Servicii competitive - Competitive service

Serviciul competitiv face parte din serviciul public al guvernului federal al Statelor Unite . Solicitanții pentru locuri de muncă în funcția publică competitivă trebuie să concureze cu alți candidați în concurs deschis în cadrul sistemului de merit administrat de Biroul de gestionare a personalului , spre deosebire de solicitanții din serviciul excepțional și Serviciul executiv senior . Există mai multe autorități de angajare pentru serviciul competitiv, inclusiv examinarea competițională „tradițională”, precum și proceduri accelerate, cum ar fi Autoritatea de angajare directă și Legea privind oportunitățile de angajare a veteranilor.

În special, procedurile de concediere și retrogradare a unui membru al serviciului competitiv sunt considerabile pentru a proteja drepturile de angajare ale membrului, dar pentru a oferi angajatorului (guvernul SUA) o metodă echitabilă și incrementală de gestionare a angajaților. Trebuie acordată o notificare scrisă de treizeci de zile, o expunere de motive pentru concediere și dreptul la o audiere.

În 2015, 69,9% din forța de muncă federală era în serviciul competitiv.

Baza legislativă

Conform Codului SUA Titlul 5 §2102, „Serviciul competițional” constă din:

1. toate funcțiile funcției publice din ramura executivă , cu excepția ...
   1. poziții care sunt exceptate în mod specific de la serviciul competitiv de către sau conform statutului ;
   2. pozițiile în care se fac numiri prin nominalizare pentru confirmare de către Senatul Statelor Unite , cu excepția cazului în care Senatul prevede altfel; și
   3. posturi în Serviciul Executiv Superior .

Autoritățile care angajează

O autoritate de angajare este legea, ordinul executiv sau regulamentul care permite unei agenții să angajeze o persoană în serviciul public federal. Examinarea competitivă este autoritatea „tradițională” de angajare competitivă, dar nu este singura. Autoritatea de închiriere directă permite unui proces accelerat pentru agenții să ocupe anumite posturi care au fost considerate a avea o lipsă severă de candidați sau o nevoie critică de angajare. Legea privind oportunitățile de angajare a veteranilor permite veteranilor eligibili să aplice pentru anumite posturi. Există, de asemenea, autorități de angajare pentru repunerea în funcții permanente și temporare. Numirile din titlul 21 au fost create prin Legea vindecărilor secolului 21 în 2016 pentru funcții științifice, tehnice sau profesionale în Administrația pentru alimente și medicamente, care susțin dezvoltarea, revizuirea și reglementarea produselor medicale.

Următorul grafic arată numărul angajărilor pentru fiecare dintre autoritățile de angajare a serviciilor competitive de top utilizate în anul fiscal 2014:

Examinare competitivă

Examinarea competitivă este metoda „tradițională” pentru stabilirea programărilor în funcții de serviciu competitive. Necesită respectarea întregii game de proceduri și protecții enumerate în titlul 5 din Codul Statelor Unite .

Înainte de 1996, procesul de examinare a fost în mare parte centralizat în Comisia pentru funcția publică și ulterior în Biroul de gestionare a personalului (OPM). Două modificări din acel an au permis delegarea autorității de examinare către agenții federale individuale și au permis OPM să perceapă taxe agențiilor pentru servicii de personal. Ca urmare, până în 2001 existau aproape 700 de unități de examinare în întregul guvern, cu OPM care își revedea periodic activitatea.

Înainte de 2010, examinarea competitivă era supusă „regulii celor trei”, în cazul în care managerii de angajare puteau selecta doar dintre primii trei candidați. Aceasta a fost înlocuită în 2010 cu „rating de categorie”, unde solicitanții sunt clasați în două sau mai multe categorii, iar agențiile fac selecții din categoria de cea mai înaltă calitate, indiferent de numărul de candidați.

Autoritatea de închiriere directă

Autoritatea de închiriere directă permite unui proces accelerat pentru agenții să ocupe anumite posturi care au fost considerate a avea o lipsă severă de candidați sau o nevoie critică de angajare. Este autorizat de 5 USC  § 3304 și reglementările sunt în 5 CFR 337 . OPM stabilește ce posturi sunt eligibile pentru Autoritatea de Angajare Directă. Autoritatea de închiriere directă la nivel guvernamental începând din 2019 se aplică anumitor ocupații medicale, științifice și de securitate cibernetică, precum și pozițiilor implicate în eforturile de reconstrucție irakiene. Agențiile pot solicita, de asemenea, OPM ca funcții suplimentare suplimentare să fie ocupate prin intermediul Autorității de închiriere directă.

Autoritatea de închiriere directă accelerează procesul tipic de angajare prin eliminarea procedurilor formale de rating competitiv și de clasare, cum ar fi „regula celor trei”, unde managerii de angajare pot selecta doar dintre primii trei candidați. În plus, preferința veteranilor nu se aplică. Cu toate acestea, se aplică în continuare cerințele de notificare publică, cum ar fi postarea pe USAJobs , precum și perioada de probă de un an; iar numitul trebuie să îndeplinească toate cerințele de calificare.

Autoritatea de închiriere directă a fost autorizată pentru prima dată prin Legea privind securitatea internă din 2002. În 2003, posturile medicale, de securitate a informațiilor și de reconstrucție irakiană au fost anunțate ca primele tipuri de posturi eligibile la nivel guvernamental. Au fost adăugate posturi veterinare în 2009. În 2018, au fost adăugate pe listă posturi de știință, tehnologie, inginerie și matematică, precum și posturi suplimentare de securitate cibernetică.

Referințe