Cooper – Church Ändringsförslag - Cooper–Church Amendment

Den Cooper-kyrkan ändring infördes i USA senaten under Vietnamkriget . Ändringsförslaget försökte stänga av all finansiering till amerikanska krigsinsatser i Kambodja. Dess förslag var första gången som kongressen hade begränsat utplaceringen av trupper under ett krig mot presidentens önskemål.

Bakgrund och kongresshandlingar

Ändringsförslaget presenterades av senatorerna John Sherman Cooper (republikan - Kentucky) och Frank Church (demokrat - Idaho) och bifogades en stor proposition, Foreign Military Sales Act of 1971 . Förslaget introducerades som svar på den nyligen inträffade kambodjanska invasionen , inklusive Operations Binh Tay 1 / Tame the West och Freedom Deal . Senators Church och Cooper var flera av de första politikerna som öppet och krångligt motsatte sig kriget i Vietnam. Deras ändringsförslag försökte:

  1. Avsluta finansieringen för att behålla amerikanska markstyrkor och militära rådgivare i Kambodja och Laos efter den 30 juni 1970
  2. Bar luftoperationer i Kambodjans luftrum i direkt stöd av kambodjanska styrkor utan kongressens godkännande
  3. Avsluta amerikanskt stöd för republiken Vietnamstyrkor utanför territoriella södra Vietnam.

Cooper-Church-ändringen fick stöd från båda sidor i senaten inklusive stöd från Mike Mansfield , Jacob K. Javits , William S. Symington och J. William Fulbright . En majoritet av anhängarna såg ändringen som ett försenat försök att återupprätta kongressens konstitutionella kontroll över makten att göra krig, medan Nixon- administrationen fördömde det som ett okonstitutionellt intrång i presidentens makt som befälhavare . Efter en sju veckors filibuster och sex månaders debatt godkändes ändringsförslaget av senaten med en röst på 58 mot 37 den 30 juni 1970. Lagförslaget misslyckades i representanthuset , som motsatte sig införandet av ändringsförslaget genom en omröstning av 237 till 153. President Nixon hotade att lägga ned veto mot lagförslaget om det innehöll bestämmelserna i Cooper – Church, och räkningen om utländskt bistånd antogs därefter utan den.

Revideringar

En reviderad ändring av Cooper – Church, offentlig lag 91-652, passerade båda kongresshusen den 22 december 1970 och antogs den 5 januari 1971, även om den här versionen hade begränsade begränsningar för luftoperationer och fanns i den kompletterande lagen om 1970. Vid den tiden hade amerikanska markstyrkor redan officiellt dragit sig tillbaka från Kambodja, medan USA: s bombuppdrag i Kambodja fortsatte fram till 1973. Det reviderade lagförslaget innehöll också ett ändringsförslag som upphävde Tonkinbuktens resolution , men detta visade sig vara obetydligt som Nixon-administrationen citerade presidentens konstitutionella befogenheter som överbefälhavare snarare än resolutionen som grund för hans krigsskapande auktoritet. President Nixon fördömde alla versioner av ändringsförslaget och hävdade att de skadade den militära ansträngningen och försvagade den amerikanska förhandlingspositionen vid fredsförhandlingarna i Paris .

Författaren David F. Schmitz uppgav att ändringen var ett landmärke i historien om oppositionen mot kriget, kongressinitiativ för att avsluta striderna och försök att kontrollera den verkställande makten i utrikespolitiken.

Se även

Referenser

externa länkar

  • Henry Kissinger . Avsluta Vietnamkriget . New York: Simon & Schuster, 2002.
  • Encyclopedia of Vietnam War . Oxford University Press, 2000.