld tiltrædelse, indgåelse af en militær-politisk alliance med Rusland og levering af russisk statsborgerskab til indbyggere på Krim .

I begyndelsen af ​​1994 blev Krim-pro-russiske bevægelses største succes på det tidspunkt registreret: i januar blev en velkendt offentlig person Yuri Meshkov valgt til præsident for Republikken Krim , og Rossiya-blokken, oprettet med støtte fra det republikanske parti på Krim, vandt flertal i det øverste råd for selvstyret . Efter en overbevisende sejr ved præsident- og parlamentsvalget stod den nye ledelse på Krim imidlertid over for manglen på et finansielt, økonomisk, ledelsesmæssigt grundlag for at sikre reel autonomi, samt manglen på støtte fra Rusland selv, hvis ledelse pr. den tid forsøgte at komme tættere på Vesten og betragtede derfor pro-russiske personers aktivitet i udlandet som en ubehagelig hindring, der var i stand til at genoplive mistanke i Vesten om Ruslands "varige imperiale ambitioner" .

I september 1994 omdøbte Ukraines Verkhovna Rada Krim ASSR (Republikken Krim) til Den Autonome Republik Krim , og i marts 1995 afskaffede den ensidigt forfatningen for Republikken Krim af 1992 og , i overensstemmelse hermed, afskaffet posten som præsident for republikken. Frataget sin stilling rejste Yuri Meshkov til Rusland (og var først i stand til at vende tilbage til halvøen i marts 2014). En række Krim-partier blev opløst (især de partier, der var en del af Rossiya-blokken).

I 1998 blev de pro-russiske politiske kræfter på Krim, svækket af den politiske krise, besejret ved valget til Krims øverste sovjet. Den 21. oktober 1998 vedtog Krim-parlamentet i den nye sammensætning en ny forfatning , bragt i overensstemmelse med Ukraines forfatning . Den 23. oktober svarede Den Russiske Føderations statsduma på dette med sin erklæring "I forbindelse med fastsættelse af det ukrainske sprog i forfatningen for Den Autonome Republik Krim som det eneste statssprog på Den Autonome Republik Krims territorium ” , hvori det betragtede fastlæggelsen af ​​det ukrainske sprog som det eneste statssprog på den selvstyrende republik Krims territorium som ”Ukrainas løsning på interne geopolitiske problemer på grund af alvorlig diskrimination mod det russiske folk på Krim” og udtrykte hende overbevisning om, at "baseret på den sproglige og kulturelle nærhed, stærke historiske bånd mellem nært beslægtede slaviske folk, vil de ukrainske myndigheder træffe effektive foranstaltninger til at revidere statens politik på nationalt og regionalt plan for at ændre, ophæve eller ophæve enhver lov og andre retsakter. fører til fremkomsten og opretholdelsen af ​​diskrimination baseret på etnisk oprindelse og sprog.

Hvorom alting er, Krim blev dermed endelig fikseret i status som en region i Ukraine, spørgsmål med selvbestemmelse for en autonom enhed og russiske politikeres indblanding i denne proces faldt i baggrunden i nogen tid. Dette blev i vid udstrækning lettet af Ukraines præsident, valgt i 1994, Leonid Kutjma . Ved at forfølge en politik med "multivektortilgang" formåede han at forbedre forholdet til den russiske præsident Jeltsin .

I en vis tid faldt selve den politiske komponent i baggrunden i pro-russiske organisationers aktiviteter, mens spørgsmål om det russiske sprog, religion, kultur, historisk selvbevidsthed og opretholdelse af bånd med det historiske fædreland begyndte at spille en mere vigtig rolle . Fra 1995-1996 kom det "russiske samfund på Krim" i forgrunden, oprettet tilbage i oktober 1993 ved beslutning fra lederne af RDK/PKK som en offentlig organisation, der i sine aktiviteter fokuserede på at beskytte russernes interesser og rettigheder. Krim og alle Krim, der overvejer det russiske sprog og russisk kultur af slægtninge.

En ny spændingsrunde omkring Krim opstod allerede under præsident Viktor Jusjtjenko .

Ukraines atomfri status og Budapest-memorandummet

Som et resultat af Sovjetunionens sammenbrud steg antallet af atommagter, da på tidspunktet for undertegnelsen af ​​Belovezhskaya-aftalerne blev sovjetiske atomvåben indsat på fire unionsrepublikker: Rusland, Ukraine, Hviderusland og Kasakhstan. Ruslands og USA's fælles diplomatiske indsats førte til, at Ukraine, Hviderusland og Kasakhstan gav afkald på status som atommagter og overførte hele det militære nukleare potentiale, der endte på deres territorium, til Rusland.

Den 24. oktober 1991 vedtog Verkhovna Rada en resolution om Ukraines ikke-nukleare status. Den 14. januar 1992 blev en trilateral aftale mellem Rusland, USA og Ukraine underskrevet. Ifølge denne aftale blev alle atomladninger demonteret og eksporteret til Rusland, strategiske bombefly og miner til affyring af missiler blev ødelagt på bekostning af USA . Til gengæld gav USA og Rusland garantier for Ukraines uafhængighed og territoriale integritet.

Den 5. december 1994 underskrev lederne af Ukraine , USA , Rusland og Storbritannien et memorandum om sikkerhedsforsikringer i forbindelse med Ukraines tiltrædelse af traktaten om ikke-spredning af atomvåben ( Budapest Memorandum ), der bekræfter gennemførelsen af bestemmelserne i CSCE's slutakt , FN-pagten og ikke-spredningstraktaten med hensyn til Ukraines atomvåben som en ikke-atomvåbenstat, der er part i traktaten .

USSR's eksterne gæld

Forhandlinger om afviklingen af ​​USSR's udlandsgæld og opdelingen af ​​udenlandske aktiver i USSR varede tre år og sluttede i december 1994, da der blev underskrevet en aftale mellem Rusland og Ukraine om afvikling af arvespørgsmål i relation til gælden og aktiver i det tidligere USSR - den ukrainske side gik til sidst med til dette kaldet "nul-optionen", hvor Rusland påtog sig forpligtelser til at betale al det tidligere USSRs gæld, men samtidig forblev eneejer af al sovjetisk udenlandsk ejendom .

Gas transit

Hovedartikel: Problemet med energiforsyning og transport i russisk-ukrainske forbindelser

"Gasspørgsmålet" i forholdet mellem Rusland og Ukraine opstod næsten umiddelbart efter Sovjetunionens sammenbrud. Ødelæggelsen af ​​det fælles økonomiske rum i det tidligere USSR bidrog til tilbagegangen af ​​de nationale økonomier i Rusland og Ukraine generelt og olie- og gasindustrien i særdeleshed. Den ukrainske industris og den offentlige sektors samlede orientering mod russisk olie og gas var en væsentlig faktor i den ukrainske stats afhængighed af Den Russiske Føderation. Ukraines geopolitiske placering bestemte imidlertid også et omvendt forhold: passagen gennem ukrainsk territorium af alle de vigtigste eksportgasrørledninger (" Urengoy - Pomary - Uzhgorod ", " Soyuz " ("Orenburg - USSR's vestlige grænse"), "Progress ” (“Yamburg - USSR's vestlige grænse” )) og den fjerne beliggenhed af udsigten til at anlægge alternative ruter på den ene side gjorde det muligt for landet at forsvare sine egne holdninger i økonomiske spørgsmål, og på den anden side gav det mulighed for at foretage uautoriseret udvælgelse af eksportbrændstof. Som et resultat, i slutningen af ​​1990'erne, blev en sådan adfærd til en almindelig praksis for ukrainske virksomheder, for hvilke der praktisk talt ikke var nogen effektive metoder til at bekæmpe .

I august 1992 blev de første aftaler indgået om gasforsyninger til Ukraine og transit gennem dets territorium, samt om gensidige aftaler for disse operationer. Den mellemstatslige aftale foreskrev specifikt, at transitgas "ikke er genstand for distribution blandt Ukraines befolkning", i tilfælde af mangel på gas til tredjelande på grund af Ukraines skyld, skulle Den Russiske Føderation have fuld godtgørelse for alle tab i i forbindelse hermed havde Ukraine ikke ret til at reeksportere naturgas modtaget fra Rusland gas .

Siden anden halvdel af 1992 er Ukraines gæld til leverede energiressourcer - naturgas til industrien og befolkningen og olie til ukrainske raffinaderier - blevet stadig mere forværret. For at løse dette problem brugte den ukrainske regering mekanismen for tekniske lån (mellemstatslige kontantlån ydet til køb af visse varer, som kan tilbagebetales enten ved modlevering af varer eller ved registrering af statsgæld). På grund af det faktum, at Ukraine ikke var i stand til at betale disse lån tilbage, bad regeringen konstant om en stigning i deres størrelse og om nye lån . Som et resultat blev spørgsmålet om betaling for energibærere allerede ved førsteårsdagen for ukrainsk uafhængighed et af de vigtigste problemer i de russisk-ukrainske forbindelser .

I februar 1993 oversteg Ukraines gæld til RAO ​​Gazprom ifølge det russiske selskab 138 milliarder rubler. Som svar på meddelelsen om suspension af gasforsyninger til Ukraine på grund af manglende betaling meddelte de ukrainske myndigheder, at de i dette tilfælde ville blokere transitgasrørledninger . Ved at udvikle alternative ruter for gasforsyninger til Europa underskrev Gazprom i marts 1993 en aftale i Warszawa om konstruktionen af ​​Yamal-Vesteuropa transitgasrørledning gennem Polen, uden om Ukraine (idriftsat i slutningen af ​​1999, nåede fuld kapacitet i 2006) . år) .

På trods af, at Ruslands og Ukraines premierministre blev enige om at sikre stabil drift af gas- og olieproduktrørledninger, der passerer gennem deres territorier, og uhindret transit af disse produkter til tredjelande, eksporterede energiressourcer til Ukraine i august 1993. blev suspenderet for første gang i fem dage på grund af manglende betaling .

Næsten øjeblikkeligt blev det klart, at reduktionen af ​​russiske gasforsyninger er en ineffektiv mekanisme til at sikre tilbagebetaling af gæld. På grund af det faktum, at hovedparten af ​​transitruten til europæiske forbrugere passerede gennem Ukraines område, gav dette den ukrainske side mulighed for frit at foretage uautoriseret tilbagetrækning af russisk eksportgas til egne behov .

1993 bør betragtes som udgangspunktet i udviklingen af ​​en åben "gas"-konflikt mellem Rusland og Ukraine. På den ene side demonstrerede det klart den finansielle insolvens i staterne i det post-sovjetiske rum og deres fuldstændige uforberedelse til overgangen til markedsvilkår for gensidige løsninger i forsyningen af ​​energiressourcer. På den anden side blev Ruslands afhængighed af en række nyligt uafhængige stater tydelig, især i gassektoren - af Ukraine, som under forhold med finansielt kaos udnyttede den eneste fordel, det havde - dets geoøkonomiske placering .

På trods af RAO "Gazproms" virksomhedsøkonomiske interesser viste det sig konstant at være et "gidsel" af den politiske dialog mellem Rusland og Ukraine .

I midten af ​​1990'erne havde følgende ordning udviklet sig: Rusland leverede gas til Ukraine til en fast pris ($50-80 pr. tusinde kubikmeter) og betalte for transit til samme faste pris - men ikke med penge, men med gasforsyninger. Der var diametralt modsatte meninger om rimeligheden af ​​denne faste pris. Den russiske præsident Vladimir Putin sagde for eksempel i midten af ​​2000'erne, at Rusland havde sponsoreret Ukraine for tre til fem milliarder dollars årligt i 15 år på bekostning af billig energi. Den ukrainske præsident Viktor Jusjtjenko hævdede dog, at Rusland havde leveret gas til Ukraine gennem 1990'erne til priser over det europæiske gennemsnit. På den ene eller anden måde, men denne ordning med betaling for gas var langt fra markedet, men den passede både til den ukrainske industri og Gazprom . Samtidig gav status som monopoltransitland imidlertid Ukraine i krisesituationer til at gennemføre "uautoriseret tilbagetrækning" af russisk gas fra eksportrørledninger, hvilket på ingen måde kunne bidrage til gode relationer mellem stater. På den uventede afslørede "tab" på Ukraines område "Gazprom" periodisk angivet; de ukrainske myndigheder benægtede først alt, men senere blev tyveriet alligevel anerkendt. ”Moskva pumper årligt 130 milliarder kubikmeter gas gennem vores land til Vesten. Hvis der pumpes en milliard kubikmeter ud her, er det en ubetydelig brøkdel,” sagde den ukrainske præsident Leonid Kuchma i et interview med magasinet Spiegel i 2000. Denne udtalelse forårsagede en skandale i Rusland .

I fremtiden førte skabelsen af ​​alternative ruter til transport af russisk gas til Europa ( Yamal-Europe og Nord Stream ) til et gradvist fald i mængden af ​​gastransit gennem Ukraine. I 2001 blev 124,4 milliarder m³ pumpet gennem Ukraine til EU, i 2010 - 98,6 milliarder m³, i 2013 - 86,1 milliarder m³ . På trods af dette forblev Ukraine, i det mindste indtil slutningen af ​​2010'erne, det største transitland for russisk gas til Europa .

Flystyrt over Sortehavet

Den 4. oktober 2001, over Sortehavet , omkring 280 kilometer fra Novorossiysk , styrtede et Tu-154M- fly fra Siberia Airlines ned, mens det fløj fra Tel Aviv til Novosibirsk ; om bord var 66 passagerer - borgere fra Rusland og Israel - og 12 besætningsmedlemmer.

Ifølge konklusionen fra Interstate Aviation Committee (IAC) blev flyet skudt ned af et ukrainsk S-200 antiluftskytsmissil, der blev affyret under militærøvelser afholdt på Krim- halvøen . I lang tid afviste de ukrainske myndigheder beviser for, at flyet blev skudt ned af et ukrainsk missil, og forsinkede udbetalingen af ​​erstatning til ofrenes familier. Som et resultat blev der alligevel udbetalt kompensationer, men Ukraine nægtede faktisk at tage skylden for katastrofen officielt, og straffesagen, hvor specifikke gerningsmænd til hændelsen kunne blive straffet, blev afsluttet .

Konflikt om Tuzla

I efteråret 2003 udbrød en konflikt mellem Rusland og Ukraine om øen Tuzla i Kerch-strædet , forårsaget af manglen på fremskridt med at løse status for Kerch-strædet og Azovhavet . Efter Sovjetunionens sammenbrud endte den sejlbare del af sundet (mellem Tuzla-spytten og Krim-halvøen) helt i Ukraines territorialfarvand. Den russiske del af Kerch-strædet var lavvandet og kun egnet til små fiskerbåde . Den 29. september 2003 begyndte myndighederne i Krasnodar-territoriet, uden varsel fra den ukrainske side, at bygge en dæmning fra Taman-halvøen mod grænseøen Tuzla Spit , med henvisning til behovet for at forhindre erosion af kysten af ​​Taman-halvøen og Spytte, genoprette den økologiske balance i regionen, bevare og genoprette fiskebestande og andre biologiske ressourcer . Kiev betragtede konstruktionen som "et indgreb i landets territoriale integritet" . Som svar udsendte den ukrainske side flere hundrede grænsevagter til øen og sendte artilleribåde til Kerch-strædet . Begge sider begyndte snart at opbygge deres militære tilstedeværelse i regionen. Den 23. oktober blev konstruktionen af ​​dæmningen stoppet 102 meter fra statsgrænsen efter et møde mellem præsidenter Putin og Kutjma , som i december 2003 underskrev "Aftalen om samarbejde om brugen af ​​Azovhavet og Kerch Strædet” , men status for Tuzla, såvel som status for Kerch-strædet , er dog ikke endeligt afgjort af parterne . Dette fortsatte indtil 2012, hvor præsidenterne for Ukraine og Rusland, Viktor Janukovitj og Vladimir Putin, underskrev en fælles erklæring om den fremtidige afgrænsning af den maritime grænse. Samtidig indvilligede Rusland i at efterlade Tuzla bag Ukraine til gengæld for at bevare retten til at blokere passagen af ​​skibe fra tredjelande gennem Kerch-bugten .

2005-2009

Præsidentvalg. "Orange revolution"

2001-2004 blev en periode med høj økonomisk vækst og en vis social stabilitet for den ukrainske økonomi. I 2003 stod Ukraine i spidsen for SNG, blev medlem af aftalen om dannelsen af ​​det fælles økonomiske rum sammen med Hviderusland, Kasakhstan og Rusland. Denne aftale blev samtidigt ratificeret i 2004 af Verkhovna Rada og Statsdumaen, og der blev gjort en masse arbejde for at skabe en fælles juridisk ramme for den økonomiske integration af de fire lande. Det var i Kiev, at det var meningen, at de styrende organer for det fælles økonomiske rum skulle placeres. Samarbejde mellem Ukraine og Rusland i højteknologiske industrier (luftfart, nuklear og olie og gas) begyndte at få en storstilet karakter, store projekter blev udviklet, herunder fælles brug af gastransmissionssystemet. Integrationsprocesserne blev fremskyndet af det faktum, at lederne af EU og NATO sendte klare signaler til den ukrainske ledelse om umuligheden af, at Ukraine tilsluttede sig disse organisationer inden for en overskuelig fremtid . Alle socioøkonomiske prognoser lovede landet stabil udvikling og høj dynamik i økonomisk vækst .

Ukraine begyndte dog allerede fra de første dage at bremse processen med at danne CES i et forsøg på at opnå ensidige politiske og økonomiske fordele. Men det var netop intentionen hos Viktor Janukovitjs regering (der stillede op til præsidentvalget i 2004 som ministerkabinet) om at integrere Ukraine i det fælles økonomiske rum , der blev en af ​​årsagerne til starten på masseprotester i Kiev .

Emnet om CES blev konstant rejst i Verkhovna Rada, hvilket medførte voldsomme diskussioner mellem deputerede fra Regionspartiet og oppositionelle fra Vores Ukraine og Yulia Tymoshenko-blokken , som mente, at Ukraines indtræden i CES faktisk ville føre til genoplivningen af USSR. Kontroversen væltede også ud over parlamentets mure, på Maidan Nezalezhnosti, splittede den ukrainske offentlighed og skabte stor opmærksomhed fra den russiske ledelse, som satsede på Janukovitjs sejr og investerede meget i den. Blandt dem, der blev sendt til Ukraine i disse dage, var ikke kun erfarne politiske videnskabsmænd og politiske teknologer, men også populære kunstnere. Der blev afholdt storstilede propagandabegivenheder - en parade dedikeret til 60-året for Ukraines befrielse fra nazisterne, den højtidelige underskrivelse af en aftale om jernbane-færgetrafik mellem havnene i "Kaukasus" og "Krim" . I sine offentlige taler talte Janukovitj om en alliance med Rusland, om at give det russiske sprog status som et andet statssprog, hvilket gav genklang hos vælgere, der primært bor i de østlige egne af Ukraine . Præsidentvalget i 2004 var faktisk det første seriøse forsøg fra den russiske ledelse på at vende Ukraine mod øst .

Som Andrei Illarionov, der fungerede som rådgiver for Vladimir Putin i 2000-2005, senere hævdede, "chokerede og skuffede den "orange koalition" sejren alvorligt den russiske præsident. Denne begivenhed, på baggrund af krigen i Irak og konfrontationen med EU og NATO, mener Illarionov, "førte til en radikal vending i Vladimir Putins sind og verdenssyn på den internationale arena" .

Den 1. november 2004, dagen efter afstemningen i anden runde af præsidentvalget, da det ifølge de mest foreløbige data blev kendt, at Janukovitj havde besejret Viktor Jusjtjenko med minimal margin, skyndte Putin sig at lykønske ham med sejren . Senere, efter at masseprotester begyndte i landet, lykønskede Putin endnu en gang Janukovitj med sejren: "Størstedelen af ​​ukrainske borgere støttede dit ønske om at udvikle et godt naboskab og mangefacetteret samarbejde med Rusland, med alle SNG-lande og andre stater i Europa og verden” .

Men det hjalp ikke. På baggrund af storladne protester, som blandt andet blev finansieret fra vestlige kilder, annullerede Højesteret resultaterne af anden runde og udpegede en tredje, hvorefter Jusjtjenko blev erklæret som vinder. Putin lykønskede ham kun få uger senere, lige før indvielsen .

Nederlaget for russisk politik i ukrainsk retning faldt sammen med en skarp hældning af de ukrainske myndigheder mod Vesten - Jusjtjenko proklamerede den euro-atlantiske vektor for landets udvikling og opgav sin forgænger Leonid Kuchmas geopolitiske "multivektor"-kurs. gennem årene af hans præsidentperiode forsøgte at manøvrere mellem Moskva og Bruxelles. Ifølge erklæringen fra Ukraines vicepremierminister for europæisk integration , Oleg Rybachuk , fremsat umiddelbart efter udnævnelsen, havde Ukraine ikke til hensigt at opgive tilnærmelsen til Rusland i betydningen at fjerne handelsbarrierer, men ville fundamentalt ændre sin politik over for Rusland : "Vi vil blive to folk, som hver især forsvarer deres interesser... Vi vil tale med Moskva på lige fod... Jeg må sige til russerne: vi er jeres partnere, men vi agter kun at gøre det, der er gavnligt for os." En gradvis afvigelse fra ideen om økonomisk integration inden for rammerne af det post-sovjetiske rum begyndte, ledsaget af en forværring af uenigheder på det økonomiske og politiske område med Rusland .

Og selve "Orange Revolution" og den mislykkede støtte til Janukovitj og Jusjtjenkos efterfølgende eksterne og interne kurs - alt dette førte til en stigning i nationalistiske følelser i Ukraine, hvilket gav anledning til en hel række langvarige kriser i forholdet mellem to lande. Især Rusland har optrappet sine bestræbelser på at bygge rørledninger uden om Ukraine; den ukrainske ledelse udråbte på den anden side at slippe af med russisk gasafhængighed og søgen efter alternative brændstoffer som prioriteter i sin energipolitik .

Allerede i april 2005, idet han kommenterede holdningen til Rusland og planerne om at skabe CES , bemærkede præsident Jusjtjenko, at "Ukraine støtter oprettelsen af ​​en frihandelszone med medlemmer af denne organisation, men vil ikke tillade devaluering af dets skatte-, told- og budgetsuverænitet." Ukraines økonomiminister Sergiy Terekhin meddelte, at Ukraine ville insistere på at revidere den grundlæggende aftale om dannelsen af ​​CES, der blev underskrevet i 2003, da, ifølge aftaleteksten, efter den gradvise ophævelse af handelsrestriktioner, som skulle ske inden 2012, var det planlagt at oprette overnationale organer, som ville føre en koordineret økonomisk politik . "Ukraine betragter kun sin deltagelse i CES i form af at skabe en frihandelszone og betingelser for bevægelse af kapital, tjenesteydelser og arbejdskraft," sagde Terekhin.

I slutningen af ​​august 2005, på topmødet mellem lederne af de lande, der deltager i aftalen om dannelsen af ​​det fælles økonomiske rum, bekræftede Viktor Jusjtjenko, at den ukrainske ledelse anser det for muligt kun at underskrive 15 dokumenter, der regulerer oprettelsen af ​​en fri handelszone . De resterende dokumenter om CES, som omhandler oprettelsen af ​​en overnational toldmyndighed og en toldunion , passede ikke til den ukrainske ledelse. Siden 2007 begyndte forhandlingerne om indgåelse af en associeringsaftale mellem Ukraine og Den Europæiske Union . I maj 2009 sluttede Ukraine sig til det østlige partnerskab , hvor en af ​​aktiviteterne var udviklingen af ​​økonomisk integration med EU-landene.

Den russiske ledelse vurderede på sin side negativt både selve den " orange revolution " og den nye ukrainske præsidents politik vedrørende sprogspørgsmålet , fortolkninger af Holodomors og den ukrainske oprørshærs historie , hans kurs mod NATO-medlemskab . Alt dette bidrog kun lidt til udviklingen af ​​forbindelserne mellem Ukraine og Rusland .

Det første møde mellem den nyvalgte præsident i Ukraine Jusjtjenko med præsidenten for Den Russiske Føderation Putin fandt sted allerede den 24. januar 2005 , men den mellemstatslige kommission "Putin - Jusjtjenko" i halvandet år efter meddelelsen af dets oprettelse i marts 2005 aldrig mødt.

Sortehavsflåden

Den 17. april 2005 udtalte Viktor Jusjtjenko, at status for den russiske Sortehavsflåde i Sevastopol skulle tages op til revision, mens den ukrainske udenrigsminister Boris Tarasyuk kom med en endnu tydeligere erklæring: Den russiske flådes tilstedeværelse i Sevastopol, som iflg. eksisterende aftaler, var begrænset til 2017 år, vil ikke blive fornyet. Den daværende leder af Ukraines sikkerhedstjeneste Oleksandr Turchynov udtrykte den opfattelse, at tilstedeværelsen af ​​den russiske Sortehavsflåde på ukrainsk territorium er i modstrid med Ukraines nationale interesser.

I december 2005 meddelte Ukraine, at det var nødvendigt at lave en opgørelse over alle faciliteter, der bruges af den russiske Sortehavsflåde. Disse handlinger faldt sammen med eskaleringen af ​​konflikten mellem Rusland og Ukraine om priserne på russisk gas leveret til Ukraine (se Gaskonflikt mellem Rusland og Ukraine (2005-2006) ), selvom de ukrainske myndigheder nægtede at anerkende eksistensen af ​​nogen forbindelser.

I 2006 udtalte Viktor Jusjtjenko, at Ukraine kun ville overholde bestemmelserne i aftalen om status og betingelser for tilstedeværelsen af ​​den russiske Sortehavsflåde på ukrainsk territorium indtil 2017 . Jusjtjenko udtalte, at Ukraines forfatning ikke giver mulighed for fremmede staters militærbaser på ukrainsk territorium , og derfor pålagde den ukrainske præsident at påbegynde forberedelserne til tilbagetrækningen af ​​den russiske flåde efter 2017 .

Gaskonflikter

Se også: Gaskonflikt mellem Rusland og Ukraine (2005-2006) og Problemet med energiforsyning og transport i russisk-ukrainske relationer

Både selve "Orange Revolutionen" og Jusjtjenkos efterfølgende ydre og indre forløb gav anledning til en hel række langvarige kriser i forholdet mellem de to lande. Især Rusland optrappede sine bestræbelser på at bygge rørledninger uden om Ukraine. Oprettelsen af ​​alternative ruter til transport af russisk gas til Europa ( Yamal-Europe og Nord Stream ) førte til et gradvist fald i mængden af ​​gastransit gennem Ukraine. På trods af dette forblev Ukraine stadig i begyndelsen af ​​2010'erne den største transitstat for russisk gasforsyning til Europa .

Hvad angår den ukrainske ledelse, har den udråbt at slippe af med russisk gasafhængighed og søgen efter alternative brændstofkilder som prioriteter i sin energipolitik . Opgaven blev fremsat for at skabe et åbent og gennemsigtigt marked for køb og salg og transport af kulbrinter fra den kaspiske region til Europa ved at diversificere olie- og gasforsyningsruterne uden om Rusland. Til dette formål genoplivede Ukraine GUAM , deltog aktivt i proklamationen af ​​Østersøen-Sortehavet-Kaspiske energitransitrum og Commonwealth of Democratic Choice . Alle disse begivenheder var kendetegnet ved politisk engagement og Ruslands manglende deltagelse i dem .

Disse planer blev dog aldrig vendt fra erklæringer til praktiske handlinger. Forsøg på en uafhængig (fra Rusland) energiforsyning til Europa mislykkedes .

Forsøg på at implementere disse deklarative projekter blev udført på baggrund af langvarige komplekse forhandlinger mellem Ukraine og Rusland om spørgsmål om transit og rettidig betaling fra Ukraine for russiske gasforsyninger. På baggrund af stridigheder blandt de allierede i den ukrainske "orange" koalition er manglende evne og manglende vilje til fredeligt at forhandle med Rusland om prioriterede spørgsmål opstået. Som følge heraf var der i 2006 og 2008 to akutte "gas"-konflikter, der førte til, at Rusland afbrød gasforsyningen til Ukraine. Dette øgede betydeligt niveauet af mistillid mellem landene og havde en ekstrem negativ indvirkning på billedet af Rusland som en pålidelig leverandør af energiressourcer til Europa og Ukraine som transitstat.

Problemet med Holodomor

Med Viktor Jusjtjenkos komme til magten blev temaet for Holodomor, masse hungersnøden 1932-1933 i Ukraine , faktisk grundlaget for den ideologiske politik for landets ledelse . Monumenter til ofrene for hungersnøden, museer og udstillinger dedikeret til tragedien i 1930'erne blev åbnet over hele Ukraine . Jusjtjenkos modstandere hævdede, at Holodomor nærmest blev en national idé for præsidenten, som han forsøgte at samle nationen omkring .

Jusjtjenko satte ikke spørgsmålstegn ved påstanden om, at Holodomor var et folkedrab på ukrainere, idet han sagde: " Hungersnøden i Ukraine i 1930'erne var ikke død på grund af sult, men drab på mennesker gennem sult ." Ifølge Jusjtjenko blev hungersnøden i Ukraine valgt som en måde at pacificere det ukrainske folk. Disse forbrydelser, hvad angår deres omfang, formål og metoder, falder bestemt ind under definitionen af ​​folkedrab, som er givet i FN-konventionen fra 1948. Målet var at bløde Ukraine, underminere dets styrke og dermed eliminere muligheden for at genoprette ukrainsk stat. Dette mål var ikke skjult ." I overensstemmelse med denne holdning har de ukrainske myndigheder intensiveret deres indsats på den internationale arena og forsøgt at sikre, at Holodomor på FN-niveau anerkendes som folkedrab, og dets benægtelse er en forbrydelse .

I 2006 vedtog Verkhovna Rada i Ukraine en lov, der kvalificerede hungersnøden 1932-1933 som folkedrab på det ukrainske folk .

Samtidig offentliggjorde SBU på internettet 5.000 sider med GPU-dokumenter vedrørende perioden med masse hungersnød 1932-33 .

I selve Kiev begyndte man at høre opfordringer til at kræve erstatning fra Rusland som den juridiske efterfølger til USSR - dog kun hvis FN beslutter at anerkende folkedrabet. Samtidig udtalte Ukraines viceudenrigsminister Yuriy Kostenko i 2008: " Vi afviser endnu en gang enhver sammenhæng mellem det faktum, at vi ønsker, at mindet om ofrene for Holodomor skal hædres, og det faktum, at vi vil kræve erstatning fra Den Russiske Føderation ... Vi sagde mange gange, at Ruslands folk og ledelse ikke bærer noget ansvar for det stalinistiske regimes forbrydelser, med undtagelse af dem, der siger, at de er efterfølgeren til Josef Vissarionovich Stalins sag . Og dog var ikke en eneste omtale af Holodomor i disse år komplet uden ord om dem, der i dag må omvende sig for denne forbrydelse . Den russiske ledelse, selv om den anerkendte og fordømte Stalin-æraens undertrykkelse, reagerede i sidste ende ikke på opfordringer til omvendelse. I 2008 sagde Vladimir Putin, der talte om vanskelighederne i forholdet til Ukraine: " Vi rejser ikke spørgsmål af langt ude karakter som Holodomor, der politiserer disse almindelige problemer fra fortiden " .

I 2009 åbnede Ukraines sikkerhedstjeneste en straffesag "om det faktum, at folkedrabet blev begået i Ukraine i 1932-1933 , det vil sige på grund af en forbrydelse i henhold til del 1 af art. 442 i Ukraines straffelov” .

Den 25. december 2009, under efterforskningen af ​​denne straffesag af SBU's hovedefterforskningsafdeling, blev der indledt en ny straffesag mod sovjetiske og partiledere - I.V. Stalin, V.M. Molotov, L.M. Kaganovich, P.P. Postyshev, S.V. Kosior, V. Ya. Chubar og M. M. Khataevich på grund af en forbrydelse i henhold til del 1 af art. 442 i Ukraines straffelov. Kyiv-appeldomstolen, som behandlede denne sag i januar 2010, bekræftede konklusionerne fra SBU-efterforskerne om organiseringen af ​​folkedrabet på den ukrainske nationale gruppe på den ukrainske SSR's område, det vil sige den kunstige skabelse af levevilkår designet for dens delvise fysiske ødelæggelse. Retten udtalte, at de tiltalte begik den forbrydelse, de blev tilskrevet dem, og afsluttede straffesagen i forbindelse med deres død . Et par måneder senere, den 27. april 2010, erklærede Ukraines nye præsident, Viktor Janukovitj , at masse hungersnøden i 1930'erne ikke var et folkedrab på ukrainere, men en konsekvens af det stalinistiske totalitære regime, ligesom hungersnøden i Rusland, Hviderusland og Kasakhstan.

Ukraine i det postsovjetiske rum

Efter Viktor Jusjtjenkos besøg i USA (april 2005) stillede det ukrainske udenrigsministerium spørgsmålstegn ved det hensigtsmæssige i eksistensen af ​​SNG , idet de udtalte, at "de opgaver, der blev tildelt SNG under dets oprettelse, generelt er blevet opfyldt i dag."

For første gang på officielt niveau blev denne afhandling udtrykt i februar 2005, da Ukraines udenrigsminister, Borys Tarasyuk , kaldte SNG for en "letsindig struktur" og mindede om, at Ukraine formelt ikke er medlem af Commonwealth, da den ikke underskrev denne organisations charter. Derefter begyndte Ukraine at diskutere opløsningen af ​​SNG og genoplivningen af ​​GUUAM . Viktor Jusjtjenko begyndte næsten umiddelbart efter tiltrædelsen at fokusere på udviklingen af ​​"GUUAM-zonen" og erklærede, at Ukraine var klar til rollen som en ny regional leder. Ifølge Moskvas politiske analytikere fandt Ukraine, Georgien og Moldova i GUUAM et formelt politisk dække for "venskab mod" Rusland. Viktor Jusjtjenkos intention om at skabe en bredere regional organisation ved at involvere andre postsocialistiske og postsovjetiske stater i GUAM's arbejde - især Polen , Rumænien og Litauen  - blev dog ikke realiseret.

Den 21. april 2006 foreslog Tarasyuk, som deltog i et møde i SNG-landenes udenrigsministerråd i Moskva, at sætte spørgsmålet om anerkendelse af hungersnøden i 1932-1933 som en folkedrab på dagsordenen for mødet. af det ukrainske folk. Den russiske udenrigsminister Sergei Lavrov udtalte imidlertid, at "diskussionen af ​​dette spørgsmål allerede har fundet sted i et snævert format, men der er ikke opnået konsensus", og derfor bør "historikere overveje konsekvenserne af kollektivisering under sovjettiden." Optagelsen af ​​dette emne på dagsordenen for mødet, ud over Ukraine, blev støttet af GUAM -medlemmer  - Georgien, Moldova og Aserbajdsjan, Rusland, Hviderusland, Kirgisistan, Tadsjikistan og Usbekistan var imod, Armenien, Turkmenistan og Kasakhstan undlod at stemme.

I denne henseende sagde Boris Tarasyuk, at SNG "har vist sin ineffektivitet" og "ikke har nogen fremtidsudsigter" i det nuværende format, da "SNG ikke reagerer på situationer, der er mest følsomme for SNG-medlemslandene."

I en kommentar til Ruslands position bemærkede Boris Tarasyuk, at Rusland på den ene side forsøger at etablere sig som en efterfølgerstat for USSR, og på den anden side "nægter at tage ansvar for de forbrydelser begået af landet som det er efterfølgeren."

Væbnet konflikt i Sydossetien (2008)

I august 2008, efter udbruddet af den væbnede konflikt i Sydossetien , blev Ukraine det eneste SNG- land , der åbenlyst stod på Georgiens side og krævede, at Rusland straks trak sine tropper tilbage fra sit territorium . Ukraine advarede den russiske side mod deltagelse af dets Sortehavsflådeskibe i konflikten, og truede ellers med at forhindre skibene i at vende tilbage til Krim .

Viktor Jusjtjenko sagde, at på grund af Sortehavsflådens skibe er Ukraine draget ind i en militær konflikt, der ikke ønsker dette . Ukraines præsident etablerede en ny procedure for at krydse den ukrainske grænse med skibe fra den russiske Sortehavsflåde, ifølge hvilken Sortehavsflådens styrker først kunne krydse republikkens grænse efter at have underrettet den ukrainske flådes hovedkvarter om deres handlinger kl. mindst 72 timer i forvejen . Det russiske udenrigsministerium betragtede Jusjtjenkos dekret om Sortehavsflåden som et nyt anti-russisk skridt , hvorefter Jusjtjenko kaldte Den Russiske Føderations Sortehavsflåde for en trussel mod Ukraines sikkerhed .

På Krim støttede størstedelen af ​​befolkningen dog Ruslands position i konflikten . På denne baggrund anklagede den ukrainske udenrigsminister Volodymyr Ohryzko de russiske myndigheder for "hemmeligt at distribuere russiske pas til indbyggere på Krim" . Rusland afviste disse anklager .

Forlængelse af den "store traktat"

I 2008, på baggrund af en forværret krise i de ukrainsk-russiske relationer, diskuterede Rusland aktivt, i hvilket omfang traktaten om venskab, samarbejde og partnerskab fra 1997 mellem de to stater svarer til de forhåbninger, der stilles til landet og de fremherskende realiteter . I juni foreslog statsdumaen præsident Medvedev, at han overvejede at opsige traktaten, hvis Ukraine tilslutter sig handlingsplanen for NATO-medlemskab .

I september 2008, seks måneder før den store traktat skulle udløbe , udtalte det russiske udenrigsministerium, at "de ukrainske myndigheders uvenlige politik - især de igangværende krav om at trække den russiske Sortehavsflåde tilbage fra Sevastopol og provokationer mod russiske søfolk - sætter forlængelsen af ​​traktaten i fare" .

Den 29. september meddelte Oleg Bilorus , leder af Verkhovna Rada -udvalget for udenrigsanliggender , at det parlamentariske udenrigsudvalg enstemmigt havde besluttet at anbefale Verkhovna Rada at vedtage en resolution om at forlænge den store traktat . Samtidig bemærkede Bilorus, at der er en række spørgsmål i forholdet mellem Ukraine og Rusland, herunder " afgrænsning, afgrænsning af grænser , betingelser for tilstedeværelsen af ​​Den Russiske Føderations Sortehavsflåde i Sevastopol, spørgsmål relateret til energien sektor." Ikke desto mindre, som den ukrainske stedfortræder udtalte, skal disse problemer løses baseret på venskabstraktaten mellem stater .

Inden for rammerne af den 63. samling i FN's Generalforsamling i New York holdt udenrigsministrene i Ukraine og Rusland Volodymyr Ohryzko og Sergey Lavrov forhandlinger, hvor begge sider erklærede "støtten og behovet for at forlænge den store traktat" . Ifølge Viktor Jusjtjenko henvendte både Ukraine og Rusland sig med forståelse "hvor vigtige principperne i denne traktat er for udviklingen af ​​vores bilaterale forbindelser i fremtiden" [ .

I henhold til traktatens artikel 40 fornyes dens gyldighed automatisk hvert årti, hvis ingen af ​​parterne erklærer, at de ønsker at opsige den seks måneder før udløbsdatoen . Da hverken Kiev eller Moskva rejste nogen officielle indvendinger mod forlængelsen af ​​traktaten før 1. oktober 2008, blev den automatisk forlænget for de næste 10 år uden at foretage ændringer eller tilføjelser til den .

Den 6. september 2018 besluttede Ukraines Nationale Sikkerheds- og Forsvarsråd at opsige traktaten i overensstemmelse med bestemmelserne i dens artikel 40. Den 17. september blev denne beslutning godkendt af præsidenten . Den 24. september blev en officiel note overdraget til det russiske udenrigsministerium . Kontrakten udløber således 1. april 2019.

2010-2011

Valget af Viktor Janukovitj til Ukraines præsident i 2010 var præget af en markant forbedring af de russisk-ukrainske relationer. Dette blev inkorporeret i underskrivelsen af ​​Kharkiv-aftalerne om Sortehavsflåden, væksten i handelen op til 42 milliarder dollars (i 2011 - 50,6 milliarder dollars), genoplivningen af ​​samarbejdet på forskellige områder . Kontakter på højeste statsniveau er blevet intensive: I 2010 mødtes præsidenterne Dmitrij Medvedev og Viktor Janukovitj 10 gange. Den russiske præsident Dmitrij Medvedev aflagde et officielt besøg i Ukraine .

Forklaring af indholdet af Ukraines nye udenrigspolitik, forankret på niveau med statsloven "On the Fundamentals of Domestic and Foreign Policy", vedtaget af Verkhovna Rada i Ukraine den 1. juli 2010, karakteriserede udenrigsminister Konstantin Grishchenko det som europæisk integration og europæisering parallelt med pragmatisk, venskabeligt samarbejde med Rusland. Samtidig kan en tilnærmelse til Rusland, ifølge lederen af ​​det ukrainske udenrigsministerium, kun ske i det omfang, det ikke påvirker Ukraines "suverænitet": uden harmonisering af forbindelserne med Rusland, hverken den europæiske integration Ukraine eller dets europæisering er muligt, men at gå til fremtiden for Ukraine og Rusland følger "adskilte veje", da Ukraine er tæt "i skabelonen for den" russiske verden ". Det blev også bemærket, at Ukraines ikke-blok karakter ikke betyder en indskrænkning af det mangefacetterede samarbejde med NATO, i hvilken proces den ukrainske side vil gå ud fra "national pragmatisme" .

Den 21. april 2010 underskrev præsidenterne for Rusland og Ukraine Kharkiv-aftalerne om at forlænge lejekontrakten af ​​de russiske Sortehavsflådebaser på Krim i 25 år (efter 2017), med mulighed for at forlænge den med yderligere 5 år - indtil 2042 -2047 . Den Russiske Føderations statsduma og Ukraines Verkhovna Rada ratificerede aftalen om Den Russiske Føderations Sortehavsflåde . Ratifikationen af ​​aftalen i Ukraine fandt sted på baggrund af protester organiseret af oppositionen, både i Rada-hallen og i centrum af Kiev .

Samtidig forblev flere nøglespørgsmål relateret til tilstedeværelsen af ​​Sortehavsflåden på ukrainsk territorium uløste. Først og fremmest var der problemet med at modernisere våben og udstyr fra de enheder, der var stationeret på Krim. For Moskva var dette et af nøglespørgsmålene, da den fysiske og moralske forældelse af udstyr truede med at miste flådens kampevne i den nærmeste fremtid. De ukrainske myndigheder var klar til at gå med til udseendet af moderne skibe fra den russiske flåde på Krim, men insisterede på, at aftalen om fornyelse af militært udstyr skulle omfatte et punkt for obligatorisk koordinering med Ukraine for udskiftning af skibe og fly, som var kategorisk uacceptabelt for den russiske ledelse. Den ukrainske side krævede, at Rusland leverede en komplet liste over våben til nye skibe, indgå kontrakter for deres vedligeholdelse med ukrainske skibsreparationsvirksomheder. Det samme gjaldt jordudstyr, kystsystemer og luftfart. Aftalen blev aldrig underskrevet .

Et andet kontroversielt spørgsmål var den ukrainske sides hensigt om at opkræve told på alle varer, der importeres til den russiske flådes behov . I Moskva var de absolut ikke enige heri; desuden forsøgte den russiske side at opnå afskaffelse af alle skatter, der allerede var gældende på varer importeret for at sikre den russiske flådes levedygtighed . Problemet med fyrtårne, der var i brug af den russiske Sortehavsflåde, forblev også uløst . I 2011 krævede Ukraines forsvarsministerium, at den russiske side returnerede fyrtårnene . Samtidig sagde Oleg Voloshin, en repræsentant for det ukrainske udenrigsministerium: "Vi ønsker ikke at gøre spørgsmålet om fyrtårne ​​til en konfliktsituation," og tilføjede, at søgen efter et kompromis vil fortsætte på et møde med ukraineren. -Russisk arbejdsgruppe .

På trods af Ukraines afvisning af at tilslutte sig NATO og aftalen om at forlænge lejen af ​​russiske sortehavsflådebaser på Krim, nægtede Rusland at give indrømmelser vedrørende spørgsmålet om basisprisen for gas (selvom det gav Ukraine en betydelig rabat).

2012-2013

Den 18. oktober 2011 underskrev regeringscheferne for de fleste af SNG-landene, herunder Rusland og Ukraine, traktaten om SNG-frihandelsområdet . Den 20. september 2012 trådte traktaten i kraft i forholdet mellem Belarus, Rusland og Ukraine, de første tre lande til at ratificere den .

I slutningen af ​​2012 - begyndelsen af ​​2013. Rusland tilbød aktivt Ukraine at tilslutte sig EAEU's toldunion (CU) og argumenterede for dette med hensyn til økonomisk fordel og hensigtsmæssighed - de fordele, som Ukraine kunne modtage, især fra levering af russisk energi til lavere priser. Samtidig blev den politiske komponent dog slet ikke taget i betragtning - konsensus fra de ukrainske eliter om behovet for integration med EU og indtræden i frihandelszonen, såvel som de ukrainske politikeres forpligtelser ( inklusive Viktor Janukovitj ) til Den Europæiske Union. Som et resultat afviste Ukraine alle Ruslands forslag til integration, og sagen kom ned til en rent symbolsk deltagelse af Ukraine i CU som en "observatør" . Janukovitj sagde, at integration i Den Europæiske Union er en prioritet for Ukraine, og han anser det for nødvendigt at opbygge samarbejde med toldunionen i "3 + 1"-formatet - "på sektorniveau" . Den russiske premierminister Dmitrij Medvedev sagde dog, at samarbejde i 3+1-formatet er uacceptabelt .

I sommeren 2012 vedtog Den Europæiske Union inden for rammerne af det østlige partnerskab et kortsigtet program for integration og samarbejde med Aserbajdsjan, Armenien, Hviderusland, Georgien, Moldova og Ukraine, herunder den juridiske registrering af forbindelserne med dem gennem associeringsaftaler. På topmødet i det østlige partnerskab blev det meddelt, at Ukraine kunne underskrive en associeringsaftale med EU allerede i 2013 .

Præsident Janukovitj, der fortsatte Ukraines bevægelse mod europæisk integration, forhandlede samtidig med Rusland og forsøgte at finde en acceptabel model for samarbejde mellem Ukraine og EurAsEC-toldunionen .

Den 31. maj 2013 underskrev Ukraine et samarbejdsmemorandum med toldunionen, som ifølge Ukraines premierminister Mykola Azarov gav Ukraine mulighed for at deltage i møder i toldunionen og efterfølgende den eurasiske økonomiske union uden at være medlem . Samtidig var alle Ukraines parlamentariske partier imod Ukraines optagelse i CU og støttede europæisk integration .

Den 18. september 2013 godkendte Ukraines ministerkabinet enstemmigt udkastet til associeringsaftale med Den Europæiske Union . I oktober sagde den russiske præsident Putin, at i tilfælde af en associering med EU vil Ukraine ikke være i stand til at tilslutte sig toldunionen.

Ukraines eksterne økonomiske situation var imidlertid ekstremt ustabil. I slutningen af ​​november 2013 faldt landets guld- og valutareserver til niveauet i 2006 - mindre end 19 milliarder dollars. Samtidig er gælden til Gazprom for leverancer i august, oktober og november, som oversteg 2 milliarder dollars. Økonomiske indikatorer forværredes på baggrund af, at man nærmede sig en ny fase med spidsbelastninger på udenlandske lån, herunder IMF-lån . Ifølge præsidenten for det ukrainske analytiske center, Oleksandr Okhrimenko, lovede EU-kommissær Stefan Füle den ukrainske ledelse at revidere vilkårene for IMF-lånet (ved at fjerne kravene om at øge gaspriserne for enkeltpersoner og fastfryse lønningerne til statsansatte), men den 20. november , Kiev erfarede, at Vesten ikke mødte Ukraine halvvejs - betingelserne forblev de samme .

I december 2013 rapporterede avisen Kommersant, med henvisning til informerede kilder tæt på Ukraines præsidentielle administration, at Rusland på det tidspunkt havde tilbudt Ukraine i alt 15 milliarder dollars i direkte bistand, lån og forskellige præferencer. Derudover blev Ukraine lovet en reduktion i gaspriserne, hvilket skulle have indbragt sit budget flere milliarder dollars. På baggrund af 600 millioner euro, som blev lovet til Ukraine i tilfælde af underskrivelse af associeringsaftalen med EU, så russiske forhold usammenligneligt mere attraktive ud. Moskva indvilligede også i at finansiere adskillige store infrastrukturprojekter og erklærede sig rede til at tilbyde førende ukrainske iværksættere, herunder dem fra Viktor Janukovitjs inderkreds, deltagelse i "ekstremt profitable projekter", hvilket skulle have gjort dem personligt interesseret i en tilnærmelse til Rusland, og ikke med den europæiske union. Det var disse "finansielle og økonomiske aspekter", der blev det afgørende argument, der overbeviste Janukovitj om at udsætte underskrivelsen af ​​en associeringsaftale med EU. Der var dog ikke tale om øjeblikkelig indtræden i toldunionen, ifølge avisen Kommersant .

Den 21. november 2013, en uge før det østlige partnerskabs topmøde i Vilnius , hvis hovedbegivenhed skulle være Ukraines undertegnelse af associeringsaftalen med Den Europæiske Union , annoncerede Ukraines regering, at forberedelserne til indgåelsen af denne aftale.

Denne beslutning førte til en masseprotest i centrum af Kiev , såvel som i andre ukrainske byer. Efter den kraftige spredning af oppositionens teltlejr natten til den 30. november fik protestaktionen en skarp anti-præsidentiel og regeringsfjendtlig karakter.

Den russiske ledelses holdning i begyndelsen af ​​begivenhederne bundede i, at den ukrainske regerings beslutning var absolut legitim, begivenhederne i Kiev var en intern anliggende i Ukraine, og indblanding udefra var uacceptabel . I modsætning til repræsentanter for vestlige lande, som villigt kommunikerede med oppositionsledere, var alle offentlige kontakter med russiske repræsentanter begrænset til ukrainske embedsmænd . Den russiske ledelses holdning var i overensstemmelse med dækningen af ​​den ukrainske krise i de russiske medier. De største føderale tv-kanaler, som tidligere havde prioriteret det officielle synspunkt, kom under endnu større kontrol af myndighederne med begyndelsen af ​​den ukrainske krise. Medierne, der nyder relativ ytringsfrihed, var begrænsede i deres aktiviteter. Således blev der ifølge vestlige politologer sikret ensartethed i de russiske mediers dækning og fortolkning af begivenheder .

Den 17. december 2013, efter forhandlinger i Moskva med Janukovitj, meddelte Putin, at den russiske regering havde besluttet at støtte den ukrainske økonomi og placere en del af reserverne fra National Welfare Fund (NWF) til et beløb på 15 milliarder dollars i ukrainske værdipapirer . Som en del af dette bistandsprogram blev euroobligationer udstedt på den irske børs med en kupon på 5 % om året til et beløb på 3 milliarder USD . Derudover blev der underskrevet en gaskontrakt, ifølge hvilken Rusland forpligtede sig til at levere gas til Ukraine til en pris på $268,5 pr. 1.000 kubikmeter (i gennemsnit var prisen for Kiev $404 pr. gas) .

2014-2019

Magtskifte i Ukraine og dets udenrigspolitiske konsekvenser

Ifølge den russiske politolog og analytiker Kirill Rogov blev sejren for Euromaidan , som han kalder en "pro-europæisk revolution", af den russiske ledelse opfattet "ikke kun som et gennembrud fra Vesten i det rum, som Kreml anså for. dens indflydelseszone, men også i sammenhæng med tegn på indenrigspolitisk ustabilitet, der viste sig i 2011-2012. i Rusland. Den ukrainske revolution er blevet endnu et tilfælde af det postsovjetiske regimes fald og peger igen på de interne svagheder, der er karakteristiske for disse regimer, såvel som på de trusler, som befolkningens og elitens pro-vestlige følelser udgør for dem” .

Den 21. februar 2014 underskrev den ukrainske præsident Viktor Janukovitj under pres fra vestlige lande en aftale med oppositionen om at løse krisen . Den 22. februar fjernede Verkhovna Rada præsident Janukovitj fra magten. Rusland udtrykte tvivl om legitimiteten af ​​denne beslutning .

Den russiske ledelse nægtede at anerkende legitimiteten af ​​de faktiske nye myndigheder i Ukraine, som efter deres mening kom til at regere landet gennem et forfatningsstridigt væbnet kup og ikke har et nationalt mandat , og derfor nægtede Rusland at overveje dem som ligeværdig deltager i den udenrigspolitiske dialog . Rusland opfordrede de vestlige lande, som fungerede som garanter for aftalen om løsning af den politiske krise , underskrevet af præsident Viktor Janukovitj med oppositionen, til strengt at implementere bestemmelserne i denne aftale, primært dem, der vedrører forfatningsreformer, oprettelse af en regering af national enhed og afholdelse af valg efter forfatningsreformen . Ikke desto mindre anerkendte Den Russiske Føderation Ukraines nye præsident, Petro Poroshenko , som blev valgt ved valget den 25. maj 2014 .

Den 23. februar tilbagekaldte Rusland sin ambassadør Mikhail Zurabov fra Kiev "på grund af forværringen af ​​situationen i Ukraine og behovet for en omfattende analyse" (Zurabov vendte tilbage til Kiev den 7. juni 2014 ).

Den 24. februar udsendte det russiske udenrigsministerium en officiel erklæring, hvori det udtrykte dyb bekymring over handlingerne fra Verkhovna Rada i Ukraine ud fra et synspunkt om deres legitimitet: at krænke russernes og andre nationale mindretals humanitære rettigheder bor i Ukraine” .

Den 27. februar blev det kendt, at Viktor Janukovitj appellerede til den russiske ledelse med en anmodning om at sikre hans personlige sikkerhed. I sin tale understregede Janukovitj gentagne gange, at han betragter sig selv som Ukraines "fungerende præsident" og kvalificerede de beslutninger, som Verkhovna Rada har truffet i de seneste dage, som illegitime.

Begivenhederne i Euromaidan forværrede modsætningerne mellem Kiev , Vesten og Ukraines centrum , som støttede oppositionen, der kom til magten, på den ene side og den sydøstlige del af Ukraine , hvor præsident Janukovitjs og partiets positioner of Regions , støttet af Rusland, var på den anden side stærke .

I slutningen af ​​februar - begyndelsen af ​​marts 2014 blev byerne i den sydøstlige del af Ukraine erobret af sociopolitiske masseaktioner mod handlinger fra ultrahøjre-nationalistiske organisationer til forsvar for det russiske sprogs status. Aktionerne blev afholdt under regeringsfjendtlige, føderalistiske, pro-russiske slogans. Med radikaliseringen af ​​taler og fremkomsten af ​​nye pro-russiske ledere blev fredelige protester på Donetsk- og Luhansk-regionernes territorium gradvist til en væbnet konfrontation , og parolerne om føderaliseringen af ​​Ukraine blev her erstattet af krav om uafhængighed af Ukraine. regionerne og førte til proklamationen af ​​Donetsk- og Luhansk-folkerepublikkerne. For at undertrykke separatistiske opstande annoncerede den ukrainske ledelse starten på en antiterroroperation. I andre regioner forsvandt åbne masseprotester som følge af myndighedernes hårde stilling gradvist.

Krim konflikt

Hovedartikel: Krims tiltrædelse af Den Russiske Føderation

En af nøgleknuderne i forholdet mellem de to lande efter 2014 var det genopståede "Krim-spørgsmål". Tilsyneladende "fredelig afviklet" i 1990'erne beholdt den imidlertid "uafklarede aspekter", der manifesterede sig "under andre ledere og under andre forhold" . Stabilitet på Krim og i relationer relateret til dets status mellem myndighederne i Den Autonome Republik Krim, Ukraine og Rusland var baseret på tre elementer: status for Krim-autonomi i Ukraine, status for det russiske sprog på Krim (hovedsproget) kommunikation på halvøen) og garantier for indsættelsen af ​​den russiske sortehavsflåde på Krim, hvilket var af strategisk betydning for Rusland og i sig selv var en "garanti" for Krims autonomi, og også var af væsentlig betydning for Krims økonomi. . Truslen mod en af ​​disse faktorer (og endnu mere mod alle på én gang) kunne ikke andet end at destabilisere situationen på Krim og forholdet mellem Rusland og Ukraine . Fjernelsen af ​​Viktor Janukovitj fra præsidentembedet blev af mange på halvøen opfattet som et statskup , og en række handlinger fra den nye regering og dens tilhængere (afstemningen fra Verkhovna Rada). om afskaffelse af loven om grundlaget for den statslige sprogpolitik , udarbejdelse af en lov om lustration , radikale udtalelser fra Euromaidan-aktivister og politikere) førte til aktivering af russiske offentlige organisationer og mobilisering af en betydelig del af etnisk russiske krimier mod Ukraines nye ledelse, hvilket også blev lettet af informationspres og manipulation af den offentlige mening fra de russiske medier .

Rusland frygtede til gengæld, at den nye regering ville revidere aftalerne om at basere Sortehavsflåden på Krim, og generelt opfattede resultatet af Euromaidan som et stort udenrigspolitisk nederlag - "tabet af Ukraine" til fordel for vestlige lande - og til sidst gik til annekteringen af ​​Krim med det erklærede mål at "beskytte den russisktalende befolkning" på halvøen . Ruslands handlinger fik massiv støtte blandt befolkningen på Krim og mødte stort set ingen modstand fra de ukrainske væbnede styrker på halvøen . Ikke desto mindre måtte den russiske ledelse med den efterfølgende integration af Krim i Rusland stå over for både løftestængerne for Krims infrastrukturelle afhængighed af Ukraine, der forblev i Ukraine (se også nedenfor ), og international ikke-anerkendelse af annekteringen af ​​Krim til Rusland .

februar - marts 2014

Den 28. februar vedtog Ukraines Verkhovna Rada en appel til landene - garanter for Ukraines integritet, som underskrev Budapest-memorandummet i 1994 og krævede fra dem "ved praktiske handlinger at bekræfte de forpligtelser, der er nedfældet i memorandummet om at respektere uafhængigheden Ukraines suverænitet og eksisterende grænser." Derudover krævede Rada, at Rusland "stopper skridt, der sigter mod at krænke Ukraines territoriale integritet og ikke støtter separatisme" . Ukraines permanente repræsentant ved FN Yuriy Sergeyev krævede en hasteindkaldelse af FN's Sikkerhedsråd i forbindelse med forværringen af ​​situationen i Den Autonome Republik Krim, hvilket truede Ukraines territoriale integritet .

Ifølge pressetjenesten fra det russiske udenrigsministerium afviste Rusland Ukraines forslag om at afholde presserende bilaterale konsultationer i overensstemmelse med bestemmelserne i art. 7 i traktaten om venskab, samarbejde og partnerskab mellem Den Russiske Føderation og Ukraine af 1997, siden Rusland betragtede Krim-begivenhederne som en konsekvens af interne politiske processer i Ukraine .

Ukraines udenrigsministerium overrakte til russisk side et protestnotat i forbindelse med krænkelsen af ​​ukrainsk luftrum og manglende overholdelse af aftalen om at basere Sortehavsflåden på Krim. Det blev også bemærket, at Ukraine ikke henvendte sig til Rusland for at få hjælp til at sikre orden på Krims territorium, i forbindelse med hvilken Rusland blev forpligtet til straks at returnere tropper til deres permanente udstationeringssteder . Den fungerende præsident Oleksandr Turchynov holdt en tv-tale, hvor han anklagede Rusland for militær aggression på Krim .

Det russiske udenrigsministerium rapporterede, at den russiske side overrakte en note til Ruslan Nimchinsky, udsendingsrådgiver for den ukrainske ambassade i Moskva, vedrørende bevægelsen af ​​pansrede køretøjer fra den russiske Sortehavsflåde på Krim, "relateret til behovet for at sikre beskyttelsen af Sortehavsflådens indsættelsessteder på Ukraines territorium" og finder sted "i fuld overensstemmelse med de grundlæggende russisk-ukrainske aftaler om Sortehavsflåden" .

Den 1. marts indsendte præsident Putin en appel til Føderationsrådet "Om brugen af ​​tropper fra Den Russiske Føderation på Ukraines territorium" :

I forbindelse med den ekstraordinære situation, der har udviklet sig i Ukraine, truslen mod livet for borgere i Den Russiske Føderation, vores landsmænd, personalet fra det militære kontingent af Den Russiske Føderations væbnede styrker, stationeret i overensstemmelse med en international traktat om Ukraines territorium (Autonome Republik Krim), på grundlag af afsnit "d" del 1, artikel 102 i Den Russiske Føderations forfatning, indgiver jeg en appel til Føderationsrådet for Den Russiske Føderations føderale forsamling brug af Den Russiske Føderations væbnede styrker på Ukraines territorium indtil normaliseringen af ​​den socio-politiske situation i dette land.

Samme dag vedtog Forbundsrådet på et hastemøde enstemmigt en tilsvarende resolution .

Den 2. marts, i en telefonsamtale med den amerikanske præsident Barack Obama, bemærkede Vladimir Putin, at i tilfælde af yderligere spredning af vold i de østlige regioner af Ukraine og Krim, forbeholder Rusland sig retten til at beskytte sine interesser og den russisktalende befolkning, der lever. der .

Den 3. marts anklagede Ukraines udenrigsministerium Rusland for at overtræde aftaler om status og betingelser for tilstedeværelsen af ​​Den Russiske Føderations Sortehavsflåde på Ukraines territorium

Den 4. marts sagde Vladimir Putin på en pressekonference om begivenhederne i Ukraine, at han betragtede Viktor Janukovitj som Ukraines legitime præsident, og han vurderede begivenhederne, der fandt sted i Ukraine, som et forfatningsstridigt kup og en væbnet magtovertagelse . Vladimir Putin bekræftede, at han betragter Sergej Aksyonov som den legitime leder, afviste, at Rusland overvejede at annektere Krim, og sagde, at dets indbyggere har ret til at bestemme deres fremtid, fordi, "hvis det fik lov at blive gjort i mange dele af verden" , så ophævede "nationers ret til ingen selvbestemmelse". Som svar på spørgsmålet om hvornår og i hvilket omfang militær magt kunne bruges i Ukraine, sagde Putin, at Rusland "ikke vil og vil ikke kæmpe med det ukrainske folk", og "hvis vi træffer en sådan beslutning, kun for at beskytte ukrainske borgere. Og lad nogle af soldaterne prøve at skyde på deres folk, bag hvem vi vil stå bagved - ikke foran, men bagved. Lad dem prøve at skyde kvinder og børn! Og jeg vil se på dem, der vil give en sådan ordre i Ukraine” .

Den 6. marts anklagede den ukrainske anklagemyndighed chefen for den russiske Sortehavsflåde, viceadmiral Oleksandr Vitko, for at begå forbrydelser på den autonome republik Krims territorium (tilskyndelse til forræderi og organisering af sabotage). De ukrainske medier rapporterede, at kommandør Vitko krævede, at det ukrainske militær overgav sig under truslen om et angreb på enheder og enheder af de ukrainske væbnede styrker beliggende på Krim-territoriet .

Ukraines udenrigsministerium indkaldte den russiske anklagemyndighed Andrei Vorobyov og protesterede mod erklæringen fra det russiske udenrigsministerium, som anerkendte erklæringen om uafhængighed af Krim og Sevastopol som legitim : "Ukraine fordømmer kategorisk den direkte indblanding fra Den Russiske Føderation i vores stats indre anliggender. Den russiske sides handlinger er direkte i modstrid med folkerettens grundlæggende principper og de almindeligt anerkendte principper om staters sameksistens” .

Den 11. marts appellerede Ukraines Verkhovna Rada til landene - garanter for Ukraines sikkerhed under Budapest-memorandummet med en opfordring til at bevare landets territoriale integritet ved at bruge alle mulige foranstaltninger - diplomatiske, politiske, økonomiske og militære foranstaltninger .

Den 12.-13. marts rejste lederen af ​​den ukrainske regering, Arseniy Yatsenyuk , til USA, hvor han holdt samtaler med Barack Obama og talte ved et møde i FN's Sikkerhedsråd, hvor han endnu en gang opfordrede Rusland at trække tropper tilbage fra Krim og sætte sig ved forhandlingsbordet for at løse konflikten.

Den 13. marts vedtog Verkhovna Rada en appel til FN med en anmodning om at støtte Ukraines territoriale integritet. I sin udtalelse anklagede parlamentet Rusland for uberettiget aggression og et forsøg på at annektere en del af ukrainsk territorium. Radaen opfordrede FN til straks at overveje situationen på Krim .

I mellemtiden organiserede de nye lokale myndigheder i den selvstyrende republik Krim og Sevastopol, takket være Ruslands støtte og trods forsøg på at gøre modstand fra de ukrainske myndigheders side og pres fra vestlige lande, hurtigt organiseret og afholdt en folkeafstemning om Krims status den 16. marts , der inviterer befolkningen på Krim til at besvare spørgsmålet om muligheden for dets løsrivelse fra Ukraine og tilslutte sig Rusland . Den 17. marts, baseret på resultaterne af folkeafstemningen og uafhængighedserklæringen , blev den suveræne republik Krim ensidigt udråbt , hvilket omfattede Sevastopol som en by med en særlig status. Den 18. marts blev der underskrevet en aftale mellem Den Russiske Føderation og Republikken Krim om Republikken Krims optagelse i Rusland .

Se også: Overgangsperiode på Krim

Den russiske ledelse indrømmede først i midten af ​​april, en måned efter annekteringen af ​​Krim til Rusland, at Den Russiske Føderations væbnede styrker faktisk var involveret i de begivenheder, der fandt sted på Krim for at blokere og beslaglægge strategiske faciliteter, ukrainske militærenheder og hovedkvarterer , som begyndte med beslaglæggelsen af ​​bygningerne i parlamentet og Krims regering i Simferopol . Den 24. juni 2014 fremlagde Vladimir Putin et forslag til Føderationsrådet om at annullere resolutionen om brugen af ​​russiske tropper i Ukraine . Dagen efter annullerede Føderationsrådet sin marts-resolution om brugen af ​​russiske tropper i Ukraine .

Russisk-ukrainske forbindelser efter annekteringen af ​​Krim til Rusland

Den 2. april 2014 sendte Udenrigsministeriet i Den Russiske Føderation en note til Ukraines ambassade i Rusland med meddelelse om ikrafttrædelsen af ​​den føderale lov "Om opsigelse af aftaler vedrørende tilstedeværelsen af ​​Sortehavet Den Russiske Føderations flåde på Ukraines territorium":

• Aftale mellem Den Russiske Føderation og Ukraine om parametrene for opdelingen af ​​Sortehavsflåden af ​​28. maj 1997;
• Aftale mellem Den Russiske Føderation og Ukraine om status og betingelser for Den Russiske Føderations Sortehavsflåde på Ukraines territorium dateret den 28. maj 1997;
• Aftale mellem Den Russiske Føderations regering og Ukraines regering om gensidige forlig i forbindelse med opdelingen af ​​Sortehavsflåden og tilstedeværelsen af ​​Den Russiske Føderations Sortehavsflåde på Ukraines territorium, dateret den 28. maj 1997;
• Aftale mellem Den Russiske Føderation og Ukraine om spørgsmålet om tilstedeværelsen af ​​Den Russiske Føderations Sortehavsflåde på Ukraines territorium dateret 21. april 2010 .

Den 25. april 2014 blev Ruslands statsgrænse etableret mellem Krim og Ukraine .

Ukraines position

Ifølge den officielle holdning for Ukraines ledelse, som kom til magten som følge af Euromaidan, var begivenhederne på Krim, som endte for Ukraine med tabet af halvøen, en manifestation af aggression fra Ruslands side. Ukraine har ikke anerkendt annekteringen af ​​Krim til Rusland og betragter halvøen som et midlertidigt besat område .

Den 16. marts annoncerede sekretæren for Ukraines Nationale Sikkerheds- og Forsvarsråd (NSDC) Andriy Parubiy , at en storstilet operation af russiske separatister for at invadere Ukraine, kaldet "Russisk Forår", mislykkedes. Ifølge ham planlagde separatisterne at tage magten i den sydøstlige del af landet ifølge Krim-scenariet .

Den 17. marts opfordrede Ukraines udenrigsministerium det internationale samfund til ikke at anerkende Republikken Krim, proklameret af Krims Øverste Råd "baseret på resultaterne af en anti-konstitutionel folkeafstemning afholdt med åbenlyse krænkelser af europæiske normer og standarder for afholdelse af folkeafstemninger” . Ukraine hjemkaldte sin ambassadør i Rusland til konsultationer . Den 18. marts forelagde Ukraines udenrigsministerium A. Vorobyov, Charge d'Affaires fra Den Russiske Føderation i Ukraine, et notat om protest mod Ruslands anerkendelse af Republikken Krim og underskrivelsen af ​​traktaten om optagelse af Republikken Krim og Sevastopol til Den Russiske Føderation .

Den 19. marts besluttede Ukraines Nationale Sikkerheds- og Forsvarsråd at indføre en visumordning med Rusland og trække sig ud af SNG . Fungerende sekretær for det nationale sikkerheds- og forsvarsråd Andriy Parubiy sagde også, at "ministerkabinettet blev opfordret til straks at ansøge FN om at erklære Krim for en demilitariseret zone og træffe foranstaltninger for at sikre, at russiske tropper forlader Krim, samt garantere betingelser for omfordelingen af ​​ukrainske tropper og deres indsættelse på den kontinentale del af Ukraine". Dagen efter sagde Arseniy Yatsenyuk dog i Bruxelles, at "vi ikke skal skynde os" hverken med indførelsen af ​​et visumregime med Rusland, eller med overgangen til rejser til Den Russiske Føderation på udenlandske pas. Yatsenyuk mindede om, at Rusland selv gentagne gange har rejst spørgsmålet om rejser med udenlandske pas og indførelsen af ​​en visumordning i SNG, så "det er usandsynligt, at et sådant initiativ fra Ukraines side vil være effektivt" med hensyn til at påvirke Rusland, men "problemet har en vigtig humanitær dimension for Ukraine selv, da et meget stort antal borgere i Ukraine er interesserede i at opretholde et visumfrit regime, primært i den østlige og sydlige del af vores stat, som rejser til Rusland for at arbejde, har familiebånd på den anden side af grænsen” .

Den 11. april 2014 tilsluttede Ukraine sig de individuelle EU-sanktioner mod en række russiske borgere og pro-russiske Krim-politikere, og forbød også mere end 100 russiske embedsmænd, der støttede annekteringen af ​​Krim til Den Russiske Føderation , at komme ind på dets territorium .

Forholdet mellem Ukraine og Krim

Den 15. april 2014 vedtog Ukraines Verkhovna Rada loven " Om sikring af borgernes rettigheder og friheder og det juridiske regime i det midlertidigt besatte område i Ukraine ", som erklærede, at det midlertidigt besatte område Krim er en integreret del af Ukraines område, som er underlagt ukrainsk lovgivning . På dette område er aktiviteter af organer eller embedsmænd, der er oprettet (udnævnt eller valgt) på en måde, der strider mod Ukraines forfatning og love, forbudt. Alle beslutninger og handlinger fra sådanne organer og embedsmænd anerkendes som ulovlige og ugyldige.

Loven anerkender ikke den universelle automatiske erhvervelse af russisk statsborgerskab af indbyggere på Krim. Krim, der har modtaget russiske pas, betragtes således fortsat som statsborgere i Ukraine ud fra ukrainsk lovgivnings synspunkt, hvis de ikke har givet afkald på ukrainsk statsborgerskab .

Loven erklærer, at "Staten Ukraine, Den Autonome Republik Krim og byen Sevastopol, territoriale samfund, statslige organer, lokale selvstyreorganer og andre offentligretlige emner bevarer ejendomsretten til ejendom beliggende i den midlertidigt besatte territorium” .

Halvandet år senere fastsatte Verkhovna Rada i Ukraine den 20. februar 2014 som den officielle dato for starten på den midlertidige besættelse af halvøen af ​​russiske tropper - datoen for "krænkelse af de væbnede styrker i Den Russiske Føderation af procedure for at krydse den russisk-ukrainske grænse." Tidligere, i overensstemmelse med Ukraines lov "Om oprettelsen af ​​den frie økonomiske zone "Krim" og om de særlige kendetegn ved økonomiske aktiviteter i det midlertidigt besatte område i Ukraine" dateret 12. august 2014 , begyndelsen af ​​den midlertidige besættelsen af ​​Den Autonome Republik Krim og byen Sevastopol blev betragtet som datoen for indtræden i kraft af resolution nr. 68/262 fra FN's Generalforsamlings samling den 27. marts 2014 om støtte til Ukraines territoriale integritet .

Ukraines statstjeneste for den selvstyrende republik Krim og byen Sevastopol , hvis aktiviteter ledes og koordineres af Ukraines ministerkabinet , er udpeget som det vigtigste udøvende organ i Ukraine, der er ansvarlig for udformningen og gennemførelsen af ​​politik om spørgsmål relateret til Krim og Sevastopol . Dets opgaver omfatter især "at skabe betingelser for den frie udvikling af det krim-tatariske sprog, andre oprindelige folks og nationale mindretals sprog ..., at fremme tilfredsstillelsen af ​​nationale-kulturelle, uddannelsesmæssige behov, udvikling af etniske oprindelige folks og nationale minoriteters identitet" .

Den 4. juli 2014 lukkede Ukraine officielt Krim-havnene .

Den 12. august vedtog Ukraines Verkhovna Rada loven "Om oprettelsen af ​​den frie økonomiske zone "Krim" og om de særlige kendetegn ved økonomiske aktiviteter i det midlertidigt besatte område i Ukraine" , som især fastsatte gennemførelsen af ​​toldformaliteter ved transport af varer til Krims område og tilbage. Siden den 27. september 2014 har det ukrainske toldvæsen arbejdet med Krim som med en fremmed stat - når varer eksporteres fra Ukraine til Krim, udstedes en eksporterklæring for dem, og når de importeres fra Krim til Ukraine, importeres de .

Den 20. august blev der udstedt et dekret fra Ukraines præsident "Om Ukraines præsidents befuldmægtigede for det krimtatariske folks anliggender" .

Den 27. december 2014, baseret på beslutningen fra Ukraines Nationale Sikkerheds- og Forsvarsråd , blev der indført et forbud mod gennemførelse af passagertrafik med Republikken Krim af ukrainske jernbane- og vejtransportører .

Tidligere, efter beslutning fra de ukrainske myndigheder, blev forsyninger af vand til Krim gennem den nordlige Krim-kanal (april 2014) og byggematerialer stoppet. I september-december 2014 blev der indført restriktioner på leveringen af ​​elektricitet . Restriktionerne blev ophævet efter kontrakter blev underskrevet den 30. december 2014 for levering af kul og elektricitet fra Rusland til Ukraine .

Den 20. september 2015 blev der på initiativ af en gruppe af ledere af Krim-tatarernes Mejlis indført en " civil blokade af Krim " med det formål at stoppe fødevareforsyningen til halvøen. Aktivister fra den højre sektor og Azovs civile korps sluttede sig til aktionen . Ukraines præsident Petro Poroshenko , der støtter aktionen, sagde, at dens mål er "den hurtige genoprettelse af statens suverænitet over halvøen." Ifølge Poroshenko blev de ukrainske grænsevagter og indenrigsministeriet beordret til at sikre lov og orden og fraværet af provokationer under aktionen .

I forbindelse med indførelse af en blokade af Krim besluttede Transportministeriet i Den Russiske Føderation at prioritere passage af brændstof og smøremidler og fødevarer gennem Kerch-færgeoverfarten, mens importen af ​​nogle andre godskategorier var begrænset, især , mineralsk gødning . I Republikken Krim blev der oprettet en strategisk fødevarereserve, som skulle undgå stigende priser og mangel på varer i tilfælde af forstyrrelser i driften af ​​Kerch-færgeoverfarten .

I oktober 2015 gjorde Krim-tatariske og ukrainske aktivister de første forsøg på at indføre en "energiblokade" af Krim ved at ødelægge krafttransmissionstårne ​​i Kherson-regionen, der forbinder halvøen med det kontinentale Ukraine. Den 20.-22. november sprængte ukendte personer understøtningerne af fire elledninger i luften, som et resultat af, at forsyningen af ​​elektricitet til Krim og en del af det tilstødende område i selve Ukraine blev fuldstændig afbrudt .

Med ophøret af elektricitetsforsyningen fra det kontinentale Ukraine blev et nødregime indført på Krim, da lokale kraftværker ikke var i stand til at levere mere end 30% af halvøens behov . Da Krim var afskåret fra forsyningen af ​​elektricitet fra Ukraine, blev Krim tvunget til at øge mængden af ​​sin egen elproduktion - på grund af driften af ​​lokale kraftværker, backup-strømforsyninger, dieselgeneratorsæt og mobile kraftværker .

En af de vigtigste tiltag, som den russiske regering tog i forbindelse med energiblokaden, var beslutningen om at fremskynde opførelsen af ​​en energibro til Krim . Den 2. december 2015 fløj den russiske præsident Vladimir Putin til Simferopol med vilje for at lancere den første etape af energibroen . Med start af driften af ​​energibroens første linje var det muligt at forsyne langt de fleste Krim-forbrugere med elektricitet, og at begynde fyringssæsonen fuldt ud. Den 15. december blev den anden linje af den første etape af energibroen "Kuban - Krim" lanceret, takket være hvilken yderligere 200 MW begyndte at strømme til halvøen . I første halvdel af 2016 blev anden etape af energibroen lanceret (den tredje linje - den 11. april, den fjerde - den 11. maj), hvilket bragte den til fuld kapacitet.

Den 23. november 2015 annoncerede Ukraines regering, som svar på en appel fra præsident Poroshenko, der foreslog at stoppe gods- og jernbanetransportforbindelser og handel med Krim, et midlertidigt forbud mod bevægelse af lastbiler over grænsen til Krim .

Den 16. december 2015 vedtog Ukraines regering en beslutning om at forbyde levering af værker, varer og tjenesteydelser til og fra Krim. Dekretet gælder ikke for levering fra Krim til Ukraine af varer af strategisk betydning for sektorerne af økonomien og statens sikkerhed, med forbehold for bekræftelse af ministeriet for økonomisk udvikling og handel, samt for import af humanitær bistand til Krim stillet til rådighed af internationale humanitære organisationer i overensstemmelse med listen godkendt af ministeriet for socialpolitik . Elektricitetsforsyninger til Krim vil kræve en separat tilladelse fra Ukraines Nationale Sikkerheds- og Forsvarsråd (NSDC) .

International reaktion

De fleste FN-medlemslande anerkendte ikke legitimiteten af ​​folkeafstemningen på Krim. USA , EU-stater og en række andre partnerlande i USA og EU , samt en række internationale organisationer og sammenslutninger, herunder NATO , PACE , OSCE PA , karakteriserede Ruslands handlinger som aggression, besættelse og annektering af en del af ukrainsk territorium, hvilket underminerer Ukraines territoriale integritet. Rusland henviser på sin side til folks ret til selvbestemmelse nedfældet i FN's lovpligtige dokumenter , som ifølge Den Russiske Føderations holdning blev realiseret af befolkningen på Krim, som "gjorde oprør" mod kraftigt magtskifte i landet .

Ruslands afvisning af at acceptere det vestlige samfunds krav førte til en kraftig afkøling af forholdet til NATO, Den Europæiske Union, Europarådet og disse organisationers medlemslande og efterfølgende til indførelse af politiske og økonomiske sanktioner mod Rusland og en antallet af russiske enkeltpersoner og juridiske enheder og organisationer involveret i udtalelse fra vestlige lande, for at destabilisere situationen i Ukraine.

Væbnet konflikt i det østlige Ukraine

Hovedartikel: Væbnet konflikt i det østlige Ukraine

I april 2014 eskalerede masseprotester mod de nye ukrainske myndigheder i det østlige Ukraine til en væbnet konflikt mellem Ukraines væbnede styrker og frivillige militser på den ene side og oprørsgrupper (hovedsageligt tilhængere af de selvudråbte Donetsk- og Lugansk-folkerepublikkerne ) på den anden.

Ifølge den officielle holdning fra Ukraines ledelse blev separatisme i Ukraine målrettet ansporet af Rusland, og mange radikale "tilhængere af føderalisering" besøgte russere, der var engageret i sabotageaktiviteter på Ukraines territorium .

Ukraine, USA og en række andre stater samt NATO , Europarådet , OSCE PA og Den Europæiske Union anklagede Den Russiske Føderation for at organisere masseprotester i det sydøstlige Ukraine , og senere - i brugen af ​​regulære tropper i fjendtligheder på side af anti-regeringsoprørere, samt i levering af våben og økonomisk støtte til de selverklærede republikker. Den russiske ledelse afviser konsekvent disse beskyldninger og siger, at Rusland ikke er en part i konfrontationen .

Datoen for konfliktens begyndelse anses for den 7. april 2014, hvor og. om. Ukraines præsident Oleksandr Turchynov annoncerede i forbindelse med beslaglæggelsen af ​​administrative bygninger i Kharkiv, Donetsk og Lugansk og proklamationen af ​​Kharkiv og Donetsk folkerepublikker oprettelsen af ​​et anti-krise hovedkvarter, og at "anti-terrorforanstaltninger vil blive gennemført ud mod dem, der greb til våben" .

Den 7. april offentliggjorde den russiske udenrigsminister Sergej Lavrov en artikel om situationen i Ukraine i den britiske avis The Guardian , hvori han udtalte, at "ingen har gjort mere end Rusland for at støtte en uafhængig ukrainsk stat." Sergey Lavrov påpegede, at det var USA og EU, der ydede "massiv støtte til politiske bevægelser, der blev betragtet som dirigenter af vestlig indflydelse, og dette blev gjort i direkte strid med den ukrainske forfatning ... Magten i Kiev blev erobret i en udemokratisk måde, ved hjælp af voldelige gadeprotester, der fandt sted med direkte deltagelse af ministre og andre amerikanske og EU-embedsmænd." Lavrov foreslog en række skridt, der efter Ruslands mening kunne bidrage til en hurtig stabilisering af situationen i Ukraine:

• at gennemføre en reel forfatningsreform, der sikrer, at der tages hensyn til alle ukrainske regioners legitime rettigheder og interesser;
• at give faste garantier for en ikke-blokstatus forankret i lovgivningen i Ukraine, hvilket vil sikre dets rolle som et led i arkitekturen af ​​udelelig europæisk sikkerhed;
• gennemførelse af hasteforanstaltninger for at stoppe aktiviteterne på Ukraines territorium af ulovlige væbnede formationer af "den højre sektor" og andre ultranationalistiske grupper . I mellemtiden sagde talskvinde for det amerikanske udenrigsministerium, Jennifer Psaki, at USA's udenrigsminister John Kerry foreslog at føre samtaler med deltagelse af Rusland, Ukraine, USA og EU.

Den 13. april anklagede det ukrainske udenrigsministerium Rusland for at koncentrere tropper nær grænsen til Ukraine og meddelte, at det var parat til at fremlægge beviser på involvering af russiske specialtjenester i begivenhederne i den østlige del af landet . Den russiske sides forsøg på at præsentere sit synspunkt i FN's Sikkerhedsråd var ikke vellykket: mange medlemmer af Sikkerhedsrådet, baseret på oplysninger fra den ukrainske side, støttede den version, at Rusland forsøger at udspille " Krim-scenariet ” igen .

Ifølge de russiske myndigheder er protesterne i den sydøstlige del af Ukraine "resultatet af ledelsens uvilje og manglende evne til at tage hensyn til den russisk- og russisktalende befolknings interesser", og for at løse problemet. konflikten, er det nødvendigt "at involvere alle de vigtigste politiske kræfter og regioner i den gennemsigtige proces med at udvikle en ny forfatning, der garanterer borgernes grundlæggende rettigheder og friheder, landets føderale struktur og dets ikke-blokstatus" .

Den 14. april blev teksten til dekret nr. 405/2014 om påbegyndelsen af ​​antiterroroperationen i det østlige Ukraine lagt på Ukraines præsidents hjemmeside: "At gennemføre beslutningen fra den nationale sikkerhed og Ukraines forsvarsråd dateret 13. april 2014 "Om hasteforanstaltninger for at overvinde terrortruslen og bevare Ukraines territoriale integritet" .

Den 17. april i Genève, med deltagelse af de højeste diplomatiske repræsentanter for Ukraine, EU, USA og Den Russiske Føderation, blev der afholdt firepartsforhandlinger om nedtrapning af konflikten i Ukraine, som et resultat af Der blev vedtaget en fælles erklæring , som foreskrev:

• afvæbning af ulovlige væbnede formationer, befrielse af beslaglagte administrative bygninger, gader, pladser og andre offentlige steder;
• en amnesti til demonstranter og dem, der forlader bygninger og andre offentlige rum og frivilligt lægger deres våben ned, bortset fra dem, der er fundet skyldige i alvorlige forbrydelser;
• oprettelse af en særlig OSCE-overvågningsmission for at lette den øjeblikkelige gennemførelse af disse foranstaltninger med henblik på at deeskalere situationen med deltagelse af observatører fra USA, EU og Rusland;
• gennemførelse af en omfattende, gennemsigtig og ansvarlig forfatningsproces med den øjeblikkelige start af en bred national dialog, der vil tage hensyn til interesserne for alle regioner og politiske kræfter i Ukraine.

Men forsøget på at nå til enighed mellem de modstående sider lykkedes ikke. Den 22. april krævede Turchynov, at de retshåndhævende myndigheder genoptager "effektive antiterrorforanstaltninger for at beskytte ukrainske borgere, der bor i det østlige Ukraine, mod terrorister" . Den 2. maj sagde pressesekretæren for Den Russiske Føderations præsident, Dmitry Peskov , i forbindelse med starten af ​​operationen af ​​Ukraines væbnede styrker i Slavyansk , at Ukraine havde overtrådt Genève-aftalerne .

I fremtiden fortsatte jagten på en løsning på konflikten med diplomatiske metoder i det såkaldte Normandiet-format med deltagelse af lederne af Tyskland, Frankrig, Ukraine og Rusland, samt i formatet af trepartskontaktgruppen vedr. Ukraine, hvilket især førte til underskrivelsen af ​​Minsk-aftalen af ​​5. september 2014 og en kortvarig relativ våbenhvile.

Indtil slutningen af ​​april 2014 var konfrontationen mellem oprørerne og de ukrainske sikkerhedsstyrker begrænset til periodiske træfninger, razziaer og angreb på kontrolposter med håndvåben. Gradvist blev den ukrainske væbnede gruppe forstærket med pansrede køretøjer, helikoptere og artilleribeskydning begyndte. Oprørerne reagerede på luftangreb med ild fra bærbare antiluftskyts missilsystemer, hvor de skød fly og helikoptere ned . I begyndelsen af ​​august 2014 omringede ATO-styrkerne, efter at have reduceret med fire gange det territorium, der var kontrolleret af oprørerne siden begyndelsen af ​​fjendtlighederne, næsten Donetsk og Lugansk. Men i midten af ​​august, efter ændringen i ledelsen af ​​DPR og LPR, meddelte de nye oprørsledere, at de havde modtaget betydelige forstærkninger. Under begyndelsen af ​​oprørernes modoffensiv blev flere tusinde ukrainske soldater omringet ("kedler") . I begyndelsen af ​​september 2014 blev en våbenhvileaftale underskrevet , hvorefter intensiteten af ​​fjendtlighederne faldt, dog fortsatte sammenstød og beskydninger i visse områder. Fra midten af ​​januar 2015 genoptog de aktive fjendtligheder i hele fronten. Den 11.-12. februar, på et topmøde i Minsk, blev lederne af Tyskland , Frankrig , Ukraine og Rusland enige om et nyt sæt foranstaltninger til at implementere våbenhvileaftalen i september.

I de fire år, der er gået siden underskrivelsen af ​​Minsk-aftalerne, er faktisk ikke en af ​​deres punkter blevet implementeret . Rusland anklager Ukraine for at sabotere den politiske del af Minsk-aftalerne (som sørger for vedtagelse på permanent basis af en særlig status for DNR og LNR, forankret det i Ukraines forfatning, afholdelse af amnesti og afholdelse af lokalvalg), og insisterer på, at først efter gennemførelsen af ​​disse og en række andre punkter i aftalen kan kontrollen med Ukraines regering genoprettes over hele den russisk-ukrainske grænse . Ukraine erklærer det prioriterede behov for at etablere international kontrol over grænsen mellem de ikke-anerkendte republikker og Rusland som en nøglebetingelse for tilbagelevering af disse territorier til den ukrainske stat.

Siden midten af ​​2017 har Ukraines ledelse, i betragtning af at processen med at løse krisen i "Normandiet-formatet" på grundlag af Minsk-aftalerne er gået i stå, stolet på at styrke kontakten til den nye amerikanske administration og opnå en løsning i Donbass baseret på involvering af FN's fredsbevarende kontingent og styrkelse af sanktionspresset på Rusland. Den ukrainske ledelse ser den væbnede konflikt i Donbass som en manifestation af russisk aggression. Den russiske ledelse insisterer på, at vi taler om en intern konflikt, hvor Rusland er en af ​​mæglerne mellem de ukrainske myndigheder og de ikke-anerkendte republikker.

I slutningen af ​​2017 - begyndelsen af ​​2018 blev formatet for den foreslåede FN-fredsbevarende mission i Donbass diskuteret ved forhandlingerne mellem de amerikanske og russiske særlige repræsentanter Kurt Volker og Vladislav Surkov . Den væsentligste divergens mellem USA's og Ruslands holdninger var, at Rusland anså det for acceptabelt udelukkende at indsætte fredsbevarende styrker på grænsen af ​​de konfliktende parter, mens USA (og Ukraine) insisterede på, at fredsbevarende styrker besatte hele det område, der kontrolleres af DPR og LPR, som især overtog kontrol over den ukrainsk-russiske grænse for at forhindre levering af våben til de ikke-anerkendte republikker .

I december 2017, takket være hjælpen fra Vladimir Putin og patriark Kirill fra Moskva og All Rus', blev der gennemført en udveksling af fanger mellem Kiev og de ikke-anerkendte republikker Donbass. Det tog mere end et år at nå til enighed om løsladelsen af ​​de fleste af de personer, som parterne i konflikten havde. Efter at være blevet et vigtigt skridt hen imod gennemførelsen af ​​Minsk-aftalerne, indførte udvekslingen af ​​fanger imidlertid ikke en grundlæggende ændring i afviklingen af ​​situationen i Donbass . Under Petro Poroshenko har siden december 2017 aldrig været i stand til at blive enige om en ny udveksling af fanger på de sider, der er imod hinanden i det østlige Ukraine.

Den 18. januar 2018 vedtog Ukraines Verkhovna Rada loven "Om de særlige kendetegn ved den statslige politik for at sikre Ukraines statssuverænitet over de midlertidigt besatte områder i Donetsk- og Luhansk-regionerne", som regulerer forholdet til DPR og LPR og mekanismen for deres tilbagevenden til Ukraine. Ifølge nogle skøn registrerede loven i sin endelige form faktisk de ukrainske myndigheders afgang fra Minsk-aftalerne, som ikke engang er nævnt i den. Rusland i dokumentet kaldes "aggressoren", og de områder, der ikke kontrolleres af den ukrainske regering, kaldes "besatte" . Den 20. februar underskrev Ukraines præsident Petro Poroshenko loven , og den 24. februar trådte den i kraft.

Den 7. juni 2018, under præsident Putins direkte linje, blev det foreslået, at Ukraine kunne genoptage aktive fjendtligheder i Donbass under VM. Putin svarede ved at sige: "Jeg håber, at tingene ikke kommer til sådanne provokationer, og hvis dette sker, tror jeg, at dette vil få meget alvorlige konsekvenser for den ukrainske stat som helhed." Han udtrykte den opfattelse, at de eksisterende ukrainske myndigheder ikke er i stand til at løse problemet med Donbass, da de allerede er blevet trukket ind i valgcyklussen, som først slutter i efteråret 2019 med valg til Verkhovna Rada. Indtil dette punkt er chancerne for at nå til enighed med den ukrainske ledelse om Donbass status minimale .

Den 31. august 2018 blev Alexander Zakharchenko , leder af Folkerepublikken Donetsk , dræbt i et terrorangreb . De russiske myndigheders reaktion var hård og hurtig. Vladimir Putin sendte et telegram til ledelsen af ​​DPR, hvori han betragtede hændelsen som "et andet bevis: de, der valgte vejen til terror, vold, intimidering, ønsker ikke at søge en fredelig, politisk løsning på konflikten, ikke ønsker at føre en reel dialog med indbyggerne i det sydøstlige, men gør en farlig indsats for at destabilisere situationen, på at bringe befolkningen i Donbass i knæ” . Den 18. oktober sagde Putin, som kommenterede situationen i Donbass på et møde i Valdai-diskussionsklubben, at han betragtede de ukrainske specialtjenesters organisering af "terrorhandlinger og mord på mennesker, som var udvalgt af befolkningen til at lede disse regioner" som den "værste måde at forbedre forholdet til disse territorier på" . Den 15. november sagde Vladimir Putin, at han ikke så nogen mening i et nyt møde mellem Normandiet Fire under valgkampen, der var begyndt i Ukraine. Ifølge ham har de nuværende ukrainske myndigheder ikke gjort noget for at implementere Minsk-aftalerne, og der er ingen mening i at håbe på en fredelig løsning i Donbass under den nuværende regering .

Status for Azovhavet og Kerch-strædet

I 2014 var Kerch -strædets juridiske status som adskillelse af Ruslands og Ukraines territorier reguleret af en række russisk-ukrainske aftaler. Traktaten mellem Rusland og Ukraine "om samarbejde om brugen af ​​Azovhavet og Kerch-strædet", underskrevet i Kerch den 24. december 2003 af præsidenterne Vladimir Putin og Leonid Kutjma og trådte i kraft den 23. april 2004, begavede handelsskibe og krigsskibe, såvel som andre statsskibe under Den Russiske Føderations eller Ukraines flag, drevet til ikke-kommercielle formål, frihed til sejlads i sundet . Samtykke fra Den Russiske Føderation og Ukraine var påkrævet for passage gennem strædet og indsejling i Azovhavet af krigsskibe og andre fartøjer fra tredjelande. Vandområdet i sundet var ikke afgrænset mellem staterne; Traktaten henviste strædet til de to landes "historiske indre farvande " og foreskrev en fredelig løsning af stridigheder om strædet "i fællesskab eller ved aftale" mellem de to lande . Samtidig giver status for "indre farvande" for begge lande også både det russiske og det ukrainske militær mulighed for frit at tilbageholde og inspicere den anden sides og fremmede magters skibe .

I 2007 underskrev de maritime administrationer i Rusland og Ukraine en midlertidig forordning om proceduren for passage af skibe gennem Kerch-strædet, ifølge hvilken alle skibe, der bevæger sig gennem sundet, skal anmode om tilladelse fra Kerch-havnen . I 2012 blev der underskrevet en aftale om sikkerheden ved sejlads i Azovhavet og Kerch-strædet. Passagen af ​​fartøjer langs den sejlbare del af sundet ( Kerch-Yenikalsky Canal ), hvis bredder begge var en del af Ukraines territorium, blev reguleret af ukrainsk lovgivning .

Efter annekteringen af ​​Krim til Den Russiske Føderation i 2014 er Kerch-strædet fuldstændigt under Den Russiske Føderations kontrol. Siden da har Rusland betragtet strædet som en del af dets territorialfarvande og udøver de facto uafhængig regulering af sejladsen i det; havnen i Kerch blev de facto russisk, hvorfra det er nødvendigt at bede om tilladelse til at passere gennem sundet . Ukraine, som ikke anerkender Krim-halvøen som en del af Rusland, anerkender ikke farvandene ved siden af ​​det som territorialfarvande i Den Russiske Føderation , selv om organiseringen af ​​fragtstrømmen i Azov-havnene Ukraine sætter sine fartøjer før behovet for at kontakte havnen "lukket" af de ukrainske myndigheder .

Den 16. september 2016 indledte Ukraine en sag mod Rusland ved Den Permanente Voldgiftsdomstol i henhold til FN's havretskonvention .

Den 19. februar 2018 indsendte Ukraine et memorandum til Den Permanente Voldgiftsdomstol, der beskyldte Rusland for at krænke Ukraines suveræne rettigheder i Sortehavet og Azovhavet og i Kerch-strædet. Ukraine kræver at stoppe Ruslands krænkelse af FN's havretskonvention, at bekræfte Ukraines rettigheder i Sortehavet og Azovhavet og i Kerch-strædet, at forpligte Rusland til at respektere Ukraines suveræne rettigheder i dets farvande. stoppe plyndringen af ​​ukrainske naturressourcer og betale erstatning for den forvoldte skade .

Forværringen af ​​den ukrainsk-russiske konflikt omkring Azov-Kerch vandområdet begyndte i marts 2018, efter at de ukrainske grænsevagter tilbageholdt Krim-fiskerfartøjet Nord, der sejlede under russisk flag, for at have overtrådt proceduren etableret af Ukraine for at krydse Krim-grænsen . Rusland anklagede som svar Ukraine for " statspirateri " og lovede at give et "hårdt svar" , og kort efter arrestationen af ​​Nord øgede det inspektionen af ​​skibe, der passerede gennem Kerch-strædet, officielt motivere dette med "trusler, der udgår fra ekstremister mod Rusland" og kampen mod "ukrainske krybskytter" . Skærpelsen af ​​inspektionsprocedurerne forårsagede en negativ reaktion fra de ukrainske myndigheder, ifølge hvilken i september 2018 blev mere end 200 skibe standset på denne måde, herunder 120 skibe fra EU , og tilbageholdelsesperioden for skibe nåede, ifølge til dem, en uge . Ukraine beskyldte Rusland for at forsøge at "starte en militær-økonomisk blokade af Ukraines Azov-kyst" og for at "på passende vis modstå" Ruslands handlinger, tog de skridt til at styrke sin flådetilstedeværelse i regionen ; især blev det annonceret hensigten om at skabe en flådebase til søs inden udgangen af ​​2018 .

Hovedartikel: Kerch-strædet hændelse

Den 25. november 2018 fandt en væbnet hændelse sted i Kerch-strædet , hvor de væbnede styrker i Den Russiske Føderation og skibene fra Coast Guard of the Border Service of the FSB of Russia med brug af våben tilbageholdte skibe fra Ukraines flådestyrker , der forsøger at passere gennem Kerch-strædet. Mellem 3 og 6 besætningsmedlemmer blev såret; alle 24 besætningsmedlemmer blev arresteret af de russiske myndigheder. Den 26. november indførte Ukraine krigsret i en række regioner i en periode på 30 dage .

Både Rusland og Ukraine krævede en hasteindkaldelse af FN's Sikkerhedsråd . Drøftelsen fandt sted den 26. og 27. november. Rusland foreslog at overveje Kerch-hændelsen i sammenhæng med "krænkelse af grænserne for Den Russiske Føderation", men modtog ikke støtte fra flertallet af medlemmerne af Sikkerhedsrådet i denne (session nr. 8409) , og behandlingen af ​​spørgsmålet fortsatte i forbindelse med krisen i Ukraine (session nr. 8410) , ingen beslutninger blev vedtaget som følge af møderne . Den 17. december fordømte FN's Generalforsamling "Ruslands uberettigede magtanvendelse mod Ukraine" og opfordrede til "ubetinget og øjeblikkelig frigivelse af skibe og deres besætninger og udstyr", samt ikke at hæmme Ukraines frihed til at sejle i landet. Sortehavet og Azovhavet og Kerch-strædet .

En af konsekvenserne af sammenstødet i Kerch-strædet var NATO's vedtagelse i begyndelsen af ​​april 2019 af en pakke af foranstaltninger til støtte for Ukraine og Georgien i Sortehavsregionen. Vi taler om fælles øvelser, informationsudveksling og besøg af NATO-skibe i ukrainske og georgiske havne . Tidligere sagde den amerikanske NATO-ambassadør Kay Bailey Hutchison, at alliancen vil sende flere af sine skibe til regionen "for at sikre sikker passage af ukrainske skibe gennem Kerch-strædet." Til samme formål er det planlagt at udvide omfanget af militær efterretning . Den 1. januar 2018 stillede Ukraine sit luftrum til rådighed for regelmæssige rekognosceringsflyvninger af strategiske RQ-4 Global Hawk UAV'er fra det amerikanske luftvåben langs afgrænsningslinjen i Donbass og den ukrainsk-russiske grænse . Der flyves også over Sortehavet langs kysten af ​​Krim og Krasnodar-territoriet .

Møder i den russisk-ukrainske kommission for fiskeri afholdes årligt, hvor kvoter for fiskeri for hver stat i Azovhavet fastlægges.

Spørgsmålet om den ortodokse kirkes autokefali i Ukraine

Hovedartikel: Tildeling af autokefali til den ortodokse kirke i Ukraine

I slutningen af ​​1980'erne, som et resultat af "perestrojka"-politikken og den generelle liberalisering af det politiske liv, forværredes den kirkepolitiske situation kraftigt på den ukrainske SSR 's område. Dette ramte især de vestukrainske regioner, hvor genoplivningen af ​​den græske katolicisme ( UGCC ) og autocefale religiøse samfund ( UAOC ) begyndte på bølgen af ​​voksende national-separatistiske følelser, hvilket førte til en masseoverførsel af præster og sognemedlemmer fra ROC til UGCC og UAOC, den spontane beslaglæggelse af ejendom og ejendom fra den russisk-ortodokse kirke i det vestlige Ukraine, nederlaget for de ortodokse bispedømmer .

I et forsøg på at forhindre en styrkelse af indflydelsen fra andre kirker, tildelte biskopperådet i den russisk-ortodokse kirke den 30.-31. januar 1990 bredere autonomi til det ukrainske eksarkat, som fik økonomisk uafhængighed, retten til at blive kaldt det ukrainske . ortodokse kirke og har sin egen synode, som overførte den højeste dømmende, lovgivende og udøvende kirke magt i bispedømmer beliggende på dens område. Autoniseringen af ​​det ukrainske eksarkat gav imidlertid ikke de forventede resultater - blandt præsterne og sognemedlemmerne i det ukrainske eksarkat var der tendenser til isolation fra Moskva-patriarkatet . Personlige årsager bidrog også til dette - i juni 1990 blev eksarken af ​​Ukraine, locum tenens af den patriarkalske trone, Metropolitan Filaret (Denisenko) fra Kiev og Galicien , besejret i kampen om den patriarkalske trone ved det lokale råd for de russisk-ortodokse. Kirke .

Den russisk-ortodokse kirkes biskopperråd , der blev afholdt den 25.-27. oktober 1990, afskaffede navnet "ukrainsk eksarkat", gav den ukrainske ortodokse kirke uafhængighed og autonomi i regeringsførelsen og besluttede, at UOC's primat blev valgt af den ukrainske ortodokse kirke. ukrainsk bispedømme og velsignet af Hans Helligheds patriark af Moskva og hele Rusland. Han bærer titlen " Metropolitan of Kiev and All Ukraine ".

På dette tidspunkt var processen med at opdele ukrainsk ortodoksi i dem, der er forbundet med den russisk-ortodokse kirke (UOC) og autocephalous (UAOC), stort set stoppet. Omkring 1,5 tusinde sogne forlod UOC til UAOC, mens omkring 5 tusinde samfund forblev under UOC's jurisdiktion . I sommeren 1991 skete der dog en radikal ændring i situationen i forbindelse med en stadig mere mærkbar tendens til Sovjetunionens sammenbrud . Efter at den øverste sovjet i den ukrainske SSR havde vedtaget erklæringen om Ukraines statssuverænitet i juni 1990, indgik det meste af den kommunistiske nomenklatur, for at bevare deres position under de nye forhold, en alliance med nationalistiske kredse, og efter et forsøg på et kup i august 1991 annoncerede den øverste sovjet i den ukrainske SSR tilbagetrækning fra USSR . Repræsentanterne for det tidligere parti nomenklatura, som bevarede deres dominerende position i ledelsen af ​​det uafhængige Ukraine, delte magten med vestukrainske nationalistiske skikkelser, førte landet til et brud med Rusland på alle områder, inklusive kirken.

Den første præsident for det uafhængige Ukraine, Leonid Kravchuk , besluttede at søge oprettelsen af ​​en uafhængig lokal ukrainsk-ortodoks kirke, som ville være uden for Moskvas jurisdiktion, ved at støtte autocefalstatus for UOC. Og Metropolitan Philaret, som tidligere havde modsat sig den ukrainske kirkes fuldstændige autokefali, blev i efteråret 1991 en aktiv tilhænger af den .

Det nye koncept for ukrainsk ortodoksi blev præsenteret af Metropolitan Philaret ved den ukrainske ortodokse kirkes råd , som fandt sted den 1.-3. november 1991 i Kiev-Pechersk Lavra . Rådets beslutning, der afspejler den nye koordinerede politik for Metropolitan Philaret og Ukraines præsident Kravchuk, bemærkede: " ... en uafhængig kirke i en uafhængig stat er kanonisk retfærdiggjort og historisk uundgåelig... " . Denne holdning blev støttet af Rådet for Religiøse Anliggender under Ukraines regering .

I midten af ​​1992 forlod Metropolitan Philaret (Denisenko) , efter et mislykket forsøg på at opnå fuldstændig uafhængighed af den ukrainske kirke, Moskva-patriarkatet sammen med nogle af præsteskabet og sognebørn , og dannede og lovligt registrerede en ny kirkeorganisation - den ukrainske ortodokse kirke. Kiev-patriarkatet (UOC-KP). Disse aktioner blev støttet af præsident Kravchuk, og militante fra UNA-UNSO ydede styrkestøtte til UOC-KP . For "skismatisk aktivitet" fratog biskopperådet i den russisk-ortodokse kirke Filaret hans åndelige værdighed og udelukkede ham efterfølgende fra kirken . Indtil 2018 var UOC-KP ikke anerkendt af nogen kanonisk ortodokse kirke.

Viktor Jusjtjenko i 2005-2009 forsøgte at opnå "at overvinde skismaet i ukrainsk ortodoksi og skabe en enkelt lokal kirke" gennem foreningen af ​​UOC-KP, UAOC og UOC-MP, men UOC-MP nægtede blankt at kommunikere med "skismatikerne" (kalder betingelse for dialog, tilbagevenden af ​​kirker og fjernelse af patriark Filaret fra forhandlingerne), og Patriarkatet i Konstantinopel nægtede også at støtte dette initiativ.

Forholdet mellem de ukrainske myndigheder og UOC-MP blev forværret på grund af den væbnede konflikt i det østlige Ukraine . I november 2016 udtalte patriark Kirill fra Moskva og All Rus': "De forsøger at trække den ukrainske kirke ind i en dyb konflikt, der splitter samfundet, og gøre den til gidsel for denne konflikt ... Der er voldelige beslaglæggelser af kirker, domstol beslutninger ignoreres, der føres en bagvaskende informationskampagne mod kirken, i det ukrainske parlament fremsættes lovforslag, hvis formål er at diskriminere og sætte landets største religiøse samfund under de vanskeligste forhold ... Vores kirke vil aldrig efterlade sine brødre i problemer i Ukraine og vil ikke forlade dem. Vi vil aldrig gå med til en ændring af vores kirkes hellige kanoniske grænser, for Kiev er det hellige Ruslands åndelige vugge, ligesom Mtskheta for Georgien eller Kosovo for Serbien” .

Den 30. november 2017 rapporterede ROC, at patriark Filaret fra Kiev og hele Ukraine havde sendt et brev til patriark Kirill og ROC's biskopperåd, hvori han "bad om tilgivelse" og skitserede forslag til at overvinde skismaet. Til gengæld forklarede patriark Filaret, at ordene om tilgivelse er en traditionel appel om bøn og ikke en indrømmelse af skyld. UOC-KP udsendte en erklæring om, at de var klar til dialog med den russisk-ortodokse kirke for at anerkende dens autokefali, og ikke genforening .

I april 2018 tog Petro Poroshenko aktive skridt til at skabe en uafhængig ukrainsk lokal kirke. På det tidspunkt udtalte han, at spørgsmålet om den ukrainske kirkes autocefali er " et spørgsmål om national sikkerhed og vores forsvar i en hybrid krig , fordi Kreml betragter ROC som et af de vigtigste instrumenter til indflydelse på Ukraine " .

Ved at bryde med den russisk-ortodokse kirke havde Poroshenko, med hans ord, til hensigt at " klippe den sidste knude, som imperiet desperat forsøger at binde os til sig selv. Vi er fast besluttet på at sætte en stopper for den unaturlige og ikke-kanoniske afhængighed af en betydelig del af vores ortodokse samfund af den russiske kirke. Kirken, der helliggør Putins hybride krig mod Ukraine, som beder dag og nat for den russiske regering og for hæren - også russisk " .

Poroshenko appellerede til patriark Bartholomew af Konstantinopel med en opfordring til at udstede en tomos på en enkelt ortodoks kirke i Ukraine og give den autokefali. Repræsentanter for UOC-KP og UAOC tilsluttede sig appellen. Den 22. april accepterede patriarkatet i Konstantinopel denne appel til overvejelse og indledte den nødvendige procedure for at give autokefali til den ortodokse kirke i Ukraine .

I oktober 2018 annoncerede patriarkatet i Konstantinopel starten på processen med at give autokefali til Ukraines kirke, genindsatte primaterne fra den ukrainske ortodokse kirke i Kyiv-patriarkatet og den ukrainske autokefale ortodokse kirke og deres tilhængere og ugyldiggjorde beslutning af 1686 om overførsel af Kyiv-metropolen til Moskva-patriarkatets jurisdiktion .

Som svar på dette besluttede den hellige synode i den russisk-ortodokse kirke at afbryde det eukaristiske fællesskab med patriarkatet i Konstantinopel.

Den 3. november underskrev Poroshenko i Istanbul en aftale om samarbejde og interaktion mellem Ukraine og det økumeniske patriarkat , hvis tekst ikke blev offentliggjort og dens indhold ikke blev afsløret .

Poroshenko regnede med, at den ukrainsk-ortodokse kirke (Moskva-patriarkatet) ville tilslutte sig hans initiativ til at skabe en enkelt lokal ortodokse kirke , men den 13. november afholdt Biskopperådet for den ukrainske ortodokse kirke (Moskva-patriarkatet) besluttede, at biskopper, gejstligheder og sognemedlemmer i UOC ikke vil deltage i oprettelsen af ​​en autocefal kirke i Ukraine .

Den 15. december 2018 blev der afholdt et samlingsråd i Kiev med deltagelse af præsident Poroshenko , hvis deltagere hovedsageligt repræsenterede UOC-KP og UAOC; to biskopper fra UOC deltog også . En ny kirkestruktur blev skabt i rådet - Ukraines ortodokse kirke .

Den 20. december 2018 vedtog Verkhovna Rada loven "Om samvittighedsfrihed og religiøse organisationer", som især bestemmer, at en kirke, der er en del af strukturen i en religiøs organisation "med centrum i aggressorstaten" er forpligtet til at afspejle sig i navnet, der tilhører en sådan religiøs organisation uden for landet . Først og fremmest gælder dette krav for den ukrainske ortodokse kirke (Moskva-patriarkatet).

Præsidentskab af Volodymyr Zelensky

Russisk ledelse om udsigterne for russisk-ukrainske forbindelser

Den 21. april 2019 afholdt Ukraine en anden runde af præsidentvalg , som resulterede i, at Volodymyr Zelensky blev valgt til præsident . Den russiske premierminister Dmitrij Medvedev sagde ved denne lejlighed: " Jeg er ikke i tvivl: det nye statsoverhoved i forhold til Rusland vil holde sig til den retorik, han brugte under valgkampen, gentage de velkendte ideologiske formler fokuseret på forskellige grupper af befolkningen ." Samtidig udtrykte premierministeren håb om en forbedring af forholdet mellem Rusland og Ukraine. For at gøre dette bliver den nye ukrainske præsident ifølge ham nødt til at tage hensyn til " alle de politiske realiteter, der har udviklet sig i Ukraine ", herunder situationen i den østlige del af landet. “ Derfor er det vigtigste, der bør ønskes den nye ukrainske ledelse, fornuft. Og selvfølgelig at forstå den dybe værdi af forbindelserne mellem folkene i vores lande, som bør være over den politiske situation. Kun på dette grundlag kan den døde økonomiske interaktion genoplives. Og det betyder at løse de sværeste sociale problemer, der er så akutte i dag for millioner af ukrainere ” .

Den 25. april sagde den russiske præsident, Vladimir Putin , på en pressekonference, at Rusland var klar til at " genoprette forbindelserne til Ukraine fuldt ud ", men kunne ikke gøre det "ensidigt". Putin kaldte resultaterne af valget i Ukraine for " en fuldstændig fiasko for Poroshenkos politik " og bemærkede: " Hvis folket, der kommer til magten i Kiev finder styrken til at implementere Minsk-aftalerne, så vil vi gøre vores bedste for at fremme dette og vil gøre alt for at normalisere situationen i den sydøstlige del af Ukraine » .

Indførelse af en forenklet procedure for tildeling af russisk statsborgerskab til ukrainske statsborgere

Den 24. april underskrev Vladimir Putin et dekret, der tillader indbyggere i Donbass at opnå russisk statsborgerskab på en forenklet måde . Rusland hævder, at beslutningen blev truffet på grund af den fuldstændige mangel på udsigter til at forbedre situationen i konfliktzonen, den socioøkonomiske blokade af Donbass og de ukrainske myndigheders systematiske krænkelse af de grundlæggende borgerlige rettigheder og friheder for indbyggerne i region . Senere, som svar på journalisters spørgsmål, sagde Putin, at Moskva overvejede muligheden for at give russisk statsborgerskab på en forenklet måde, ikke kun til indbyggere i DPR og LPR, men også til borgere i hele Ukraine .

I en kommentar til den russiske præsident Putins budskab om den mulige indførelse af en forenklet procedure for udstedelse af russiske pas til borgere i Ukraine sagde Volodymyr Zelensky på Facebook, at de russiske myndigheder efter hans mening "spilder tid" på at prøve at friste ukrainske borgere med Russiske pas: “ ukrainere er frie mennesker i et frit land … statsborgerskab i Ukraine er frihed, værdighed og ære. Det er det, vi har forsvaret og vil fortsætte med at forsvare. Ukraine vil ikke opgive sin mission om at tjene som et eksempel på demokrati for de postsovjetiske lande. Og en del af denne mission vil være at give beskyttelse, asyl og ukrainsk statsborgerskab til alle, der er klar til at kæmpe for frihed. Vi vil give husly og assistance til alle - til alle, der er klar til at kæmpe side om side med os for vores frihed og din. Vi vil give ukrainsk statsborgerskab til repræsentanter for alle folk, der lider under autoritære og korrupte regimer. Først og fremmest til russerne, som i dag lider næsten mest ” .

I forbindelse med forholdet mellem Rusland og Ukraine sagde Zelensky: " Ukraine og ukrainere bør ikke tales til trusler, militært og økonomisk pres. Dette er ikke den bedste måde at våbenhvile og fjerne blokeringen af ​​Minsk-processen på... På vores side er vi klar til at diskutere nye betingelser for sameksistens mellem Ukraine og Rusland. Med den forståelse, at ægte normalisering først vil ske efter fuldstændig de-besættelse. Både Donbass og Krim " .

Som svar bemærkede Vladimir Putin, at det måske er muligt at blive enig med den nye ukrainske leder: " Vi har meget til fælles. Hvis vi har et fælles statsborgerskab, vil både russere og ukrainere kun drage fordel af dette .” Putin udtrykte sin overbevisning om, at russere og ukrainere er ét folk, omend med deres egne karakteristika, kultur og sprog . Imidlertid sagde Zelensky, at efter hans mening, " efter annekteringen af ​​Krim og aggressionen i Donbas, har vi kun én ting tilbage til fælles - dette er statsgrænsen ... Og Rusland bør returnere kontrollen over hver millimeter på den ukrainske side. Først da kan vi fortsætte søgen efter 'fælles' ." Ifølge Zelensky bringer forbuddet fra Rusland mod eksport af olieprodukter til Ukraine, åbningen af ​​point for udstedelse af russiske pas til indbyggere i DPR og LPR samt "holde ukrainere i fangenskab" ikke tættere på løsning af forbindelserne mellem de to lande "ikke en tøddel", "og sådanne forbindelser er "broderlige" kan ikke nævnes nøjagtigt "

Ukraines udenrigsministerium protesterede i forbindelse med åbningen af ​​centrene for udstedelse af pas til borgere i Ukraine og udtalte, at "de nævnte internationalt ulovlige handlinger fra Kreml groft krænker Ukraines statssuverænitet og territoriale integritet." Ukraines udenrigsministerium krævede af det internationale samfund ikke at anerkende eller acceptere de dokumenter, som Rusland har udstedt til borgere i Ukraine, der bor i DPR og LPR, samt at øge presset og udvide sanktionerne "mod aggressorstaten" .

Den 1. maj underskrev præsident Putin et dekret, der giver ret til at ansøge om russisk statsborgerskab på en forenklet måde til yderligere kategorier af ukrainske statsborgere og statsløse personer - dem, der er født eller permanent opholdt sig på Krim og Sevastopol før den 18. marts 2014. som dem, der var permanent bosat i Donetsk-regionen den 7. april og i Luhansk-regionen den 27. april 2014 og i øjeblikket har en midlertidig opholdstilladelse i Rusland, en opholdstilladelse i Rusland, et flygtningecertifikat, et certifikat for midlertidigt asyl i Rusland eller en certifikatdeltager i statsprogrammet for at bistå frivillig genbosættelse til Rusland af landsmænd, der bor i udlandet. En lignende ret tildeles alle, der har været udsat for ulovlig deportation fra Krim ASSR's område. Dekretet gælder også for sådanne personers børn, forældre og ægtefæller .

Ukraines udenrigsministerium erklærede, at det ikke anerkender den russiske føderations lovgivningsmæssige retsakter, der har til formål at forenkle proceduren for tildeling af russisk statsborgerskab til ukrainere : , var, er og vil være juridisk ugyldige, vil ikke have nogen juridiske konsekvenser og vil ikke blive anerkendt af den ukrainske side ” . Den 8. maj vedtog Ukraines regering en resolution "Om Ukraines manglende anerkendelse af pasdokumenter udstedt af autoriserede organer i en fremmed stat" .

Den 17. juli underskrev Vladimir Putin et dekret, der udvidede den forenklede procedure for opnåelse af russisk statsborgerskab til alle indbyggere i Donetsk- og Lugansk-regionerne i Ukraine, inklusive dem, der er registreret i territorier, der kontrolleres af de ukrainske myndigheder. De borgere i Ukraine, der er på Ruslands område, kan bruge den forenklede procedure . Ifølge statistikken fra det russiske indenrigsministerium om migrationssituationen, alene i 2019 modtog 299.422 statsborgere i Ukraine russisk statsborgerskab .

Ukraines udenrigsministerium kaldte det nye dekret fra den russiske præsident "intervention i Ukraines indre anliggender" og "en alvorlig trussel mod sikkerheden på hele det europæiske kontinent" og krævede " omgående annullere alle aggressive beslutninger mod Ukraine ": " Denne provokation blev lavet som reaktion på initiativer fra den ukrainske side for at deeskalere situationer. På trods af adskillige udtalelser om ønsket om at etablere fred så hurtigt som muligt, demonstrerer Kreml ved sine handlinger en åbenhjertig hensigt om at fortsætte en hybrid krig mod Ukraine ,” sagde det ukrainske udenrigsministerium i en erklæring .

Den 13. august pålagde Ukraines præsident Volodymyr Zelensky regeringen at udarbejde et lovforslag om en forenklet procedure for opnåelse af statsborgerskab for russere, der var udsat for "politisk forfølgelse", samt udlændinge og statsløse personer, der deltog "i at sikre den nationale sikkerhed og forsvar af Ukraine." Samtidig vil de, der ønsker at opnå ukrainsk statsborgerskab, skulle give afkald på deres eksisterende statsborgerskab, samt dokumentere kendsgerningen om politisk forfølgelse . Udviklingen af ​​lovforslaget trak imidlertid ud, og kun 2 år senere, den 2. november 2021, vedtog Verkhovna Rada ved førstebehandlingen et lovforslag, der forenklede erhvervelsen af ​​ukrainsk statsborgerskab for udlændinge og statsløse personer, der deltog i "forsvaret" af landet” .

Russisk-ukrainske forbindelser under præsident Zelensky

2019

Den 20. maj 2019, da præsident Volodymyr Zelensky talte efter indvielsen ved en galla-reception for lederne af udenlandske delegationer i anledning af tiltrædelsen, takkede præsident Volodymyr Zelensky dem " for den hjælp, du har givet os i alle disse år: med at overvinde korruption, i vitale reformer, til at støtte økonomien og vigtigst af alt - i kampen mod den russiske føderations militære aggression i det østlige Ukraine og på Krim " .

Den russiske præsident, Vladimir Putin, lykønskede ikke Vladimir Zelensky med tiltrædelsen. Som hans talsmand Dmitry Peskov sagde: "Præsident Putin vil lykønske Zelensky med den første succes med at løse den interne konflikt i det sydøstlige Ukraine, såvel som med den første succes med at normalisere de russisk-ukrainske forbindelser." Han tilføjede, at spørgsmålet om Krims status stadig ikke diskuteres: "Krim er en af ​​regionerne i Rusland." Talsmanden kaldte konflikten i Donbass for et "internt ukrainsk problem", som Vladimir Zelensky bliver nødt til at løse baseret på Minsk-aftalerne .

I sine første udtalelser om Ukraines udenrigspolitiske spørgsmål opfordrede Volodymyr Zelensky USA og EU til at stramme sanktionerne mod Rusland for at hjælpe Ukraine med at klare "russisk aggression" , understregede, at han regnede med "EU's solidarisk holdning til spørgsmålet om at imødegå konstruktionen af ​​den nordlige strøm-2 "" .

Den 17.-18. juni aflagde Zelensky officielle besøg i Paris og Berlin. De forhandlinger, der blev afholdt her, viste, at Zelensky fortsætter Petro Poroshenkos kurs og holder fast i en hård holdning over for Rusland. Et af hovedemnerne i forhandlingerne var ophøret af den militære konflikt i det østlige Ukraine. Zelensky sagde, at " Europa vil ikke være i stand til at føle sig fuldstændig sikker, mens Rusland lader som om, at international lov simpelthen ikke eksisterer. Ingen ønsker, at Ukraine skal blive en krudttønde, hvor Krim og Donbass er en lunte .” Ligesom Poroshenko insisterede Zelensky på at opretholde diplomatisk pres og sanktioner mod Rusland . Lidt senere udtrykte Zelensky sin skuffelse over PACE -beslutningen , som gjorde det muligt for den russiske delegation at returnere beføjelserne uden begrænsninger .

Den 8. juli henvendte Volodymyr Zelensky sig til den russiske præsident, Vladimir Putin, med et forslag om at føre forhandlinger i Minsk med deltagelse af Storbritannien, Tyskland, USA og Frankrig. Blandt de emner, der foreslås til diskussion, er ejerskabet af Krim og konflikten i det østlige Ukraine . Vladimir Putin sagde, at Rusland var klar til et udvidet møde i Normandiet-format efter dannelsen af ​​Ukraines regering og parlament, men præciserede, at han ikke var klar over, hvordan andre potentielle deltagere i mødet ville "reagere" på Ukraines forslag . I mellemtiden sagde en repræsentant for det amerikanske udenrigsministerium i et interview med TASS, at udenrigsministeriet ikke støttede Volodymyr Zelenskys forslag om at ændre formatet for forhandlingerne om situationen i Donbass: "At ændre de eksisterende forhandlingsformater vil ikke fjerne den reelle hindring for fremskridt i implementeringen af ​​Minsk. Denne hindring er Ruslands "mangel på politisk vilje"" .

Den 11. juli fandt den første telefonsamtale sted mellem Vladimir Zelensky og den russiske præsident Vladimir Putin. Ifølge pressesekretæren for den russiske præsident, Dmitrij Peskov, diskuterede præsidenterne situationen i Donbass, samt arbejdet "på tilbagevenden af ​​personer, der holdes af begge sider" . Telefonsamtalen havde praktiske resultater og førte til en mærkbar intensivering af indsatsen for at løslade de anholdte.

I august, da der dukkede oplysninger op om den mulige genoprettelse af G8 og Ruslands tilbagevenden til denne uformelle politiske klub af verdensmagter, lancerede Zelensky en aktivitet for at forhindre dette. Zelensky kaldte de betingelser, hvorunder Rusland efter hans mening kan forvente at genindtage sin plads i den "høje diplomati dagsorden" og blive genindført til G8 - dette er "det besatte Krims tilbagevenden, ophøret af fjendtlighederne i Donbass og løsladelsen af ​​mere end hundrede politiske fanger og ukrainske sømænd holdt af Kreml” .

Den 7. september fandt en udveksling af fanger sted mellem Ukraine og Rusland i formatet 35 til 35. Især Rusland udleverede til Ukraine 24 søfolk tilbageholdt under hændelsen i Kerch-strædet , Oleg Sentsov , Alexander Kolchenko , Pavel Grib , Nikolay Karpyuk , Artur Panov , Roman Sushchenko , Vladimir Balukh , og Ukraine udleveret til Rusland Kirill Vyshinsky og Vladimir Tsemakh . Den 18. november overdrog Rusland til Ukraine de skibe, der blev tilbageholdt under hændelsen i Kerch-strædet .

Den 9. december blev Normandiet-fire - topmødet afholdt i Paris , det første møde mellem ledere i Normandiet-formatet siden 2016. På topmødet var der også et bilateralt møde mellem præsidenter Putin og Zelensky .

Bogstaveligt talt på andendagen efter mødet udtrykte Zelensky i en telefonsamtale med den nye formand for Det Europæiske Råd, Charles Michel, håbet om, at Det Europæiske Råd ville opretholde sanktionerne mod Rusland "indtil Minsk-aftalerne er fuldt implementeret og det territoriale Ukraines integritet er genoprettet” .

En skarp reaktion i Ukraine var forårsaget af den russiske præsident Vladimir Putins udtalelse om de "primært russiske lande", der er en del af Ukraine . Under sin årlige pressekonference den 19. december sagde Putin, at da USSR blev oprettet, var "primært russiske territorier" inkluderet i Ukraine for at "forøge proletariatets procentdel" .

Den 30. december blev en ny 5-årig aftale mellem Naftogaz og Gazprom underskrevet, baseret på "pump or pay"-ordningen med faste minimumsmængder for gaspumpning. Anvendelsen af ​​denne grundlæggende kontraktmæssige betingelse garanterede Ukraine betalinger fra modparten for følgende mængder gaspumpning: mindst 65 milliarder kubikmeter gas i 2020 og mindst 40 milliarder kubikmeter årligt i de næste fire år. Under en femårig gastransitkontrakt vil Ukraine (med et basisvolumen på 225 milliarder kubikmeter i alt over 5 år) modtage mindst 7,2 milliarder USD .

Den 31. december fandt en telefonsamtale sted mellem præsidenterne i Rusland og Ukraine. Putin og Zelensky diskuterede udvekslingen af ​​fanger den 29. december i Donbass og den underskrevne gaskontrakt. De understregede vigtigheden af ​​de indgåede gasaftaler, udtrykte håb om en tidlig våbenhvile på kontaktlinjen i Donbass, talte "for udviklingen af ​​russisk-ukrainske forbindelser i 2020" og lykønskede hinanden med nytårsferien .

2020

Under et besøg i Polen i januar 2020 for at deltage i mindebegivenheder i forbindelse med 75-året for befrielsen af ​​koncentrationslejren Auschwitz støttede Volodymyr Zelensky den polske fortolkning af begivenhederne op til Anden Verdenskrig og gik endnu længere i sin udsagn. Ved en briefing efter mødet med den polske præsident Andrzej Duda anklagede han Sovjetunionen ikke kun for at starte Anden Verdenskrig, men også for at "lancere" Holocaust : " Polen og det polske folk var de første til at mærke sammenslutningen af ​​totalitære regimer . Dette førte til udbruddet af Anden Verdenskrig og gjorde det muligt for nazisterne at sætte Holocausts . Da han talte om befrielsen af ​​koncentrationslejren Auschwitz, hyldede Zelensky udelukkende etniske ukrainere eller immigranter fra Ukraine, der deltog i denne operation, og afgav også erklæringer, hvoraf det fulgte, at tropperne fra den 1. ukrainske front, Zhytomyr og Lvov-divisionerne i Den Røde Hær blev kaldt det, fordi de blev dannet af indbyggerne i Ukraine. Sådanne udtalelser blev det mest ubehagelige følelsesmæssige og psykologiske øjeblik for den russiske ledelse .

I februar opfordrede Volodymyr Zelensky, da han talte på sikkerhedskonferencen i München, til at vende tilbage til spørgsmålet om Krim på den internationale dagsorden og genoptagelse af en " stærk diskussion " om dette spørgsmål . I samme måned beordrede han, at den 26. februar skulle betragtes som dagen for modstand mod "besættelsen" af Krim og Sevastopol (denne dag i 2014 blev der holdt et møde i Simferopol til forsvar for Ukraines territoriale integritet) .

Som opsummering af resultaterne af det første år af Volodymyr Zelenskys styre i maj, bemærkede Kommersant-klummeskribenten Maxim Yusin, der pegede på en række positive ændringer i de ukrainsk-russiske forbindelser, at bosættelsen i Donbass ikke var kommet, og beslutningerne fra Normandiet Fire. Paris-topmødet forblev på papiret. Årsagen til dette, ifølge observatøren, er, at Zelensky er "bange for en konflikt med den såkaldte patriotiske lejr - en aktiv, ofte ophøjet, lidenskabelig minoritet, der ikke går med til nogen indrømmelser, er afhængig af støtte fra Kiev. og Lvov nationalt orienterede intelligentsia, har monopoliseret en stor del af medierne og er parat til om nødvendigt at involvere radikale grupper i protester. I lyset af dette pres viste Zelensky og hans team sig at være hjælpeløse og tvunget til at give den ene indrømmelse efter den anden” .

Den 17. maj sammenlignede Ukraines udenrigsministerium, i sin erklæring, til at falde sammen med mindedagen for ofrene for politiske undertrykkelser, Ruslands moderne politik med det stalinistiske regimes handlinger: "På Krim, for for sjette år i træk er menneskerettighederne i de ukrainske og krimtatariske nationale samfund blevet massivt krænket. Mord, kidnapninger af aktivister, forfalskede retssager, ulovlige tilbageholdelser, vilkårlige arrestationer og ransagninger, intimidering. I øjeblikket er mere end 100 ukrainske borgere tilbageholdt af politiske årsager i Rusland og det besatte Krim, de fleste af dem er krimtatarer. Situationen i de besatte områder i Donbass er endnu værre. Henrettelser og mord på ukrainske krigsfanger og lokale patrioter, kidnapninger, tortur og ydmygelse er blevet hverdag her. Russisk aggression mod Ukraine har også bragt politisk undertrykkelse tilbage til vores land” .

I august blev medierne opmærksomme på den manglende særlige operation af de ukrainske specialtjenester for at lokke ansatte fra Wagner PMC til Ukraine, som ville blive anklaget for at deltage i den væbnede konflikt i Donbass. De hviderussiske specialtjenester, efter at have modtaget en advarsel fra Ukraine, tilbageholdt 33 påståede "Wagnerites" i Minsk, som ventede på at flyve til udlandet, og anklagede dem for at forberede optøjer på tærsklen til præsidentvalget , og senere, da anklagerne ikke blev bekræftet, de overgav dem til Rusland . Derefter blev Vladimir Zelensky og hans følge i Ukraine anklaget for at forstyrre en nøje planlagt operation . I november 2021 blev resultaterne af en undersøgelse fra internetpublikationen Bellingcat offentliggjort , som bekræftede, at operationen blev indskrænket i sidste øjeblik efter anvisning fra Ukraines politiske ledelse . Udgivelsen fremkaldte en byge af nye anklager mod præsident Zelensky og lederen af ​​hans kontor, Andriy Yermak . Da Zelensky besvarede spørgsmål fra journalister den 26. november i forbindelse med denne publikation, kaldte Zelensky operationen for dårligt gennemtænkt, og en af ​​dens nøglekuratorer, den tidligere chef for hovedefterretningsdirektoratet for det ukrainske forsvarsministerium, Vasily Burba, blev anklaget for uprofessionelitet og kaldte. en eventyrer og en svindler.

I slutningen af ​​november besluttede Ukraines regering ikke at anerkende russiske pas udstedt i Rostov-regionen og Krasnodar-territoriet - det er her, indbyggere i Donbass og Krim ofte modtager russisk statsborgerskab og pas. Listen over grene af migrationsmyndighederne i Den Russiske Føderation, hvis dokumenter Ukraine nu ikke genkender, er blevet udvidet fra to til 23 punkter .

Den 20. december, i et interview med The New York Times , erkendte Volodymyr Zelensky, at Ukraine ikke kan få vestlige vacciner til at bekæmpe den nye coronavirus-infektion. På samme tid tvang selv utilgængeligheden af ​​vestlige vacciner ikke Kiev til at genoverveje sin holdning til den russiske vaccine. Zelensky bekræftede, at Ukraine er klar til at købe alle vacciner, undtagen russiske, og begræder sine egne borgeres samvittighed, som viser stigende interesse for Sputnik V- vaccinen . Zelensky sagde, at "det er umuligt at forklare det ukrainske samfund, hvorfor, hvis Amerika og Europa ikke giver dig en vaccine, du ikke bør tage den fra Rusland, det er umuligt for enhver person, der dør" .

2021

I begyndelsen af ​​2021 blev spørgsmålet om Ruslands "annektering af Krim" og emnet om at returnere Krim til Ukraine, i betragtning af manglen på fremskridt i den politiske løsning af den væbnede konflikt i Donbass, endelig centrum for den udenrigspolitiske indsats af den ukrainske ledelse. I midten af ​​marts underskrev Zelensky "Strategien for afbesættelse og reintegration af det midlertidigt besatte område i den selvstyrende republik Krim og byen Sevastopol" udviklet af det nationale sikkerheds- og forsvarsråd , hvori det hedder, at Kiev vil tage "diplomatiske, militære, økonomiske, informationsmæssige, humanitære og andre foranstaltninger" for at returnere dette territorium. karakter" . Samtidig blev en intern politisk proces igangsat i Ukraine for at søge efter dem, der var ansvarlige for forberedelsen, underskrivelsen og ratificeringen af ​​Kharkiv-aftalerne fra 2010, samt dem, der var ansvarlige for tabet af Krim i 2014 . Den 23. august var Kiev vært for årets vigtigste udenrigspolitiske begivenhed for landet - topmødet for " Krim Platform " - en ny international forhandlingsplatform designet til at forene internationale bestræbelser på at "afbesætte Krim" .

Den nye "Strategi for Ukraines militære sikkerhed", underskrevet af Ukraines præsident Volodymyr Zelensky og offentliggjort den 25. marts 2021 , siger: " På nationalt plan forbliver Den Russiske Føderation en militær modstander af Ukraine, der bærer ude væbnet aggression mod Ukraine, midlertidigt besætte territoriet i Den Autonome Republik Krim og byen Sevastopol, territorier i Donetsk- og Lugansk-regionerne, systematisk ved at bruge militære, politiske, økonomiske, informationspsykologiske, rumfarts-, cyber- og andre trusler. Ukraines uafhængighed, suverænitet og territoriale integritet . Ifølge det underskrevne dokument kommer de største trusler mod Ukraine fra Rusland, som "midlertidigt besætter" en del af Georgiens og Ukraines territorier, militariserer Krim, hindrer fri sejlads i Sortehavet og Azovhavet, forsøger at holde Hviderusland i sin sfære. indflydelse og udnytter konflikten i Transnistrien og andre "frosne" konflikter i det post-sovjetiske rum, og er også ved at opbygge "offensive grupperinger af tropper, indsætte nye missilvåben og gennemføre øvelser ved de vestlige grænser og i de midlertidigt besatte Ukraines territorier” .

Foråret 2021 var præget af en eskalering af spændinger i konfliktzonen i det østlige Ukraine. Ukraine beskyldte Rusland for at opbygge en gruppe tropper på den russisk-ukrainske grænse, mens Rusland hævdede, at Ukraine flyttede yderligere tropper til konfliktzonen . Antallet af angreb på kontaktlinjen mellem Ukraines væbnede styrker og de væbnede formationer i de ikke-anerkendte republikker Donbass er steget mange gange . NATO reagerede på den spirende konfrontation - et hastemøde i Ukraine-NATO-kommissionen blev afholdt i Bruxelles, den ukrainske udenrigsminister Dmitry Kuleba holdt forhandlinger med USA's udenrigsminister Anthony Blinken og NATO's generalsekretær Jens Stoltenberg. En nødvideokonference blev afholdt i NATO-hovedkvarteret af cheferne for alliancens medlemslandes udenrigs- og forsvarsministerier. I Wien blev spørgsmålet om Ruslands militære aktivitet ved grænsen til Ukraine sat på dagsordenen på et hastemøde i Forum for Sikkerhedssamarbejde og OSCE's Permanente Råd iværksat af Ukraine. Den russiske side retfærdiggjorde bevægelsen af ​​tropper med forberedelserne til øvelserne i Vest-2021, såvel som begyndelsen på overførslen af ​​amerikanske tropper fra Nordamerika over Atlanten til Europa, og bevægelsen af ​​tropper, der er stationeret i Europa, til de russiske grænser. Ifølge den russiske forsvarsminister Sergei Shoigu vil i alt "40.000 soldater og 15.000 enheder våben og militært udstyr, inklusive strategisk luftfart" være koncentreret nær Ruslands territorium . Russiske repræsentanter anklagede Ukraine selv for at have ført krig i Donbass siden 2014, mens USA og NATO ved at opmuntre til disse handlinger faktisk gør Ukraine til en "krudtønde" af Europa .

I april meddelte Den Russiske Føderations forsvarsministerium suspensionen fra 24. april til 31. oktober i forbindelse med flådeøvelser "af retten til uskyldig passage gennem Den Russiske Føderations territorialfartøj for udenlandske krigsskibe og andre regeringsskibe. " Tre sektioner af Sortehavets vandområde blev lukket - langs kysten af ​​Krim mellem Sevastopol og Gurzuf, ud for kysten af ​​Kerch-halvøen i området Cape Opuk og nær den vestlige spids af Krim. Sortehavsflåden annoncerede frigivelsen af ​​krigsskibe til havet til skydeøvelser. Grupperingen af ​​Sortehavsflåden fik selskab af en afdeling af skibe fra den kaspiske flåde og 4 store landgangsskibe fra den russiske flådes nordlige og baltiske flåder. I Ukraine annoncerede de et forsøg fra Rusland "i strid med international lovs normer og principper for at tilrane sig Ukraines suveræne rettigheder som kyststat." Ruslands handlinger indikerer ifølge det ukrainske udenrigsministerium "fraværet af nogen intention fra dets side om at opgive fortsættelsen af ​​aggression mod Ukraine ved hjælp af militære og hybride metoder" .

Kun en telefonsamtale mellem Ruslands og USA's præsidenter, Vladimir Putin og Joe Biden , den 13. april tillod spændingen at blive noget lettet . Ifølge Det Hvide Hus understregede præsident Biden USA's urokkelige forpligtelse til Ukraines suverænitet og territoriale integritet. Præsidenten udtrykte vores bekymring over den pludselige opbygning af Ruslands militære tilstedeværelse på det besatte Krim og ved de ukrainske grænser og opfordrede Rusland til at deeskalere spændingerne." Kreml bemærkede til gengæld, at Vladimir Putin "skitserede tilgange baseret på Minsk-pakken af ​​foranstaltninger til en politisk løsning" i Ukraine .

Den 16. april besøgte Volodymyr Zelensky Paris, hvor han holdt samtaler med Emmanuel Macron , hvorefter Angela Merkel tilsluttede sig deres samtale via videolink . Hovedpunktet på dagsordenen for mødet var spørgsmålet om "tilstedeværelsen af ​​det russiske militær nær Ukraines østlige grænse." Alle tre partier - Kiev, Paris og Berlin - krævede, at Rusland trak sine tropper tilbage fra grænseområderne, samt fra det "ulovligt annekterede Krim" .

Den 20. april inviterede Zelenskij Putin til at mødes "hvor som helst i den ukrainske Donbas, hvor der er krig" . Den russiske præsident sagde, at han var klar til at modtage Zelenskij i Moskva, men ikke til at diskutere Donbass . Under forberedelserne til præsidentmødet satte Ukraine en betingelse: Problemerne på Krim og Donbass skulle blive obligatoriske emner for forhandlinger . Den russiske side foreslog at forelægge en række spørgsmål i forbindelse med bilaterale forbindelser til forhandlinger (genoprettelse af fuldgyldige diplomatiske forbindelser, tilbagevenden af ​​ambassadører til Moskva og Kiev, ophævelse af gensidige handels- og økonomiske restriktioner og ophævelse af sanktioner mod enkeltpersoner og juridiske enheder, genoprettelse af transportforbindelser mellem de to lande, udarbejdelse af en aftale om transit- og gasforsyninger for perioden efter 2024 osv.) .

Den 30. juni udtalte Vladimir Putin under en anden " Direct Line ", at han ikke nægtede tilbuddet om at mødes med sin ukrainske kollega, men kunne ikke se, hvad han skulle tale om med ham: " Hvad skal man mødes med Zelensky? Hvis han gav sit land under fuldstændig ekstern kontrol. Nøglespørgsmålene i Ukraines liv løses ikke i Kiev, men i Washington. Dels i Berlin og Paris. Nå, hvad skal man tale om? » . Zelensky, som svar, kaldte "ekstern kontrol-tesen" "et rent propagandamantra for indenlandske forbrugere i selve Rusland", som ikke svarer til virkeligheden .

Den 12. juli blev Vladimir Putins artikel " Om russernes og ukrainernes historiske enhed " lagt på Kremls hjemmeside, udgivet samtidigt på russisk og ukrainsk . I en beskrivelse af Ukraines nuværende tilstand skriver Putin, at der skabes en atmosfære af frygt i det ukrainske samfund, aggressiv retorik blomstrer, myndighederne hengiver sig til nynazister, og landet militariserer. Alt dette sker "under protektoratet, de vestlige magters kontrol." Ifølge Putin, “ vestlige forfattere af 'anti-Rusland'-projektet opretter det ukrainske politiske system på en sådan måde, at præsidenter, deputerede og ministre ændrer sig, men orienteringen mod splittelse med Rusland, mod fjendskab med det, forbliver uændret . Den siddende præsidents hovedslogan før valget var opnåelsen af ​​fred. Han kom til magten på dette. Løfterne viste sig at være løgne. Intet ændrede sig. Og på nogle måder er situationen i Ukraine og omkring Donbass også blevet forringet .” Putin forsikrede, at Rusland forbliver åben for dialog med Ukraine, men kun hvis myndighederne vil forsvare " deres egne nationale interesser og ikke tjene andre " og ikke vil være " et værktøj i nogens hænder til at bekæmpe os ." Ifølge ham er Ukraines sande suverænitet mulig netop i partnerskab med Rusland .

Ifølge artiklens forfatter ønsker millioner af mennesker i Ukraine at genoprette forholdet til Rusland, og der er politiske kræfter, der går ind for normalisering, men " de får ikke nogen chance for at realisere deres politiske planer, de bliver simpelthen fjernet fra den politiske scene på en ikke-systemisk, ulovlig måde " - nogle bliver dræbt på gaden, andre bliver brændt levende, "som det var tilfældet under de tragiske begivenheder i Odessa." Putin mindede også om situationen med lederen af ​​det politiske råd i Oppositionsplatformen - For Life-partiet Viktor Medvedchuk , mod hvem der blev indledt en straffesag i Ukraine, og lukningen af ​​oppositionens tv-kanaler .

Den 20. august udvidede den russiske regering sanktionslisten for ukrainske statsborgere . Den nye liste omfattede især den ukrainske udenrigsminister Dmytro Kuleba , hans første stedfortræder Emine Dzhaparova og NSDC-sekretær Oleksiy Danilov . Det ukrainske udenrigsministerium betragtede foranstaltningen som en provokation i forbindelse med afholdelsen af ​​Krim-platformens topmøde i Kiev . Den 21. august blev der ved dekret fra præsident Zelensky pålagt sanktioner mod 12 russiske juridiske enheder, herunder Rostelecom, avisen Moskovsky Komsomolets, samt avisen Vedomosti og andre ressourcer fra JSC Business News Media .

Ved valget til statsdumaen , der blev afholdt i september 2021, gav Den Russiske Føderations Centrale Valgkommission mulighed for elektronisk fjernafstemning i henhold til partilister for indbyggere i Folkerepublikken Lugansk og Donetsk, som har russisk statsborgerskab, men ikke har en opholdstilladelse i Rusland . Derudover blev der stillet omkring 50 valgsteder til rådighed for deres afstemning på Rostov-regionens territorium .

Den 11. oktober offentliggjorde avisen Kommersant en artikel af Dmitrij Medvedev , næstformand for Sikkerhedsrådet i Den Russiske Føderation , "Hvorfor kontakter med den nuværende ukrainske ledelse er meningsløse." Ifølge forfatteren, Vladimir Zelensky, efter at være blevet statsoverhoved, " af frygt for at få en anden Maidan rettet mod sin personlige magt, ændrede han fuldstændig sin politiske og moralske orientering. Faktisk opgav han sin identitet. Han begyndte seriøst at tjene de mest vanvittige nationalistiske kræfter i Ukraine... Selvfølgelig forårsager denne situation daglig "kognitiv dissonans" i hans sjæl og handlinger... Det er derfor, han viser sig at være mere nationalist end den mest radikale af dem... Han er meget bange og kan ikke lide disse mennesker, men han er nødt til at forkynde deres ideologier, for at forsvare synspunkter, der er modbydelige for ham. En mand vendte vrangen ud. Hvordan kan man forhandle og forhandle med ham i sådan en situation? Intet ." Medvedev beskrev det moderne Ukraines ledelse som " absolut afhængige mennesker ", " uvidende og valgfrie ", der satte landet " under direkte udenlandsk kontrol ", kun styret af øjeblikkelige egoistiske motiver. Baseret på dette konkluderer han, at forhandlinger med de nuværende ukrainske ledere er absolut meningsløse og uproduktive: “ Det er meningsløst for os at beskæftige os med vasaller. Forretninger skal gøres med overherren ." Forfatteren mener, at Rusland bør " vente på fremkomsten af ​​en fornuftig ledelse i Ukraine, som ikke er rettet mod total konfrontation med Rusland på randen af ​​krig, ... men på at opbygge ligeværdige og gensidigt gavnlige forbindelser med Rusland " . Samme dag fortalte pressesekretæren for Den Russiske Føderations præsident, Dmitrij Peskov, til journalister, at Dmitrij Medvedevs artikel var skrevet i samklang med, hvad den russiske side gentagne gange havde erklæret på forskellige niveauer .

En anden forværring af forholdet fandt sted i slutningen af ​​oktober - begyndelsen af ​​november og blev fremkaldt af den første kampbrug af den ukrainske Bayraktar TB2 UAV mod DPR-formationerne. Rapporten om brugen af ​​UAV'er udkom næsten samtidig med nyheden om besættelsen af ​​landsbyen Staromaryevka på kontaktlinjen af ​​Ukraines væbnede styrker, hvor 37 russiske statsborgere, der modtog pas under et forenklet program, lever .

I en tale den 2. november på et af møderne om forsvarsemner sagde den russiske præsident Vladimir Putin, at Rusland nøje overvåger brugen af ​​UAV'er "nær Ruslands grænser" og omhyggeligt bør analysere den situation, der udvikler sig i forbindelse med dette. Ifølge OSCE-observatører er våbenhvilen blevet overtrådt dobbelt så ofte som i 2020 (fra den 29. oktober om aftenen til den 31. oktober om aftenen blev våbenhvilen overtrådt 988 gange i Donetsk-regionen og 471 i Lugansk-regionen). OSCE's SMM-monitorer rapporterede bevægelsen af ​​militært udstyr fra Ukraines væbnede styrker samt gentagne forsøg på at blokere signalet fra dets UAV'er, som bruges til at overvåge området. Samtidig kom der publikationer i de vestlige medier om, at Rusland igen var ved at samle tropper til den ukrainske grænse. Som bevis blev der citeret satellitbilleder af russiske pansrede køretøjer . Den 2.-3. november kom lederen af ​​CIA, William Burns, til Moskva, hvor han mødtes med højtstående embedsmænd fra de russiske specialtjenester. Ifølge CNN var formålet med turen at formidle til Kreml Joe Bidens bekymringer om situationen på grænsen til Ukraine .

Den militære forværring blev ledsaget af en forværring på det ukrainske politiske område. Den 2. november blev Dmitry Yarosh , den tidligere leder af Right Sector-organisationen, udnævnt til rådgiver for den øverstkommanderende for Ukraines væbnede styrker Valery Zaluzhny . Den 4. november blev en ny forsvarsminister godkendt - den tidligere vicepremierminister - minister for reintegration af de midlertidigt besatte områder Oleksiy Reznikov , som fra Ukraine deltog i møderne i den trilaterale kontaktgruppe .

Den 16. november opfordrede NATO's generalsekretær Jens Stoltenberg Vesten til at sende Rusland "et klart signal, der opfordrer til at mindske spændingen, for at undgå enhver eskalering i Ukraine og omkring Ukraine." Stoltenberg tilføjede, at alliancen ser en "usædvanlig koncentration" af russiske styrker nær den ukrainske grænse. 15. november og. om. Den tyske udenrigsminister Heiko Maas og den franske udenrigsminister Jean-Yves Le Drian udtrykte i et fælles kommuniké bekymring over "bevægelserne af russiske styrker og militært udstyr nær Ukraine" og opfordrede begge sider til at "vise tilbageholdenhed". Samtidig bekræftede Pentagon-talsmand John Kirby , at USA fortsætter med at observere "usædvanlig militær aktivitet" i Den Russiske Føderation nær grænserne til Ukraine, og lederen af ​​udenrigsministeriet, Anthony Blinken, diskuterede rapporter om "russisk militær aktivitet " i området med Jean-Yves Le Drian. Det blev rapporteret, at USA diskuterer sanktioner med europæiske allierede i tilfælde af "russisk aggression" .

Tilbage i begyndelsen af ​​november udtalte ukrainsk efterretningstjeneste, at oplysninger om overførslen af ​​yderligere russiske tropper til de ukrainske grænser ikke var andet end et "element af psykologisk pres." Men en uge senere indrømmede den ukrainske præsident Volodymyr Zelenskys kontor, at Den Russiske Føderation forstærkede "specifikke grupperinger af tropper" nær grænsen. Den ukrainske udenrigsminister Dmitry Kuleba opfordrede Paris og Berlin til at forberede sig på et muligt "militært scenarie" af russiske handlinger i ukrainsk retning .

På den baggrund har Ukraine optrappet sin diplomatiske indsats kraftigt. Den 15. november diskuterede Volodymyr Zelensky og lederen af ​​Det Europæiske Råd, Charles Michel , "sikkerhedssituationen langs Ukraines grænser." Samme dag i Bruxelles blev der ført forhandlinger om de samme spørgsmål af Dmitry Kuleba. Den nye chef for forsvarsministeriet, Alexei Reznikov, rejste til Washington, hvor han den 18. november mødtes med USA's forsvarsminister Lloyd Austin. Den 16. november besøgte den britiske forsvarsminister Ben Wallace Kiev. Ifølge tabloiden The Mirror er der dannet en konsolideret hurtig reaktionsgruppe på omkring 600 jagere i Storbritannien for at blive udsendt til Ukraine .

Den 21. november rapporterede chefen for hovedefterretningsdirektoratet i det ukrainske forsvarsministerium, Kirill Budanov, at Rusland angiveligt havde koncentreret mere end 92.000 tropper og Iskander kortdistance ballistiske missilsystemer nær de ukrainske grænser. Budanov sagde, at Rusland stod bag COVID-19-vaccinationsprotesterne i Kiev og andre stævner i Ukraine som forberedelse til en massiv militær invasion. Protester, ifølge Budanov, er nødvendige for Rusland, så den ukrainske befolkning ikke gør modstand under den militære operation, idet de mener, at de ukrainske myndigheder har forrådt dem: " De ønsker at organisere stævner og protester for at vise, at folk er imod myndighederne ." sagde han. han er i et interview med Military Times. " De forsøger at bevise, at vores regering forråder folket ." Ifølge chefen for den ukrainske efterretningstjeneste forsøger Rusland at få ukrainerne til selv at skifte magt, og hvis dette mislykkes, "vil hæren træde til" . Ifølge Budanov skulle handling forventes i januar-februar 2022 .

Moskva gav til gengæld Ukraine skylden for de aggressive handlinger. Talskvinde for det russiske udenrigsministerium, Maria Zakharova, sagde den 25. november, at de ukrainske myndigheder eskalerer spændingen i Donbass og udfører offensive operationer der i nogle områder og forsøger at " aflede opmærksomheden fra forringelsen af ​​den socioøkonomiske og politiske situation i landet. og skift denne opmærksomhed til nogle midlertidige trusler udefra » .

Skarpe udtalelser fra Kiev og Moskva lød på baggrund af et dødvande i alle eksisterende forhandlingsplatforme. Rusland nægtede resolut at afholde et topmøde i Normandiet-format, indtil beslutningerne fra det forrige topmøde i 2019 var implementeret, og i den trilaterale kontaktgruppe blev forhandlingerne reduceret til en diskussion af spørgsmålet om, hvorvidt Rusland er part i konflikten .

Den 15. november underskrev Vladimir Putin et dekret om at yde humanitær støtte til befolkningen i visse regioner i Donetsk- og Lugansk-regionerne i Ukraine i perioden "indtil en politisk løsning" på grundlag af Minsk-aftalerne . Dekretet fastslår, at humanitær bistand til visse områder i Donetsk- og Lugansk-regionerne er nødvendig for at beskytte "borgernes rettigheder og friheder", samt for at "forhindre et yderligere fald i levestandarden i forhold til den økonomiske blokade" og COVID-19-pandemien .

Den 3. december sagde Ukraines forsvarsminister Oleksiy Reznikov i en tale til deputerede fra Verkhovna Rada: "Der er en mulighed for en storstilet eskalering fra Rusland. Det mest sandsynlige tidspunkt at opnå klarhed til eskalering vil være slutningen af ​​januar." Han sagde, at antallet af russiske tropper nær den russisk-ukrainske grænse og i Donbass er 94,3 tusinde mennesker .

I mellemtiden gjorde Vladimir Putin det klart, at Rusland har brug for juridiske garantier fra Vesten for sin sikkerhed, som ikke kun vedrører Ukraine, men som direkte påvirker det: Den russiske ledelse insisterer på, at Ukraine forbliver ikke-blok for evigt, og Rusland har ikke til hensigt at diskutere dette. problem med Ukraine og med USA og NATO. På baggrund af et dødvande med løsningen af ​​konflikten i Donbass begyndte den russiske ledelse i stigende grad at være opmærksom på intensiveringen af ​​det militære og militærtekniske samarbejde mellem de vestlige lande og Ukraine, i alvorlig frygt for, at Ukraine ville blive et springbræt for en offensiv mod Rusland, selv uden at være formelt integreret i NATO. Den russiske forsvarsminister Sergei Shoigu udtalte i denne forbindelse: "Den Nordatlantiske Alliances ønske om at involvere de ukrainske væbnede styrker i dets militære aktiviteter udgør en sikkerhedstrussel under hensyntagen til Kyivs forsøg på at løse Donbas-problemet med magt. NATO-landenes militære udvikling af Ukraines territorium fortsætter. Situationen forværres af levering af helikoptere, angreb på ubemandede luftfartøjer, anti-tank-styrede missiler fra USA og dets allierede” .

Præsident Putin talte om de vestlige landes handlinger på Ukraines territorium og i Sortehavsområdet og advarede: " Det, de gør nu på Ukraines territorium og planlægger at gøre, er ikke tusindvis af kilometer fra vores nationale grænse - det er ved døren til vores hjem. De skal forstå, at vi simpelthen ikke har nogen steder at trække os længere tilbage .” Således blev overførslen af ​​betydelige russiske styrker til det ukrainske grænseområde en slags svar på Vestens handlinger. Samtidig pålagde Putin den 18. november udenrigsministeriet at søge fra vestlige lande om at give Rusland "seriøse langsigtede sikkerhedsgarantier". Den 1. december præciserede han: " I dialog med USA og dets allierede vil vi insistere på udviklingen af ​​specifikke aftaler, der udelukker enhver yderligere NATO-fremstød mod øst og indsættelse af våbensystemer, der truer os i umiddelbar nærhed af russisk territorium ” . Den 7. december diskuterede han dette emne med den amerikanske præsident Joe Biden, og den 15. december overdrog det russiske udenrigsministerium til ledelsen af ​​USA og NATO udkast til dokumenter udarbejdet af russisk side: en aftale med USA om sikkerhed garantier, samt aftaler om foranstaltninger til at sikre sikkerheden i Den Russiske Føderation og NATO-medlemsstaterne. Ruslands tre nøglekrav omfatter NATO's afvisning af at udvide yderligere, tilbagetrækningen af ​​amerikanske styrker og våben fra Østeuropa og afvisningen af ​​at indsætte slagvåben i Europa (inklusive Ukraine), der kan true Rusland .

Diskussionen af ​​de russiske forslag fandt sted i januar 2022 . Ingen af ​​de vigtigste russiske krav blev dog accepteret.

2022

Ruslands anerkendelse af DNR's og LNR's uafhængighed

Hovedartikel: International juridisk status for DNR og LNR § Processen for Ruslands anerkendelse af DNR og LNR

Den 19. januar 2022 forelagde deputerede fra kommunistpartiets fraktion statsdumaen et udkast til appel til præsident Putin med en anmodning om officielt at anerkende DPR og LPR som suveræne stater . Den 15. februar støttede Statsdumaen, ud af to alternative udkast til resolutioner udarbejdet af Den Russiske Føderations Kommunistiske Parti og Det Forenede Rusland, kommunisternes dokument, som foreslog at appellere til statsoverhovedet direkte og øjeblikkeligt .

Den 21. februar appellerede lederne af DPR og LPR , Denis Pushilin og Leonid Pasechnik , til præsidenten for Den Russiske Føderation med en anmodning om at anerkende republikkernes uafhængighed, hvilket motiverede dette med det mål at "definere international juridisk person". som vil gøre det muligt at "effektivt modvirke ukrainsk aggression" og ifølge republikkernes ledere forhindre civile tab . Spørgsmålet om appeller fra statsdumaen og republikkernes ledere blev behandlet på et udvidet møde i Den Russiske Føderations Sikkerhedsråd, hvor anerkendelsen af ​​republikkernes uafhængighed fik fuld støtte.

Samme dag om aftenen holdt Vladimir Putin en fjernsynsadresse til Ruslands borgere og underskrev dekreter, der anerkendte DPR's og LPR's uafhængighed, hvorefter aftaler om venskab, samarbejde og gensidig bistand blev underskrevet mellem Rusland, DPR og LPR .

Som det følger af præsident Putins dekreter om anerkendelse af DPR og LPR, skulle de russiske væbnede styrker "sikre opretholdelsen af ​​fred" på DPR's og LPR's territorium indtil indgåelse af aftaler om venskab, samarbejde og gensidig hjælp. Ud over at anerkende republikkernes suverænitet og uafhængighed pålagde dekreterne det russiske udenrigsministerium at føre forhandlinger med "Donetsk-siden" og "Luhansk-siden" om etablering af diplomatiske forbindelser. Den russiske diplomatiske afdeling blev også instrueret i at føre forhandlinger med deltagelse af interesserede udøvende myndigheder om udarbejdelse af udkast til aftaler om venskab, samarbejde og gensidig bistand med DPR og LPR .

Konflikt og brud i diplomatiske forbindelser

Hovedartikel: Russisk invasion af Ukraine (2022)

Den 24. februar 2022, efter den russiske invasion af Ukraine , annoncerede Ukraines præsident Volodymyr Zelensky afbrydelsen af ​​de diplomatiske forbindelser .

Udenlandske økonomiske forbindelser og handel

Russisk-ukrainsk handel

Efter Sovjetunionens sammenbrud var Rusland et vigtigt marked for ukrainske industri- og landbrugsprodukter. I 2000'erne ændrede strukturen af ​​Ukraines fødevareeksport til Rusland sig dramatisk: eksporten af ​​kød og indmad faldt firedoblet (fra 196,0 millioner til 46,4 millioner dollars), udbuddet af sukker faldt (fra 83,4 millioner til 78,4 millioner dollars) . Samtidig i 2000-2010. eksporten af ​​andre fødevarer fra Ukraine steg: mejeriprodukter og æg (fra 72,7 millioner til 400,1 millioner dollars), grøntsager (fra 8,5 millioner til 80,4 millioner dollars), frugter og nødder (fra 8,8 millioner til 101,3 millioner dollars), fedtstoffer og vegetabilske olier (fra $67,2 millioner til $274,8 millioner), alkohol (fra $15,9 millioner til $286,2 millioner) .

Det maksimale handelsniveau mellem Den Russiske Føderation og Ukraine nåede i 2011 og beløb sig til 50,6 milliarder amerikanske dollars. Det er støt faldet siden 2012 og faldt til $10,23 milliarder i 2016 .

Fra slutningen af ​​2013 begyndte handelskrige mellem Kiev og Moskva, som blussede op med særlig kraft i 2014 og 2015. Som et resultat begyndte Ukraine først hurtigt at miste markeder for produkter fra det militærindustrielle kompleks og for en række industrivarer, og den 1. januar 2016 indførte Moskva en fuldstændig embargo på køb af ukrainske landbrugsprodukter (visse grupper af varer blev forbudt til import tidligere). Et andet stærkt slag for den ukrainske økonomi var Ruslands beslutning om at udelukke Ukraine fra frihandelszonen med Den Russiske Føderation og indføre den mest begunstigede nationsbehandling for det; disse foranstaltninger resulterede i tabet af et vigtigt salgsmarked for en række sektorer af den ukrainske økonomi .

For perioden fra 2011 til 2017 Ukraine faldt fra 4. til 13. plads i Ruslands udenrigshandel (i januar-september 2018 - 14.) .

Russisk-ukrainsk handel (2009-2017), milliarder dollars

	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017
omsætning	23,0	37,2	50,6	45,2	39,6	27.8	15,0	10.23	12,86
Ukraines andel af Ruslands udenrigshandel	4,9 %	5,9 %	6,2 %	5,4 %	4,7 %	3,5 %	2,8 %	2,2 %	2,2 %
Eksport	13.8	23.1	30,5	27.2	23.8	17.1	9.3	6,34	7,94
Ukraines andel i mængden af ​​russisk eksport	4,6 %	5,8 %	5,9 %	5,2 %	4,5 %	3,4 %	2,7 %	2,3 %	2,2 %
Importere	9.1	14,0	20.1	17.9	15.8	10.7	5.7	3,89	4,91
Ukraines andel i mængden af ​​russisk import	5,5 %	6,1 %	6,6 %	5,7 %	5,0 %	3,7 %	3,1 %	2,1 %	2,2 %
Balance	4.7	9.1	10.4	9.3	8,0	6.3	3.6	2,45	3.03
Ukraines sted i Ruslands udenrigshandel
i omløb	6	5	fire	5	5	9	elleve	fjorten	13
i eksport	7	fire	5	6	6	9	12	fjorten	fjorten
i import	fire	3	3	3	fire	7	otte	ti	ti

Ifølge resultaterne fra januar-september 2018 udgjorde den russisk-ukrainske udenrigshandels omsætning 10,8 milliarder dollars. Den russiske eksport nåede 6,7 milliarder dollars, importen beløb sig til 4,1 milliarder dollars. Den positive saldo beløb sig til $2,7 milliarder

Den 6. februar 2019 rapporterede Federal Customs Service (FTS) i Rusland, at handelen mellem Rusland og Ukraine steg i 2018 på trods af gensidige restriktioner. Eksporten af ​​varer og tjenesteydelser til Ukraine beløb sig til 9,52 milliarder dollars, importen - 5,46 milliarder (Ukraine tegner sig kun for 2,2% af Ruslands udenrigshandelsomsætning)

eksport/import struktur

De vigtigste varegrupper af russisk eksport til Ukraine i januar-september 2018 :

• mineralske produkter (47,3% - 3,2 milliarder USD);
• kemiske produkter, gummi (18,0% - 1,94 milliarder USD);
• maskiner, udstyr, køretøjer (12,0% - $806,2 millioner);
• metaller og produkter fra dem (8,1% - 546,8 millioner amerikanske dollars);
• fødevarer og landbrugsråvarer (7,5 % - 502 mio. USD).

De vigtigste varegrupper af russisk import fra Ukraine i januar-september 2018 :

• metaller og produkter fra dem (35,2% - 1,4 milliarder amerikanske dollars);
• maskiner, udstyr, køretøjer (23,3% - $1,069 milliarder);
• produkter fra den kemiske industri (20,5% - 831,7 millioner amerikanske dollars);
• mineralske produkter (8,6% - $350,6 mio.).

Den næstvigtigste eksportvare fra Den Russiske Føderation til Ukraine er kul . Dets leverancer, ifølge FCS, beløb sig i 2018 til 14,2 millioner tons til en værdi af 1,5 milliarder dollars (ifølge ukrainske toldvæsen, omkring 15 millioner tons til en værdi af 1,82 milliarder dollars). De største eksportører er SUEK, Evraz, Kuzbass Fuel Company . Ifølge Federal Customs Service i Den Russiske Føderation steg kulleverancerne til Ukraine i 2018 med 29% og nåede 12,4 millioner tons. Ifølge Ukraines statsstatistiske tjeneste udgjorde kulimporten fra Den Russiske Føderation i 2018 15,01 millioner tons til en værdi af 1,82 milliarder USD, eller 70,2% af den samlede import (i tons) af denne energiressource. Inklusive leverancer af russisk antracit brugt på termiske kraftværker beløb sig til 3,62 millioner tons, bituminøst (hårdt) kul, inklusive kokskul - 11,36 millioner tons.

Derudover importerede Ukraine i 2018 3,16 millioner tons olieprodukter fra Den Russiske Føderation , hvilket tegnede sig for 39,2 % af den samlede import af disse energiressourcer, til et samlet beløb på 2,06 milliarder USD .

Ifølge den russiske føderale toldtjeneste udgjorde olie og olieprodukter 43,3 % af den russiske eksport til Ukraine i 2018 (4 mia. USD). Samtidig blev der ifølge Argus ikke leveret olie til det ukrainske marked i 2018. 2,5 millioner tons dieselbrændstof blev leveret gennem rørledningen, og 387,4 tusinde tons naphtha blev leveret med jernbane .

Dieselbrændstof og flydende kulbrintegasser  er den vigtigste eksportvare fra Rusland til Ukraine. Andelen af ​​russiske leverancer på det ukrainske marked er henholdsvis 40 % og 60 %. Hovedleverandørerne er Rosneft og LUKOIL. Siden september 2015 har leveringer af disse varer som produkter med dobbelt anvendelse været reguleret af Federal Service for Technical and Export Control (FSTEC) .

Kernebrændsel blev købt i Rusland i 2018 for 374 millioner dollars (ifølge Ukraines statsstatistiske tjeneste) under en kontrakt med TVEL (en del af Rosatom) . I 2019 købte Ukraine, ifølge landets statsstatistiske tjeneste, atombrændsel for et samlet beløb på omkring $397 millioner, hvoraf 60,7% af dette beløb ($240,91 millioner) kom fra russiske forsamlinger .

Forbindelser Rusland-Ukraine-EU

I juli 2014 begyndte trilaterale forhandlinger mellem Den Russiske Føderation, EU og Ukraine om gennemførelsen af ​​associeringsaftalen mellem Den Europæiske Union og Ukraine i Bruxelles , hvor parterne begyndte at diskutere praktiske spørgsmål om implementering af frihandelsaftalen, som er en del af associeringsaftalens økonomiske blok i forbindelse med dens indvirkning på handelen mellem Rusland og Ukraine

Den 12. september 2014 blev der ved trepartsforhandlingerne mellem Ukraine - Rusland - EU indgået en aftale om at udskyde gennemførelsen af ​​aftalen om oprettelse af et dybt omfattende frihandelsområde inden for rammerne af Ukraines associering med EU indtil d. slutningen af ​​2015 og at opretholde frihandelsordningen inden for SNG i denne periode. Indtil da beholdt Den Europæiske Union retten til toldfri adgang for ukrainske varer til det europæiske marked, og europæisk eksport til Ukraine var fortsat pålagt told. Rusland og Ukraine opretholdt frihandelsregimet inden for SNG .

Trilaterale forhandlinger og konsultationer fortsatte indtil december 2015, men de førte ikke til underskrivelsen af ​​et særligt juridisk dokument, der ville fjerne russiske bekymringer vedrørende ikrafttrædelsen af ​​associeringsaftalen mellem Ukraine og EU den 1. januar 2016 fuldt ud. Den 16. december 2015 underskrev den russiske præsident Vladimir Putin et dekret, der suspenderer SNG-frihandelszoneaftalen med hensyn til Ukraine fra 1. januar 2016 "på grund af usædvanlige omstændigheder, der påvirker Den Russiske Føderations interesser og økonomiske sikkerhed og kræver hasteforanstaltninger." Dekretet trådte i kraft fra dagen for dets undertegnelse . Rusland mener, at indførelsen af ​​et frihandelsregime mellem Ukraine og Den Europæiske Union med det nuværende frihandelsregime mellem Ukraine og Rusland vil skabe betingelser for ukontrolleret reeksport af europæiske produkter til Rusland i mangel af en gennemtænkt og klart reguleret frihandelsordning mellem Den Europæiske Union og Rusland . Den 30. december underskrev Vladimir Putin en lov om suspension af frihandelsaftalen med Ukraine (vedtaget af statsdumaen den 22. december 2015 og godkendt af Føderationsrådet den 25. december 2015) og et dekret om delvis fornyelse af virkningen i frihandelsaftalen med hensyn til Ukraine fra 2016 med hensyn til told på naturgas eksporteret til Ukraine

Som et gengældelsesskridt vedtog det ukrainske parlament loven "om ændringer af Ukraines lov "om udenlandsk økonomisk aktivitet", der tillader regeringen at indføre økonomiske sanktioner mod Rusland som svar på russiske beslutninger om frihandelszonen og fødevareembargoen.

Gensidige sanktioner af Ukraine og Rusland

Generelle sanktioner

Den 11. april 2014 tilsluttede Ukraine sig de individuelle EU-sanktioner mod en række russiske borgere og pro-russiske Krim-politikere, og forbød også mere end 100 russiske embedsmænd, der støttede annekteringen af ​​Krim til Den Russiske Føderation , at komme ind på dets territorium .

Den 15. oktober 2014 tilsluttede Ukraine sig EU's sanktioner mod Chornomorneftegaz, Feodosia og andre statsejede virksomheder konfiskeret af Rusland efter annekteringen af ​​Krim, 6 største russiske banker, 3 største russiske brændstof- og energiselskaber, 12 bekymringer fra det russiske militær. industrikompleks, Dobrolyot airlines". Ukraine tilsluttede sig også sanktionerne inden for handel og investeringer mod Krim og Sevastopol; en embargo mod eksport til Rusland af våben og lignende materialer; et forbud mod eksport af varer og teknologier med dobbelt anvendelse til militær brug til Rusland eller til russiske militære slutbrugere; et forbud mod levering til Rusland af højteknologisk udstyr til olieproduktion i Arktis, på dybvandshylden og skiferolie .

I januar 2015 besluttede Ukraines Nationale Sikkerheds- og Forsvarsråd "for at øge presset på Rusland" at tilslutte sig sanktionerne mod Rusland, som tidligere er pålagt af EU-landene, Det Schweiziske Forbund, USA og G7-landene .

Den 6. februar 2015 indførte Ukraine sanktioner mod 160 russiske virksomheder .

Den 16. september 2015 trådte beslutningen fra Ukraines Nationale Sikkerheds- og Forsvarsråd i kraft, der fastsatte sanktioner mod mere end 400 personer og 90 juridiske enheder .

Økonomiske bånd

Den 29. marts 2014 fastfryste Ukraine leveringen af ​​våben og militært udstyr til Rusland . Den 16. juni stoppede Ukraine samarbejdet med Den Russiske Føderation på det militære område .

Ukraine nægtede at samarbejde med Rusland i opførelsen af ​​den tredje og fjerde blok af Khmelnitsky NPP .

Siden november 2015 er Ukraine holdt op med at købe russisk gas direkte og erstattet den med omvendt russisk gas fra Europa .

I november 2015 blev importen af ​​elektricitet fra Rusland stoppet . I september 2019 tillod Verkhovna Rada forsyninger under bilaterale aftaler fra Rusland og Hviderusland, hvorefter Naftogaz Ukrainy begyndte at købe fra Belenergo. Elektricitetsforsyninger til Ukraine fra Rusland blev genoptaget den 1. oktober 2019 . Den 25. december underskrev Vladimir Zelensky loven "Om elektricitetsmarkedet", som især indeholder et forbud mod import af elektricitet fra Rusland under bilaterale aftaler .

I november 2014 forbød Ukraine kredit- og indlånsoperationer i russiske rubler og flytning af kontanter russiske rubler over grænsen til Krim i et beløb svarende til mere end 10.000 Hryvnias på sit territorium , og forbød også indbyggere at investere i Krim .

I 2015 blev der indført sanktioner mod russiske banker: " Bank of Moscow ", Bank "Russia" , " SMP Bank ". Aktiviteten af ​​andre filialer af russiske banker i Ukraine er blokeret. Myndighederne tillader ikke deres salg eller udvikling ( ekstra kapitalisering ) .

Den 18. oktober 2016 blev der indført et forbud mod aktiviteterne i russiske betalingssystemer på Ukraines territorium : Hummingbird ( Sberbank ), Zolotaya Korona , Unistream , Leader , Anelik og Blizko .

I juni 2021 vedtog Vladimir Zelensky en beslutning om sanktioner mod snesevis af russiske banker. Listen over banker, der er underlagt sanktioner, omfatter Ruslands Sberbank, Moskvas regionale bank, Industrial Savings Bank, Assistance to Public Initiatives Bank, State Bank of the Luhansk People's Republic og GazpromBank. Restriktionerne vil også påvirke flere betalingsorganisationer af internationale betalingssystemer, herunder Hummingbird og Unistream. I alt omfatter listen over juridiske enheder underlagt restriktioner 55 finansielle institutioner. Sanktioner er også rettet mod tre personer, hvoraf to er opført som grundlæggerne af Sevastopol Maritime Bank .

Den 3. december 2020 vedtog Verkhovna Rada en lov, der forbyder russiske skibe fra 1. januar 2022 at få adgang til landets indre farvande. Ifølge loven er det forbudt for skibe under "aggressorstatens" flag at transportere passagerer og gods på internationale flyvninger mellem flodhavne. Det samme forbud er blevet indført i forhold til kystfragtflyvninger i Ukraines indre farvande. Det var også forbudt at registrere russernes flydende fartøj i Ukraines statsskibsregister .

Luftfart

Den 14. august 2014 indførte Ukraine en særlig ordning for transitflyvninger gennem sit luftrum for Transaero- og Aeroflot -flyselskaber , ifølge hvilken deres fly kun kunne krydse ukrainsk luftrum under forudsætning af at de indhentede den relevante tilladelse fra Ukraines statsluftfartsadministration for hver flyvning separat. .

Den 17. december 2014 pålagde Ukraine sanktioner til 27 russiske flyselskaber for i alt omkring 300 millioner Hryvnias for flyvninger til Krim .

Den 25. oktober 2015 stoppede Ukraine fuldstændig luftkommunikationen med Rusland og forbød alle russiske flyselskabers flyvninger . Ukraine forbød også transit gennem ukrainsk luftrum af russiske fly, der transporterede militære varer, varer med dobbelt anvendelse eller russisk militærpersonel .

Den 3. april 2019 forbød Ukraines regering ikke-regelmæssige flyvninger med Rusland, med undtagelse af flyvninger, der er nødvendige for at støtte internationale organisationers missioner som FN, OSCE og Røde Kors. Forslaget om at foretage passende ændringer i forordningen om brugen af ​​ukrainsk luftrum blev fremsat af indenrigsministeren Arsen Avakov efter præsidentkandidaten fra oppositionsplatformen - For Life-partiet Yuriy Boyko og lederen af ​​det politiske råd for partiet Viktor Medvedchuk besøgte Rusland den 22. marts og holdt samtaler med premierminister Dmitrij Medvedev og Gazprom CEO Alexei Miller .

Skinneforbindelse

Fra 2014 til marts 2020 kørte kun Ukrzaliznytsia (ukrainske jernbaner) tog mellem Ukraine og Rusland. "Russian Railways" nægtede tog til Ukraine, med undtagelse af transittoget "Moskva - Chisinau", der fulgte gennem Kiev . Den 28. februar 2022 blev alle jernbaneovergange til Rusland lukket.

Udenrigshandelsrestriktioner

Ukraine begrænsede for første gang importen af ​​varer fra Rusland i januar 2015 ved at anvende et forbud mod import og beskyttelsestold. Siden da er disse foranstaltninger gentagne gange blevet udvidet, og listen over "sanktionerede" varer er blevet udvidet. Under forbuddet er især mælke- og alkoholprodukter, te, kaffe, øl, kemiske industriprodukter til landbrug og produkter til personlig pleje. Rusland reagerede med lignende restriktioner .

Siden 1. januar 2016 har Rusland begrænset transit af ukrainske varer gennem sit territorium og har også indført et forbud mod levering af visse fødevarer fra Ukraine. På denne måde blev "gensidige økonomiske foranstaltninger udvidet til Ukraine i forbindelse med dets tiltrædelse af EU's og USA's antirussiske sanktioner" - vi taler om en fødevareembargo, der blev etableret af Rusland i august 2015 mod Norge , Liechtenstein, Albanien, Montenegro og Island . Fra 1. januar 2016 begyndte en del af de ukrainske fødevarer at blive pålagt told, og de typer varer, som Rusland tidligere havde indført en embargo mod EU, USA, Canada og Australien, blev forbudt at importere. Embargoen blev indført på grund af det faktum, at EU gennemførte alle de nødvendige procedurer for Ukraines indtræden i frihandelszonen fra 1. januar 2016 . Derefter indførte Ukraine i januar 2016 også en embargo på russiske produkter, herunder chokolade, babymad, øl og vodka. Siden da har de russiske og ukrainske myndigheder regelmæssigt truffet "spejlforanstaltninger" på det økonomiske og politiske område.

Den 18. april 2019 underskrev den russiske premierminister Dmitrij Medvedev et dekret, der forbyder eksport af olie og olieprodukter til Ukraine, samt et forbud mod import fra Ukraine af ingeniørprodukter, let industri, metalbearbejdning og andre varer for et samlet beløb på 250 millioner dollars. Eksport af olie og olieprodukter har været forbudt siden 1. juni 2019. Samtidig fik benzin og dieselbrændstof lov til fortsat at blive importeret til Ukraines område kun med en særlig tilladelse fra Ministeriet for Økonomisk Udvikling i Den Russiske Føderation. Lignende begrænsninger gælder for propan, butan og "andre flydende kulbrintegasser" samt kul og koks .

Russiske sanktioner var et svar på handelsrestriktioner fra Ukraines side, som blev indført den 10. april 2019: Ukraine forbød import fra Rusland af glasbeholdere, formalin, urinstof-formaldehydkoncentrat, ledere til elektrisk strøm med en spænding på mere end tusind volt, elektrisk udstyr til jernbaneinfrastruktur, fjedre til godsvogne .

Den 15. maj 2019 indførte Ukraine nye restriktive foranstaltninger mod Rusland: import af russisk produceret cement, klinker og krydsfiner til Ukraine blev forbudt , og der blev indført en ekstra særlig told på alle russiske varer, med undtagelse af kul, koks, benzin, flydende gas og farmaceutiske produkter .

I december 2019 offentliggjorde Rusland en fødevareliste, der begrænser handelen mellem landene. Således blev konfekture, alkoholholdige drikkevarer, dåsemad, hvede, vegetabilsk olie osv. forbudt at importere fra Ukraine.

I juli 2021 udvidede den russiske regering sanktionslisten for produkter importeret fra Ukraine. Især omfatter listen over forbudte produkter:

• dåsemad, færdiglavede supper og bouillon, blandede krydderier;
• krebsdyr og andre bløddyr, også konserverede eller tilberedte;
• hvidt sukker og rørsukker;
• byg, palmeolie og fraktioner deraf i beholdere med en nettovægt på 20 tons eller derunder;
• pasta, müsli-type produkter;
• ketchup og andre tomatsaucer, mayonnaise;
• is og andre typer spiseis;
• vand, herunder mineralsk og kulsyreholdigt vand;
• produkter, der anvendes til dyrefoder;
• kasser, kasser - emballage;
• træ med en tykkelse på mere end 6 mm .

Opsigelse af gældende overenskomster

Den 21. maj 2015 opsagde Ukraine en række aftaler med Rusland :

• om russiske troppers transit gennem Ukraine til den ikke-anerkendte Pridnestrovian Moldaviske Republik ;
• om beskyttelse af klassificerede oplysninger;
• om militær mellemstatslig transport og bosættelser for dem;
• om samarbejde inden for militær efterretning;
• om samarbejde på det militære område.

Den 17. juni 2015 opsagde Ukraine en aftale om gensidig kvalitetskontrol af produkter leveret til de væbnede styrker .

Den 30. november 2016 opsagde Ukraine en aftale om samarbejde inden for tv- og radioudsendelser samt på informationsområdet.

Den 10. december 2018 underskrev præsident Poroshenko en lov om opsigelse, i forbindelse med Ruslands væbnede aggression mod Ukraine, af traktaten om venskab, samarbejde og partnerskab med Den Russiske Føderation . Aftalen blev opsagt den 1. april 2019 .

Adgangsrestriktioner for russiske statsborgere

Den 12. marts 2014 udsendte Federal Air Transport Agency en erklæring om, at Ukraines grænsevagter ikke lod piloter fra russiske flyselskaber ud af fly på Ukraines territorium. Sådanne tilfælde fandt sted i lufthavnene i Donetsk og Kharkov . Ukrainske grænsevagter nægtede at lukke passagerer ind i Ukraine, som ikke havde returbilletter .

Ukraines statslige grænsevagt lukkede ind- og udrejsen for mandlige borgere med russiske pas på den transnistriske sektion af den moldovisk-ukrainske grænse , lod ikke tog med mad, tøj og brændstof beregnet til det russiske militærkontingent i Transnistrien Moldaviske Republik .

I april 2014, på grund af forværringen af ​​situationen i den sydøstlige del, begrænsede de ukrainske myndigheder opholdsperioden for russiske statsborgere på Ukraines territorium til 90 dage , og senere skærpede grænsekontrollen for dem, der ankom fra Rusland og Krim [ Samtidig blev der indført filtrerings- og verifikationsforanstaltninger for kvindelige borgere i Ukraine i alderen 20 til 35 med Krim-registrering.

I marts 2015 forbød Ukraine borgere i Den Russiske Føderation at komme ind med interne pas og fødselsattester .

Den 7. november 2018 underskrev Petro Poroshenko loven "Om ændringer til Ukraines straffelov vedrørende ansvar for ulovlig passage af statsgrænsen", som giver straffeansvar for "ulovlig krydsning af Ukraines grænser" (besøger Krim, såvel som de ikke-anerkendte republikker Donbass af Rusland). Samtidig truer strafferetligt ansvar kun ansatte i de russiske retshåndhævende myndigheder og dem, der kommer ind "med det formål at skade landets interesser" .

Kulturelle bånd, medier

I marts 2014 stoppede Ukraine med at udsende en række russiske tv-kanaler og tv-shows på sit territorium: Vesti , Rossiya 24 , Channel One. World Wide Web ”, “ RTR Planet ” og “ NTV Mir ” . I august blev udsendelse af 14 russiske tv-kanaler i offentlige og private indenlandske kabelnetværk forbudt, blandt dem: " Channel One. World Wide Web ", " RTR-Planet ", " Russia-24 ", " NTV Mir ", " TV Center ", " Russia-1 ", " NTV ", " TNT ", " Petersburg 5 ", " Zvezda ", " REN TV ", " LifeNews ", " Russia Today ", " RBC-TV " . Senere blev tv-kanalerne " Historie " , " Mir 24 " , " Arms ", " Dom Kino " og " Russian Illusion " , " 365 Days TV " føjet til dem .

I juli 2014 beordrede den ukrainske regering ekspertkommissionen for filmdistribution og -visning til at kontrollere alle film produceret i Den Russiske Føderation for overholdelse af ukrainsk lovgivning .

Distributionscertifikater blev nægtet for de russiske film The White Guard og Poddubny , Mamy -3 og Taras Bulba , filmen Brother 2 , samt den russiske tv-serie From the Life of Captain Chernyaev og Web 8 " .

Film og serier blev forbudt til tv-visning, offentlig kommerciel video og hjemmevideo på Ukraines territorium: " Falsk hær. Oberst Pavlenkos store fidus ", " Second Killer ", " Cold Cruise ", " Honor of a Samurai ", " Lad mig kysse dig igen ", " Cop Wars 4 ", " Cop Wars 7 ", " Special Assignment ", " Just Jackson " , filmene " Match " og " August. Ottende " , tv-serier " Flint " og " Flint-2 " , film og tv-serier " Sniper ", " March ", " Cossack ", " Serving the Fatherland ", " Male Season: Velvet Revolution " , " Summer of wolves ", " Slanting ", " Dråber blod på blomstrende lyng ", " Chemist ", " Lord officers ", " Fog ", " Smersh ", " Copper ", tv-serien " Thresholds ", " Bird / Zhmurik ", " Lille fugl/Zhmurik ", " Beordret til at ødelægge! Operation: "Kinesisk boks" , " Cobra: Anti-terror "Cobra-2" , " Cobra/Maroseyka, 12 " og andre .

I april 2015, distribution og offentlig demonstration af film produceret af enkeltpersoner og juridiske enheder i Den Russiske Føderation, samt film, der fremmer (herunder præsentation af positiv information) aktiviteterne fra retshåndhævende myndigheder, de væbnede styrker, andet militær eller sikkerhed styrker fra Den Russiske Føderation eller deres individuelle repræsentanter blev forbudt, og film, hvis handling er direkte eller indirekte relateret til aktiviteterne i disse organer eller formationer, filmet efter 1. januar 2014 . Generelt blev 162 russiske film og serier forbudt .

Lejecertifikater blev annulleret, og statens registrering for tv-serier blev annulleret: "The Flying Squad ", " Gangster Petersburg. Film 4. Prisoner ”, “ Gangster Petersburg. Film 5. Oper ”, “ Gangster Petersburg. Film 6. Journalist "," Astrolog " .

En række russiske kulturpersonligheder og journalister fik forbud mod at komme ind på Ukraines territorium, i alt - mere end 500 mennesker .

I 2017 blev der i Ukraine indført sanktioner mod de russiske sociale netværk VKontakte og Odnoklassniki (blokeret siden maj 2017), internet- og medievirksomheder Mail.ru , Yandex , 1C , Parus , ABBYY , Laboratory Kaspersky " og " Doctor Web ". I maj 2020, under præsident Zelensky, blev sanktionerne forlænget med yderligere tre år . I september 2020, som en del af kampen mod russiske medier og sociale netværk, krævede SBU, at NTV og Rossiya Segodnya MIA- applikationer blev fjernet fra App Store , herunder RIA Novosti , Sputnik og andre agenturmærker. I oktober krævede SBU, at Apple og Google fjernede sociale medieapplikationer VKontakte og Odnoklassniki og andre russiske udviklere, der blev sanktioneret af de ukrainske myndigheder fra det ukrainske segment af App Store og Play Market .

russiske sanktioner

I november 2018 indførte Den Russiske Føderation sanktioner mod mere end 320 ukrainske statsborgere og ca. 70 juridiske enheder (blandt dem er strukturerne af Rinat Akhmetov og Igor Kolomoisky, såvel som lederen af ​​indenrigsministeriet Arsen Avakov, Yulia Tymoshenko og Alexei Poroshenko) . Disse sanktioner var den russiske regerings svar på "uvenlige og i modstrid med folkerettens handlinger i Ukraine" - indførelsen af ​​restriktive foranstaltninger mod borgere og juridiske enheder i Rusland. Senere blev denne liste udvidet til 849 personer og 84 juridiske enheder .

Ukraines retssager mod Rusland ved internationale domstole

International Straffedomstol

Siden april 2014 har Den Internationale Straffedomstol (Haag-domstolen) behandlet sagen om situationen i Ukraine. Rusland er anklaget for at begå 1,2 tusinde krigsforbrydelser og forbrydelser mod menneskeheden i det østlige Ukraine .

Den 14. november 2016 blev en foreløbig rapport offentliggjort, hvoraf det følger, at ICC's anklagemyndighed anser situationen på Krim og Sevastopols territorium for at være ensbetydende med en international væbnet konflikt mellem Ukraine og Den Russiske Føderation .

To dage efter offentliggørelsen af ​​den foreløbige rapport meddelte Rusland sit afslag på at deltage i behandlingen af ​​denne sag . Dmitry Peskov, en talsmand for præsident Putin, sagde, at Rusland ikke anerkender ICC's jurisdiktion i spørgsmålet om militær konfrontation mellem det russiske og ukrainske militær i Donbass og ikke vil anfægte dets beslutning .

I oktober 2017 indgav Ukraine en klage til ICC om Ruslands beslaglæggelse af ejendom på Krim, og anslog tabet til 1 billion Hryvnia .

Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol

Se også: Menneskerettighedsdomstolen og Rusland

Fra 2014 til 2018 anlagde Ukraine syv mellemstatslige retssager mod Rusland, som blev omgrupperet af retten til fire .

International Domstol

Hovedartikel: Ukraines retssag mod Rusland ved Den Internationale Domstol

Ukraines retssag mod Rusland blev indgivet til Den Internationale Domstol i januar 2017. Ukraine kræver, at Ruslands handlinger i Donbas anerkendes som værende i strid med den internationale konvention om bekæmpelse af finansiering af terrorisme, og på Krim  - den internationale konvention om afskaffelse af alle former for racediskrimination . Spørgsmålet om Krims ejerskab behandles ikke i retssagen. Ifølge forklaringerne fra Ukraines udenrigsministerium reagerede Rusland ikke på forslaget om at anerkende UN ICJ's jurisdiktion i spørgsmålet om ejerskab af Krim .

Russiske retssager mod Ukraine ved internationale domstole

Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol

I juli 2021 indgav Rusland en klage mod Ukraine til Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol (EMRK). Sidstnævnte er anklaget for civile død på Maidan, i Odessa og Donbass, styrtet af den malaysiske Boeing 777, pres på oppositionsmedierne, fordrivelse af det russiske sprog og afvisningen af ​​at levere ferskvand til Krim. Dokumentet var blandt andet baseret på resultaterne af en undersøgelse af begivenhederne i det østlige Ukraine, som udføres af Ruslands Undersøgelseskomité .

Offentlige mening

De ukrainske politikere Yuriy Boyko og Viktor Medvedchuk mødes med premierminister i Den Russiske Føderation Dmitrij Medvedev og formand for Gazprom PJSC Alexey Miller på tærsklen til præsidentvalget i Ukraine . Rusland, 22. marts 2019

I februar 2017, ifølge Kiev International Institute of Sociology, erklærede 47% af ukrainerne deres negative holdning til Rusland .

I april 2017 rapporterede 56 % af de adspurgte i Rusland deres negative holdning til Ukraine. I 2016 var dette tal 59 % .

I juni 2017 udnævnte 50 % af de adspurgte i Rusland ifølge en meningsmåling fra Levada Center Ukraine som Ruslands anden største modstander efter USA. I 2016 var dette tal 48 % .

Ifølge en sociologisk undersøgelse foretaget af VTsIOM i februar 2018 vurderede 40 % af de adspurgte russere forholdet mellem Rusland og Ukraine som anspændt, og yderligere 22 % som fjendtligt. Samtidig mente 40% af de adspurgte, at venskabelige, allierede relationer med tiden ville blive genoprettet .

Ifølge en undersøgelse fra Levada Center (marts 2019) erklærede 33 % af russerne i 2018 en positiv holdning til Ukraine (28 % et år tidligere). På samme tid, ifølge data fra Levada Center og Kiev International Institute of Sociology (KIIS), i marts 2019, registrerede Ukraine det højeste niveau af positiv holdning til Rusland i løbet af de sidste fem år .

Ifølge en meningsmåling fra Rating Sociological Group (december 2021) betragter 72% af ukrainerne Rusland som en fjendtlig stat .

udsigter

Ifølge den berømte britiske historiker og politolog Dominic Lieven ligner den ukrainsk-russiske konflikt andre post-imperiale grænsekonflikter. Lieven drager en analogi med den indo-pakistanske konflikt i Kashmir og forudsiger dens eksistens i en frossen form i mange årtier, ikke udelukker en atomkonfrontation .

Ambassadører

• Liste over Ukraines ambassadører til Rusland
• Liste over russiske ambassadører i Ukraine

se også

• Ukraine og EU
• Problemet med Krims ejerskab
• ukrainsk spørgsmål
• russisk-ukrainske krige

Links

• Traktat om venskab, samarbejde og partnerskab mellem Ukraine og Den Russiske Føderation , 1997
• Aftale om tilstedeværelsen af ​​Den Russiske Føderations Sortehavsflåde på Ukraines territorium , 1997 (forlænget i 2010)
• Potapov D. V. Russisk-ukrainske relationer: faktorer og udviklingstendenser // Bulletin fra Volga Institute of Management nr. 1, 2011
• Asonov N. V. Hvor skal man lede efter oprindelsen af ​​Euromaidan? // Magasinet "Power", nr. 4 / 2014