Legea israeliană în așezările din Cisiordania - Israeli law in the West Bank settlements
Legea israeliană în așezările West Bank se referă la aplicarea legislației israeliene la așezările israeliene și israeliene civili în zona C din Cisiordania , un teritoriu palestinian sub ocupație militară și , prin urmare , în caz contrar supuse legii militare . Unele dispoziții se aplică pe bază personală , astfel încât se aplică rezidenților israelieni, mai degrabă decât teritoriului. Aplicarea legilor a creat „ enclave ” ale dreptului israelian în Cisiordania ocupată de Israel , iar termenul „ lege enclavă ” sau „ justiție bazată pe enclave ” este folosit pentru a descrie sistemul juridic rezultat.
În paralel, alte porțiuni din legislația israeliană, inclusiv legea penală israeliană , sunt aplicate israelienilor pe bază personală în Cisiordania. Din ianuarie 2018, toate legile propuse în Knesset sunt luate în considerare în mod activ în ceea ce privește aplicarea lor la așezări.
Existența unui sistem dual de legi pentru israelieni și palestinieni în Cisiordania a fost folosită pe scară largă ca dovadă de cei care susțin că Israelul practică apartheidul în regiune .
Implementarea în practică
Aspectele teritoriale ale „legii enclavei” sunt implementate printr-o metodă numită „conducte”. Conform acestei metode, Ordinele militare israeliene , care constituie legile primare în Cisiordania, aplică legile israeliene în mod special jurisdicțiilor consiliilor locale de așezare israeliene . Această metodă este utilizată pentru a oferi ministerelor israeliene, precum Ministerul Educației israelian și Ministerul israelian al Sănătății , jurisdicția asupra facilităților publice, cum ar fi școlile și spitalele din teritorii.
Sistem juridic dual
Prin acest sistem, coloniștii israelieni sunt supuși unor porțiuni mari din legislația israeliană, în timp ce palestinienii sunt supuși unei combinații de drept militar israelian și a unor legi locale bazate pe legea iordaniană. În 1989, Eyal Benvenisti a descris cum „prin legislația militară extinsă, aplicarea exterritorială a legislației israeliene și hotărârile judecătorești israeliene”, granița dintre Israel și Cisiordania nu mai era relevantă pentru „aproape toate scopurile legale care reflectă interesele israeliene”, nu era adevărat pentru populația palestiniană, în special în ceea ce privește drepturile civile.
Legile israeliene care se aplică cetățenilor israelieni care locuiesc în Cisiordania sunt adesea de natură administrativă și includ impozite, supravegherea produselor, asigurări naționale, educație, bunăstare, sănătate, muncă, statut personal, dar exclud legile care se referă direct la teritoriul însuși ca legi funciare și de amenajare. Curtea Supremă a Israelului a decis că legile muncii aplicate în acest fel se aplică și acelor lucrători palestinieni din coloniile israeliene din cauza „legături semnificative“ testul și principiul egalității în cadrul așezărilor.
Evoluțiile recente
În noiembrie 2014, un proiect de lege pentru a solicita tuturor noilor legi israeliene să ia în considerare aplicarea lor la așezările israeliene a fost aprobat de cabinet, dar s-a opus procurorului general Yehuda Weinstein . În mai 2016, inițiativa a fost relansată de Ayelet Shaked .
În decembrie 2017, peste 1.000 de membri ai comitetului central al Likud au votat în unanimitate pentru „construcția gratuită și aplicarea legii și suveranității israeliene în toate zonele eliberate de așezare din Iudeea și Samaria”.
În ianuarie 2018, Comitetul Casei Knesset a fost de acord să instruiască consilierii juridici să discute fiecare cerere a noului proiect de lege Knesset la decontările din Cisiordania în timpul procesului legislativ. A urmat, câteva săptămâni mai târziu, prima deliberare a Knesset-ului cu privire la aplicarea legilor propuse la așezările din Cisiordania.
Terminologie
Termenul „lege enclavă” a fost inventat într-un articol din 1987 de Amnon Rubinstein , un erudit israelian în dreptul constituțional . Rubinstein a remarcat în ceea ce privește sistemul juridic pentru Cisiordania, că:
percepute odată ca o „garanție” în conformitate cu regulile dreptului internațional - adică ca o încredere - au devenit o „persoană juridică” și au fost încorporate treptat în practică în domeniul guvernării Israelului.
Într-un raport din 2009 scris de Virginia Tilley , Consiliul de Cercetare în Științe Umane din Africa de Sud a scris că „Rezultatul aplicării extrateritoriale a legislației israeliene pe bază personală, combinat cu legea enclavei descrisă mai sus, este că un colonist trăiește în cadrul a legii Cisiordaniei doar într-un mod foarte parțial ”. Raportul a citat apoi lucrarea ebraică a lui Rubinstein din 1986:
Un rezident al Ma'ale Adumim, de exemplu, este supus guvernului militar și legii iordaniene locale, dar, de fapt, trăiește conform legilor Israelului atât în ceea ce privește legea sa personală, cât și în ceea ce privește municipalitatea locală. în care trăiește. Guvernul militar nu este altceva decât un simbol, prin care operează legea și guvernarea israeliană.
Conceptul în instanțele israeliene
Conceptul și aplicarea legii israeliene în așezările din Cisiordania au fost descrise de mai multe ori în instanțele israeliene. Exemplele includ un caz din 2004, Yinon Food Manufacturing and Marketing Ltd împotriva Qaraan , cu privire la o dispută între un palestinian și angajatorul lor cu sediul în Israel, un caz din 2006 al Curții Supreme, Peace Now SAL Educational Enterprises v. Supervisor of the Jewish Așezări în Iudeea și Samaria , rezumate de Elyakim Rubinstein , și un caz al Curții Supreme din 2007, Kav LaOved v. Jerusalem Labour Court , rezumat de Eliezer Rivlin .
Vezi si
Lecturi suplimentare
- ACRI (2014), O regulă, două sisteme juridice: regimul legilor din Israel în Cisiordania (PDF)
- Benveniśtî, Eyāl (1990). Dualismul juridic: absorbția teritoriilor ocupate în Israel . Westview Press. ISBN 978-0-8133-7983-8 .
- Rubinstein, Amnon (1988). „Statutul în schimbare al teritoriilor (Cisiordania și Gaza): de la escrow la mongrel legal” . Tel Aviv U. Stud. L . 8 : 59.
- Amnon Rubinstein , 1986, The Shifting of the 'Territories' - From Pawn Held in Trust to Legal Hybrid (în ebraică, titlu original: "מעמדם המשתנה של" השטחים ": מפיקדון מוחזק ליצור כלאיים משפטי"), Iyunei Mishpat 11 [עיע יא], paginile 439456
