Performance-baseret logistik - Performance-based logistics

Performance-based logistics ( PBL ), også kendt som performance-baseret livscyklus-produktsupport eller performance-based contracting , er en strategi for omkostningseffektiv våbensystemstøtte . Snarere end ordregivende for erhvervelse af varer og tjenesteydelser, det produkt support manager identificerer produktsupport integrator til (s) (PSI) leverer ydeevne resultater som defineret af metrisk (e) til et system eller et produkt. Integratoren forpligter sig ofte til dette præstationsniveau til en lavere pris eller øget ydeevne til omkostninger svarende til dem, der tidligere blev opnået under en ikke-PBL eller transaktionsportefølje af produktsupportordninger for varer og tjenester.

Den foretrukne måde at støtte våbensystem logistik . Det søger at levere produktsupport som en integreret, overkommelig ydelsespakke designet til at optimere systemberedskab . PBL opfylder præstationsmål for et våbensystem gennem en supportstruktur baseret på langsigtede præstationsaftaler med klare autoritetslinjer og ansvar.

DoD- programledere kræves for at udvikle og implementere præstationsbaserede strategier for livscyklusstøtte til våbensystemer. Disse strategier skal optimere den samlede systemtilgængelighed og samtidig minimere omkostninger og logistikfodaftryk . Afvejningsbeslutninger involverer omkostninger, nyttig service og effektivitet. Valget af de specifikke præstationsmålinger bør overvejes nøje og understøttes af en operationelt orienteret analyse, der tager højde for teknologimodenhed, skattemæssige begrænsninger og tidsplan. Ved implementering af præstationsbaserede produktstøttestrategier for livscyklus skal målingerne være passende i forhold til produktunderstøttelsesintegratorers og udbyders ansvar og bør revideres efter behov for at sikre, at de motiverer den ønskede adfærd på tværs af virksomheden.

PBL-strategier foreskriver ikke, at arbejde indgås til kommercielle entreprenører; integrering af de bedste funktioner i den offentlige og private sektor er en nøglekomponent i supportstrategien. I stedet for et forudbestemt handlingsforløb er Product Managers instrueret i at implementere "bæredygtighedsstrategier, der inkluderer den bedste anvendelse af den offentlige og private sektors kapaciteter gennem partnerskabsinitiativer fra regeringen / branchen, i overensstemmelse med lovkrav".

Mange gange har ansættelse af en PBL-strategi resulteret i enten øgede problemer med systemets ydeevne eller øgede omkostninger. Eksempler inkluderer C-17 PBL, FIRST og PBtH . Ideelt set tjener udbyderen ved at kontrollere bestanddele (PSI'er), der bruges til at generere resultaterne.

I PBL er typisk en del eller hele betalingen bundet til udbyderens ydeevne, og køberen bliver ikke involveret i detaljerne i processen, det bliver afgørende at definere et klart sæt krav til udbyderen. Lejlighedsvis undlader regeringer, især forsvar, at definere kravene klart. Dette giver plads til udbydere til enten bevidst eller utilsigtet at fortolke kravene, hvilket skaber et spil som en situation og undskyldninger for at levere ufuldkomne tjenester.

Historie

Begyndende i begyndelsen af ​​1990'erne blev nye tendenser mod stigninger i omkostningerne til at understøtte feltsystemer og fald i den generelle pålidelighed og operationelle beredskab for våbensystemer anerkendt som problemer, der kunne fortsætte, hvis der ikke skabes noget. Som et resultat blev en præstationsbaseret tilgang, PBL, avanceret af US DoD i sin årlige Quadrennial Defense Review i 2001. Siden da har ikke US DoD vedtaget PBL-tilgangen, men også andre lande har vedtaget denne strategi . Mange programmer, der har brugt det, har givet øget systemtilgængelighed, kortere vedligeholdelsescyklusser og / eller reducerede omkostninger.

Priser

Siden starten af ​​PBL-konceptet har der været adskillige eksempler på DoD-systemer, der har givet de forventede resultater, og mange, der har overskredet - nogle ekstremt så - præstationsforventningerne. Årlige PBL-priser fremhæver præstation på tre områder:

  • komponent-niveau ydeevne
  • subsystemets ydeevne
  • ydeevne på systemniveau

Kritik

I 2009, delvis som svar på nogle, der mente, at PBL-koncepter var utilstrækkelige, og for at vurdere den aktuelle tilstand af DoD-systemets opretholdelse, iværksatte DoD's kontor for assisterende vicegeneralsekretær for materiel beredskab (OADUSD (MR)) en våbensystemoptagelse Vurdering af produktstøtte. Dens endelige rapport, underskrevet af Ashton B. Carter, underminister for forsvar for erhvervelse, teknologi og logistik, bekræfter essensen af ​​PBL-konceptet ved at sige, "der er fortsat en stærk enighed om, at en resultatbaseret, præstationsorienteret produktstøttestrategi er et værdigt mål ... ”Det identificerede yderligere otte områder, der ville gøre produktsupport endnu mere effektiv, hvis den blev udviklet og forbedret:

  1. Produktsupport forretningsmodel
  2. Strategi for industriel integration
  3. Supply Chain Operational Strategy
  4. Styring
  5. Metrics
  6. Drifts- og supportomkostninger (O&S)
  7. Analytiske værktøjer
  8. Menneskelig kapital

I 2003 fandt USAF, at CLS-kontrakter var dyrere end at udføre operationerne internt gennem deres organiske depotsystem.

Se også

Referencer

DoN PBL Guidance Jan 03.pdf

eksterne links