close
The Wayback Machine - https://web.archive.org/web/20210501154738/https://www.osce.org/ru/institutions-and-structures
Skip navigation

0Meta Navigation

× Закрыть поиск

Navigation

Главная Институты и структуры

Институты и структуры

В Организации имеется ряд институтов и структур, оказывающих ей помощь в выполнении ее мандата.

Парламентская ассамблея ОБСЕ

Парламентская ассамблея ОБСЕ включает в свой состав 323 парламентария, которые представляют страны, расположенные на географическом пространстве от Ванкувера до Владивостока. Она служит форумом для парламентской дипломатии и парламентских дискуссий, направляет своих членов с целью руководства миссиями по наблюдению за выборами и укрепляет международное сотрудничество в поддержку обязательств в политической, экономической, экологической и правозащитной областях, а также в области безопасности.

Кроме того, Ассамблея разрабатывает и продвигает механизмы по предотвращению и урегулированию конфликтов, содействует развитию демократических институтов в государствах-участниках и обеспечивает транспарентность и подотчетность в ОБСЕ. На ее ежегодных сессиях формулируются обширные политические рекомендации для правительственного компонента Организации. Специальные представители Ассамблеи занимаются широким спектром вопросов – от приграничного сотрудничества до национальных меньшинств – и различными регионами – от Афганистана до Южного Кавказа. В дополнение к этому, Ассамблея направляет парламентские делегации на места и миссии по установлению фактов, а также поддерживает тесные связи с Межпарламентской ассамблеей Содружества Независимых Государств, Межпарламентским союзом, Парламентской ассамблеей Организации Североатлантического договора и Парламентской ассамблеей Совета Европы. Ее международный секретариат размещается в Копенгагене. (Более подробная информация об Ассамблеи доступна на английском и история Ассамблеи - на русском языках)

Верховный комиссар ОБСЕ по делам национальных меньшинств

Верховный комиссар по делам национальных меньшинств (ВКНМ) рассматривает ту или иную ситуацию, если, по его/ее мнению, напряженность, связанная с проблемами национальных меньшинств, потенциально может перерасти в конфликт. Повседневная работа Верхового комиссара заключается в выявлении и поиске путей противодействия причинам межэтнической напряженности и конфликтов.

Верховный комиссар рассматривает краткосрочные причины и факторы, провоцирующие межэтническую напряженность или конфликты и долгосрочные структурные проблемы, вызывающие озабоченность. Если то или иное государство-участник не выполняет своих политических обязательств или международных норм, Верховный комиссар оказывает ему помощь в виде аналитических заключений и рекомендаций. Опираясь на накопленный опыт, ВКНМ публикует тематические рекомендации и руководящие принципы, где формулируются предложения, касающиеся общих проблем и внедрения передового опыта. Верховный комиссар оказывает также структурную поддержку, реализуя небольшие совместные проекты, направленные на достижение устойчивого развития путем повышения ответственности на местном уровне. (Более подробная информация доступна только на английском языке)

Бюро ОБСЕ по демократическим институтам и правам человека

Бюро ОБСЕ по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) оказывает государствам-участникам и гражданскому обществу поддержку, содействие и экспертную помощь в интересах продвижения демократии, верховенства права, прав человека, толерантности и недискриминации. БДИПЧ осуществляет наблюдение за выборами, проводит анализ законодательства и консультирует правительства относительно путей развития и поддержки демократических институтов. Бюро проводит учебные мероприятия для должностных лиц государственных и правоохранительных органов, а также неправительственных организаций по тематике поддержки, продвижения и мониторинга прав человека. (Более подробная информация о Бюро доступна только на английском языке)

Представитель ОБСЕ по вопросам свободы средств массовой информации

Деятельность Представителя можно разделить на две составляющие: наблюдение за ситуацией в области СМИ в рамках выполнения функции раннего предупреждения и содействие государствам-участникам в выполнении их обязательств в области свободы выражения мнения и свободы СМИ. Сюда входят также усилия, направленные на обеспечение безопасности журналистов; оказание содействия в развитии плюрализма медиа; содействие декриминализации диффамации; борьбу с языком ненависти при сохранении свободы выражения мнения; подготовку экспертных оценок по вопросам регулирования СМИ и законодательства в области СМИ; поддержку свободы в интернете; а также оказание содействия процессу перехода с аналогового на цифровое вещание. Кроме того, Представитель проводит ежегодные региональные медиа-конференции с участием журналистов, представителей гражданского общества и органов власти, а также академического сообщества, на которых обсуждаются актуальные вопросы, связанные со свободой СМИ. (Более подробная информация о Представителе доступна на английском и русском языках)

Суд по примирению и арбитражу

Основным механизмом, прописанным в Конвенции, является примирение, цель которого состоит в выработке для сторон в споре условий урегулирования. Этот механизм может быть задействован в одностороннем порядке любым государством – участником Конвенции применительно к спору между этим и другим или другими государствами-участниками. По завершении разбирательства Комиссия по примирению представляет сторонам доклад и рекомендации. Затем сторонам предоставляется 30 дней для принятия решения о том, готовы ли они согласиться с этими рекомендациями. Если за этот период достичь соглашения не удается, и если стороны согласны передать дело в арбитраж, то в этом случае возможно учреждение специального Арбитражного трибунала; его решение будет носить для сторон юридически обязательный характер. Арбитражное разбирательство может быть начато при согласии заинтересованных сторон государств-участников. (Более подробная информация доступна только на английском языке)

Минская группа ОБСЕ

Минская группа, деятельность которой известна под названием "Минский процесс", возглавляет усилия ОБСЕ по поиску мирного урегулирования нагорно-карабахского конфликта. Ее сопредседателями являются Франция, Российская Федерация и Соединенные Штаты Америки. (Более подробная информация доступна только на английском языке)

Секретариат ОБСЕ

Под руководством Генерального секретаря Секретариат ОБСЕ в Вене обеспечивает  оперативную поддержку Организации. В его состав также входит Центр документации ОБСЕ в Праге. 

Image
OSCE Parliamentary Assembly
The OSCE Parliamentary Assembly is comprised of 323 parliamentarians spanning the geographical area from Vancouver to Vladivostok. It provides a forum for parliamentary diplomacy and debate, leads election observation missions and strengthens international co-operation to uphold commitments on political, security, economic, environmental and human rights issues. The Assembly also develops and promotes mechanisms for the prevention and resolution of conflicts, supports the development of democratic institutions in participating States and provides transparency and accountability to the OSCE. Its Annual Sessions offer extensive policy recommendations to the governmental side of the Organization. The Assembly's Special Representatives focus on issues ranging from border co-operation to national minorities and areas ranging from Afghanistan to the South Caucasus. The Assembly also dispatches parliamentary field visits and fact-finding missions and maintains close ties with the Commonwealth of Independent States Inter-Parliamentary Assembly, Inter-Parliamentary Union, North Atlantic Treaty Organization Parliamentary Assembly and the Parliamentary Assembly of the Council of Europe. Its International Secretariat is based in Copenhagen.
Image
OSCE High Commissioner on National Minorities
The High Commissioner on National Minorities (HCNM) gets involved in a situation if, in his judgement, there are tensions involving national minorities which could develop into a conflict. Much of the day-to-day work is in identifying and addressing causes of ethnic tensions and conflicts. The High Commissioner addresses the short-term triggers of inter-ethnic tension or conflict and long-term structural concerns. If a participating State is not meeting its political commitments or international norms, the High Commissioner will assist by providing analysis and recommendations. Based on experience, the HCNM publishes thematic Recommendations and Guidelines that give advice on common challenges and best practice. The HCNM also provides structural support through small collaborative projects that aim to achieve sustainability through increasing local ownership.
Image
OSCE Office for Democratic Institutions and Human Rights
The OSCE Office for Democratic Institutions and Human Rights (ODIHR) provides support, assistance and expertise to participating States and civil society to promote democracy, rule of law, human rights and tolerance and non-discrimination. ODIHR observes elections, reviews legislation and advises governments on how to develop and sustain democratic institutions. The Office conducts training programmes for government and law-enforcement officials and non-governmental organizations on how to uphold, promote and monitor human rights.
Представитель ОБСЕ по вопросам свободы СМИ
Image
Court of Conciliation and Arbitration
The Court of Conciliation and Arbitration, which is based in Geneva, provides a mechanism for the peaceful settlement of disputes between States. The Court was established by the Convention on Conciliation and Arbitration within the OSCE. This mechanism can be activated unilaterally by any State party to the Convention for a dispute between it and one or more other States parties. At the conclusion of the proceedings, the conciliation commission presents a report and recommendations to the Parties. The Parties then have thirty days to decide whether they accept those or not. If there is no agreement within that period, and if the parties have agreed to submit to arbitration, an ad hoc arbitral tribunal may be set up whose ruling will be legally binding on the Parties. Arbitral proceedings may also be initiated by agreement between States parties concerned.
Image
OSCE Minsk Group
The Minsk Group, the activities of which have become known as the Minsk Process, spearheads the OSCE's efforts to find a peaceful solution to the Nagorno-Karabakh conflict. It is co-chaired by France, the Russian Federation, and the United States.
Image
OSCE Secretariat
Under the direction of the Secretary General, the Secretariat provides operational support to the Organization. Based in Vienna, it also comprises the OSCE Documentation Centre in Prague.
Все публикации
Все документы
Все мультимедиа