Reforma terytorialna w Nadrenii Północnej-Westfalii

Komunalnych reforma terytorialna w Nadrenii Północnej-Westfalii została przeprowadzona w dwóch głównych etapach od 1966 roku i została zakończona w dużej mierze od 1 stycznia 1975 roku, kiedy to sześć ostatnich rozległe terytorialnych reform prawa wszedł w życie w obszarach metropolitalnych państwa. Do biura zostały całkowicie zniesione jako instytucja, a oficjalne zasady 1953, które regulowane swojej organizacji wewnętrznej, zostały uchylone ze skutkiem od dnia 1 stycznia 1975 r. Ostateczne poprawki zostały dokonane w 1976 roku.

Pozycja startowa

Podobnie jak we wszystkich innych krajach związkowych Republiki Federalnej, z wyjątkiem miast-krajów związkowych, w latach 60. w Nadrenii Północnej-Westfalii dominowało przekonanie, że tradycyjne struktury wspólnotowe, które zasadniczo sięgają XIX wieku i zostały ostatnio zmienione przez prawo w 1929 r . reorganizacja miejska na obszarze przemysłowym nadreńsko-westfalskim przeszła poważną reformę, przestała być aktualna i trzeba było tworzyć większe struktury, dostosowane do celów planowania przestrzennego .

Przed rozpoczęciem reformy w Nadrenii Północnej-Westfalii było sześć okręgów administracyjnych z 38 niezależnymi miastami i 57 okręgami wiejskimi ; obejmowały one 294 biura, 1877 oficjalnych kongregacji zrzeszonych i 450 darmowych wspólnot kreisangehorige .

Pierwszy program reorganizacji (1966-1969)

Początek na poziomie gminy zapoczątkował ustawa o połączeniu gmin Bergkamen, Heil, Oberaden, Rünthe i Weddinghofen, powiat Unna . Został ogłoszony 2 listopada 1965 r. I zrestrukturyzował pięć gmin w dystrykcie Unna . Weszła w życie 1 stycznia 1966 roku.

Ustawę o reorganizacji powiatu Siegen z 26 kwietnia 1966 r. Należy traktować jako sygnał wyjściowy do reformy regionalnej na poziomie powiatów i gmin miejskich . Na mocy tego prawa miasto Siegen zostało rozszerzone o sześć gmin z urzędów Weidenau i Netphen, a kolejne gminy w powiecie Siegen zostały połączone w dwa miasta Hüttental (z byłym miastem Weidenau) i Eiserfeld. Miasto Siegen utraciło swobodę powiatową, ale na przykładzie Getyngi w Dolnej Saksonii uzyskało specjalny status, dzięki czemu zachowało szereg praw miasta wolnego od powiatu. Po tym, jak miasta zaznaczone okręgiem nie uzyskały specjalnego statusu podczas dalszych działań restrukturyzacyjnych, Siegen utracił ten status przy okazji restrukturyzacji 1 stycznia 1975 r.

W następnych latach gminy łączyły się w dużej mierze na zasadzie dobrowolności, co zgodnie z przepisami kodeksu gminnego kraju związkowego Nadrenia Północna-Westfalia wymagało potwierdzenia ustawą krajową . Niektóre z tych zmian zostały przyjęte jako środki indywidualne. Jednak większość została zgrupowana w przepisach:

Pod koniec pierwszego etapu - w tym reorganizacji obszaru Bonn, która miała miejsce jeszcze w 1969 r., Ale zgodnie z koncepcją należy już do drugiego programu reorganizacji - liczba niezależnych miast wzrosła o cztery (Herford, Lüdenscheid, Viersen i Siegen), która z dzielnic została zmniejszona o jeden (dystrykt Bonn); liczba gmin należących do powiatu zmniejszyła się z 2327 do 1243, urzędników z 1877 do 864, gmin pozarządowych z 450 do 379, a urzędów z 294 do 149.

Drugi program reorganizacji (1969–1974)

W drugiej fazie reformy - częściowo wobec zaciekłego oporu dotkniętych nią gmin i powiatów - przerysowano granice, zwłaszcza w obszarach metropolitalnych. Po rozpoczęciu w peryferyjnych obszarach metropolitalnych Bonn , Akwizgran i Bielefeld , faza ta zakończyła się w 1974 r. W pozostałej części kraju.

Prawo bońskie

Jako pierwszy środek drugiej fazy, obszar metropolitalny Bonn został zrestrukturyzowany na mocy ustawy o reorganizacji miejskiej obszaru Bonn z 10 czerwca 1969 roku. Dziś obszar ten odpowiada niezależnemu miastu Bonn i dzielnicy Rhein-Sieg . Ustawa miała początkowo wejść w życie 1 lipca 1969 r., Ale została zawieszona przez Trybunał Konstytucyjny na miesiąc i dlatego weszła w życie dopiero 1 sierpnia 1969 r.

Miasto Bonn stało się miastami Beuel (bez lotniska Hangelar ) i Bad Godesberg, a także sześcioma gminami urzędu Duisdorf - Buschdorf , Duisdorf , Ippendorf , Lengsdorf , Lessenich i Röttgen - oraz gminami Holzlar (z wyjątkiem kilka dóbr, które przybyły do ​​Sankt Augustin) i Oberkassel (z wyłączeniem niektórych dóbr, które przybyły do ​​Königswinter) połączyły się. Ponadto powiat Hoholz został włączony do gminy Stieldorf.

Gminy Alfter , Bad Honnef (miasto), Bornheim (miasto od 1 stycznia 1981), Hennef (Sieg) (miasto od 1 stycznia 1981), Königswinter (miasto), Lohmar (miasto od 1991), Meckenheim (miasto) , Neunkirchen-Seelscheid , Niederkassel (miasto od 1 stycznia 1981), Rheinbach (miasto), Ruppichteroth , Sankt Augustin (miasto od 6 września 1977), Swisttal , Troisdorf (miasto), Wachtberg i Windeck połączyły różne Nowe społeczności, miasto Siegburg i społeczność Eitorf rozszerzyły się.

Na poziomie powiatu dystrykt Bonn został rozwiązany, a nowo utworzone gminy Alfter, Bornheim, Meckenheim, Rheinbach, Swisttal i Wachtberg zostały włączone do Siegkreis , który również został przemianowany na Okręg Rhein-Sieg .

Prawo z Akwizgranu

Jako kolejny środek reorganizacyjny, parlament stanowy uchwalił ustawę o reorganizacji gmin i powiatów obszaru reorganizacji Akwizgran (ustawa Aachen) z 14 grudnia 1971 r. Ustawa ta reorganizowała obszar ówczesnego okręgu administracyjnego Akwizgran i okręg Euskirchen. Weszła w życie 1 stycznia 1972 roku.

Niezależne miasto Akwizgran zostało rozszerzone o gminy Brand , Eilendorf , Haaren , Kornelimünster , Laurensberg , Richterich i Walheim . Nastąpiły dostosowania graniczne przeciwko Herzogenrath, Würselen i Stolberg.

Wspólnoty Aldenhoven , Alsdorf (miasto), Baesweiler (miasto od 14 stycznia 1975), Erkelenz (miasto), Geilenkirchen (miasto), Heinsberg (miasto), Herzogenrath (miasto), Hückelhoven (miasto), Inden , Langerwehe , Mechernich ( Miasto od 23 lipca 1975), Monschau (miasto), Nideggen (miasto), Niederkrüchten , Niederzier , Schleiden (miasto), Simmerath , Titz , Vettweiß , Waldfeucht i Wassenberg (miasto od 5 czerwca 1973) zostały połączone. miasta Düren , Eschweiler , Jülich , Stolberg (Rhld.) , Würselen i Zülpich, a także gminy Hürtgenwald , Kreuzau , Linnich i Wegberg zostały rozszerzone poprzez integrację sąsiednich gmin. Były też różne korekty granic.

Na poziomie okręgowym - niezależnie od pewnych zmian granic - okręgi Aachen i Monschau stały się nową dzielnicą Aachen , okręgi Erkelenz i Selfkant w Geilenkirchen-Heinsberg stały się nową dzielnicą Heinsberg , powiaty Düren i Jülich stały się Nowa dzielnica Düren i wreszcie dzielnice Euskirchen i Schleiden zostały połączone w nową dzielnicę Euskirchen .

Ponieważ powiat Euskirchen należał wcześniej do okręgu administracyjnego Kolonia, podczas gdy powiat Schleiden należał do okręgu administracyjnego Aachen, okręgi administracyjne musiały zostać dostosowane do połączenia. Miasto Aachen oraz okręgi Aachen, Düren i Heinsberg zostały na mocy rozporządzenia przydzielone do okręgu administracyjnego Aachen, nowego okręgu Euskirchen do okręgu administracyjnego Kolonia. Środek ten był skuteczny tylko przez krótki czas. Od 1 sierpnia 1972 r. Oba okręgi administracyjne Akwizgran i Kolonia zostały połączone w jeden okręg administracyjny z siedzibą w Kolonii.

W dniu 4 sierpnia 1972 roku Sąd Konstytucyjny Kraju Nadrenii Północnej-Westfalii orzekł, że włączenie miasta Heimbach do miasta Nideggen i niektórych nieruchomości w gminie Simmerath było niezgodne z konstytucją i nieważne, podczas gdy inkorporacja zatwierdzono niektóre korytarze prowadzące do miasta Schleiden. Gmina Heimbach była więc ponownie niezależną gminą w powiecie Düren.

Prawo Bielefelda

Ustawą o reorganizacji gmin i powiatów obszaru reorganizacji Bielefeld z 24 października 1972 r. Zreorganizowano północną część powiatu Detmold. Ustawa weszła w życie 1 stycznia 1973 r.

Niezależne miasto Bielefeld zostało połączone z miastami Brackwede i Sennestadt oraz 20 innymi gminami, tworząc nowe niezależne miasto Bielefeld. W rezultacie prawie cała poprzednia dzielnica Bielefeld została włączona do tego miasta.

Ponadto, w wyniku połączenia różnych gminach - głównie z dalszych korekt granicznych - miast Bad Oeynhausen , Espelkamp , Halle (Westfalia) , Harsewinkel , Lübbecke , Petershagen , Porta Westfalica , Preußisch Oldendorf , Rahden , Versmold i Werther (Westfalia) , jak również ponieważ gminy Hille , Hüllhorst , Steinhagen i Stemwede zostały nowo utworzone. Miasta Borgholzhausen , Gütersloh , Minden i Vlotho zostały rozszerzone o obszary sąsiednich gmin.

Na szczeblu dystryktu rozwiązano okręg Bielefeld. Jako następca rozwiązanych kręgów Halle (Westf.) I Wiedenbrück został umeblowany przez Gütersloh . Okręgi Lübbecke i Minden połączyły się, tworząc nową dzielnicę Minden-Lübbecke . Dzielnice Lippe w Detmold i Lemgo zostały połączone, tworząc nową dzielnicę Lippe .

Prawo Zagłębia Ruhry

8 maja 1974 r. Parlament stanowy przyjął trzy kolejne ważne ustawy, z których każda została sporządzona 9 lipca 1974 r. I wkrótce potem ogłoszona. Weszły w życie 1 stycznia 1975 r. Wraz z trzema innymi ustawami uchwalonymi w ciągu roku.

  1. Ustawa o reorganizacji gmin i powiatów Zagłębia Ruhry reorganizacji obszaru 9 lipca 1974 dotknięte niezależnych miast Zagłębia Ruhry, jak również dzielnice Zagłębia Ruhry Ennepe-Ruhr-Kreis, Recklinghausen i Unna, jak również niektóre sąsiadujące obszary.
  2. Miasto Duisburg zostało połączone z sąsiednimi miastami Homberg / Niederrhein, Rheinhausen (powiat Moers) i Walsum (powiat Dinslaken) oraz gminą Rumeln-Kaldenhausen, tworząc nowe niezależne miasto Duisburg . Ponadto nastąpiło dostosowanie granic z sąsiednimi miastami.
  3. Miasto Moers było w stanie zapobiec włączeniu do Duisburga, co było nadal przewidziane w pierwszym projekcie ustawy rządu stanowego, i uzyskało niezależność w procesie legislacyjnym, łącząc się z gminami Rheinkamp i Kapellen, tworząc nowe miasto powiatowe Moers .

Niezależne miasta Bochum i Wattenscheid zostały połączone, tworząc nowe niezależne miasto Bochum . Niezależne miasta Herne i Wanne-Eickel zostały również połączone w nowe niezależne miasto Herne .

Niezależne miasta Bottrop i Gladbeck zostały połączone z gminą Kirchhellen, tworząc nowe niezależne miasto Bottrop . To połączenie, kpiąco nazywane publicznie Glabotki , pozostawało kontrowersyjne i było przedmiotem jednej z niewielu skutecznych skarg konstytucyjnych przeciwko przymusowej fuzji. Wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego Kraju Nadrenii Północnej-Westfalii z 6 grudnia 1975 r. Środek ten został uznany za nieważny, a trzy gminy były ponownie administrowane jako formalnie niezależne przejściowo do 30 czerwca 1976 r.

Miasto Haltern i gminy Flaesheim, parafie Haltern , Hullern i Lippramsdorf zostały połączone w nowe miasto Haltern , które obejmowało również dzielnice Hamm i Bossendorf rozwiązanej gminy Hamm. Gminy Selm i Bork zostały połączone, tworząc nową gminę Selm (miasto od 27 września 1977). Miasta Schwerte i Westhofen połączyły się ze społecznościami Geisecke, Villigst i Wandhofen, tworząc nowe miasto Schwerte .

Ponadto niektóre mniejsze społeczności zostały włączone do sąsiednich miast. To jest:

Na terenie powiatów powstała nowa dzielnica Unna . Stara dzielnica Unna została rozszerzona o południowe gminy powiatu Lüdinghausen , dawne miasto Lünen i obszar miasta Schwerte, który wcześniej należał do powiatu Iserlohn .

Wcześniej niezależne miasta Recklinghausen i Castrop-Rauxel zostały włączone do dystryktu Recklinghausen , wcześniej niezależnego miasta Witten w okręgu Ennepe-Ruhr .

Ustawa o Dolnym Renie

Jako druga z tych głównych ustaw, ustawa o reorganizacji gmin i powiatów obszaru Dolnego Renu z 9 lipca 1974 roku została ogłoszona 24 lipca 1974 roku . Prawo to nie miało wpływu na niezależne miasta. Stare dzielnice Kleve i Geldern zostały już zrestrukturyzowane pod względem struktury wspólnotowej na mocy prawa z 11 marca 1969 r., Dystrykty Rees i Moers na mocy prawa z 24 czerwca 1969 r.

Miasta Emmerich , Rheinberg i Wesel zostały rozbudowane poprzez integrację sąsiednich społeczności i innych części społeczności.

Poprzez połączenie kilku gmin nowo powstały gminy Hünxe , Hamminkeln (miasto od 1995), Rees (miasto) i Schermbeck .

Miasta Dinslaken , Voerde (Niederrhein) , Kamp-Lintfort , Xanten i gmina Alpen zostały rozszerzone o części sąsiednich gmin; w niektórych przypadkach miały miejsce również wymiany terytoriów.

Na poziomie dystryktu wspólnoty dawnych dzielnic Kleve i Geldern zostały zasadniczo zjednoczone z miastami Emmerich i Rees, tworząc nową dzielnicę Kleve . Społeczności w okręgach Dinslaken , Moers i Rees , które nie zostały włączone do miasta Duisburg na mocy ustawy o Zagłębiu Ruhry, zostały połączone w nową dzielnicę Wesel .

Prawo Münster / Hamm

26 lipca 1974 roku ogłoszono ustawę o reorganizacji gmin i powiatów obszaru reorganizacji Münster / Hamm z 9 lipca 1974 roku. Przedmiotem prawa była reorganizacja Münsterland, miasta Hamm i Soest Börde.

Niezależne miasto Münster zostało rozszerzone o okoliczne gminy Albachten , Amelsbüren , Angelmodde , Handorf , Hiltrup , Nienberge , Roxel , Sankt Mauritz i Wolbeck .

Miasta Bockum-Hövel , Hamm i Heessen oraz gminy Pelkum , Rhynern i Uentrop zostały połączone w nowe niezależne miasto Hamm .

Sąsiednie społeczności lub części społeczności zostały przeniesione do miast Ahlen , Bad Sassendorf , Billerbeck , Bocholt , Coesfeld , Drensteinfurt , Emsdetten , Ennigerloh , Greven , Havixbeck , Lengerich , Lippstadt , Oelde , Telgte, a także do gmin Heiden , Ladbergen , Lienen , Lippetal , Mettingen , Neuenkirchen , Ostbevern , Recke , Reken i Wettringen .

Miasta Ahaus , Beckum , Dülmen , Erwitte , Geseke , Gronau (Westf.) , Hörstel , Ibbenbüren , Isselburg , Lüdinghausen , Olfen , Rheine , Rüthen , Sendenhorst , Steinfurt , Tecklenburg , Velen , Warendorf i powstały z kilku miast i gmin Warstein i społeczności Anröchte , Ascheberg , Everswinkel , Hopsten , Lotte , Nordkirchen , Nottuln , Raesfeld , Rosendahl , Senden i Wadersloh .

W okolicy powstały kręgi

Prawo Düsseldorfu

Ustawą o reorganizacji gmin i powiatów obszaru reorganizacji Mönchengladbach / Düsseldorf / Wuppertal z 10 września 1974 r. Dokonano reorganizacji południowego okręgu administracyjnego Düsseldorfu.

Niezależne miasta Mönchengladbach i Rheydt , które zostały na krótko zjednoczone od 1929 roku, a także gmina Wickrath zostały połączone z częściami sąsiednich gmin, tworząc nowe niezależne miasto Mönchengladbach .

Wcześniej niezależne miasto Neuss zostało rozszerzone o gminy Holzheim, Norf i Rosellen oraz części sąsiednich gmin, ale utraciło swobodę dzielnicową i od tego czasu jest największym miastem w stanie.

Dawne gminy Nierst, Lank-Latum, Langst-Kierst, Ossum-Bösinghoven i Strümp, a także powiat Hüls miasta Kempen zostały włączone do niezależnego miasta Krefeld od miasta Meerbusch . Włączenie okręgów Meerbusch zostało początkowo zawieszone 21 grudnia 1974 r. - zaledwie półtora tygodnia przed wejściem ustawy w życie - nakazem Sądu Konstytucyjnego dla kraju związkowego Nadrenia Północna-Westfalia. W dniu 13 września 1975 r. Sąd Konstytucyjny uznał rozwiązanie miasta Meerbusch za niezgodne z konstytucją i nieważne z powodów formalnych.

Niezależne miasto Düsseldorf zostało powiększone poprzez włączenie reszty miasta Meerbusch, miasta Monheim i gminy Angermund, a także gmin Hasselbeck-Schwarzbach , Hubbelrath i Wittlaer oraz części Erkrath i Hilden . Również w tym względzie inkorporacja Meerbuscha została początkowo zawieszona, a następnie uchylona przez Trybunał Konstytucyjny tymi samymi decyzjami. Ponadto inkorporacja Monheim, która w międzyczasie została zakończona, została uznana za niezgodną z konstytucją wyrokiem z 6 grudnia 1975 r. Sąd Konstytucyjny nie był jednak w stanie stwierdzić nieważności prawa, ponieważ okręg Rhein-Wupper został w międzyczasie rozwiązany, tak że w przeciwnym razie miasto powiatowe Monheim stałoby się okręgiem.

Niezależne miasto Mülheim an der Ruhr zostało rozszerzone o część społeczności Breitscheid. Niezależne miasto Wuppertal otrzymało gminę Schöller oraz części Neviges i Wülfrath. Miasto Burg an der Wupper zostało włączone do niezależnego miasta Solingen . Niezależne miasto Remscheid otrzymało części Wermelskirchen i Hückeswagen .

Ponadto miasta Dormagen , Erkrath , Grevenbroich , Jüchen , Kaarst , Korschenbroich , Ratingen i Velbert, a także gmina Rommerskirchen zostały nowo utworzone przez połączenie kilku gmin, czasem obejmujących części innych gmin. Haan , Heiligenhaus , Hilden , Mettmann i Wülfrath zostały rozszerzone o sąsiednie społeczności lub ich części .

Na obszarze powiatu gmina Niederkrüchten została włączona do powiatu Kempen-Krefeld , który został przemianowany na powiat Viersen i którego administracja powiatowa została przeniesiona z Kempen do Viersen . Niegdyś samodzielne miasto Neuss zostało włączone do powiatu Grevenbroich i jego miasta powiatowego, dlatego jego nazwę zmieniono na powiat Neuss . Powiat Düsseldorf-Mettmann został rozszerzony o miasto Langenfeld (Nadrenia) i przemianowany na dzielnicę Mettmann .

Prawo kolońskie

Ustawa o reorganizacji gminach i powiatach obszaru reorganizacji Kolonii z 5 listopada 1974 roku została przyjęta przez parlament stanu na 27 września 1974 roku.

Miasta Porz am Rhein i Wesseling, a także gminy Lövenich , Rodenkirchen i Sinnersdorf zostały włączone do niezależnego miasta Kolonii , z wyjątkiem Lövenich- Königsdorf i faktycznego miasta Sinnersdorf , które zostały włączone do miast Frechen i Pulheim. Obszar miejski został uzupełniony przez Frechen- Marsdorf , Brauweiler- Widdersdorf i kilka innych raportów obszarowych. Włączenie Hürth- Efferen , pierwotnie proponowane przez rząd, zostało w trakcie procesu legislacyjnego zaniechane . Włączenie Wesseling został odwołany w dniu 1 lipca 1976 roku w związku z wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego dla państwa Nadrenii Północnej-Westfalii z dnia 6 grudnia 1975 roku, zgodnie z którym to było niezgodne z konstytucją.

W wyniku połączenia niezależnego miasta Leverkusen z miastem powiatowym okręgu Rhein-Wupper w Opladen i miastem Bergisch Neukirchen powstało nowe niezależne miasto Leverkusen , które obejmuje również dzielnicę Hitdorf w mieście Monheim i niektóre działki Kolonii, Langenfeld, Burscheid i Leichlingen były. Przepis ten odpowiada pierwotnemu projektowi rządu krajowego, podczas gdy w międzyczasie komisja parlamentu stanowego zaleciła włączenie Bergischa Neukirchen do Opladen i włączenie miasta Leverkusen do Okręgu Rheinisch-Bergische. Jednak w drugim czytaniu ustawy, 25 września 1974 r., W odpowiedzi na prośby członków CDU i SPD przywrócono propozycję rządu.

Bedburg , Bergheim , Bergisch Gladbach , Elsdorf , Engelskirchen , Kerpen , Kürten , Pulheim , Wermelskirchen i Wipperfürth powstały w wyniku połączenia różnych społeczności .

Ekspansje terytorialne - w niektórych przypadkach, gdy terytorium zostało utracone w innym miejscu - otrzymały Brühl , Burscheid , Frechen , Gummersbach , Hürth , Kierspe (które należały do ​​obszaru Sauerland / Paderborn), Leichlingen (Nadrenia) , Lindlar , Marienheide , Nörvenich (który był częścią obszar Aachen), Odenthal , Overath , Rösrath , Solingen (należące do obszaru reorganizacji Mönchengladbach / Düsseldorf / Wuppertal) i Wiehl .

Istniejące powiaty, a mianowicie okręgi Bergheim (Erft) , Kolonia , okręg Oberbergische, powiat Rheinisch-Bergische i Rhein-Wupper-Kreis, zostały rozwiązane. W ich miejsce utworzono nowy okręg Rheinisch-Bergischer Kreis , nowy Oberbergischer Kreis i Erftkreis .

Okręg Rheinisch-Bergische Kreis odpowiadał starej dzielnicy o tej samej nazwie, ale bez miasta Porz, które zostało włączone do Kolonii, oraz gmin Engelskirchen, Lindlar i Wipperfürth. W zamian otrzymał gminy Burscheid, Leichlingen i Wermelskirchen z rozwiązanego okręgu Rhein-Wupper.

Okręg Oberbergische Kreis powstał w wyniku rozszerzenia starej dzielnicy o tej nazwie o Engelskirchen, Lindlar i Wipperfürth z powiatu Rheinisch-Bergisch oraz Hückeswagen i Radevormwald z okręgu Rhein-Wupper.

Erftkreis zjednoczeni wspólnot poprzednich Bergheim i Kolonia dzielnicach - jeśli nie zostały włączone do miasta Kolonii - z miasta Erftstadt z powiatu Euskirchen.

Prawo Sauerland / Paderborn

Ostatnim z ustaw reorganizacyjnych drugiego programu reorganizacji była ustawa o reorganizacji gmin i powiatów obszaru reorganizacji Sauerland / Paderborn (prawo Sauerland / Paderborn) z 5 listopada 1974 r. miasto Hagen i powiaty Hochsauerlandkreis, Höxter, Märkischer Kreis, Olpe, Paderborn i Siegen-Wittgenstein, a także obszary przyległe. Rejon Olpe nie ucierpiał na skutek reformy.

Miasto Hohenlimburg i gminy Berchum i Garenfeld, a także części gminy Waldbauer i miasta Breckerfeld (Dahl), Ennepetal (Hasperbach) i mniejsze obszary Nachrodt-Wiblingwerde i Dortmund zostały włączone do miasta Hagen .

Poprzez połączenie kilku gmin, miast Arnsberg , Balve , Bad Berleburg , Borgentreich , Brilon , Büren , Delbrück , Erndtebrück , Hallenberg , Hemer , Iserlohn , Laasphe , Lichtenau , Marsberg , Menden (Sauerland) , Meschederborn , Olsberg , Paderborn , Nowo utworzone zostały Salzkotten , Schmallenberg , Siegen , Sundern (Sauerland) , Warburg , Willebadessen , Winterberg i Wünnenberg oraz wspólnoty Altenbeken , Bestwig , Borchen i Eslohe (Sauerland) .

Miasta Bad Driburg , Brakel , Breckerfeld , Neuenrade i Rietberg oraz gmina Hövelhof zostały rozbudowane poprzez włączenie sąsiednich gmin lub ich części .

Miasta Bad Lippspringe , Dortmund , Lennestadt i Schwerte, a także gminy Finnentrop i Schlangen doświadczyły zmian granicznych .

Image
Umowa o zmianie terytorialnej między okręgami Warburg i Höxter z 24 lipca 1974 r

W obszarze okręgach Hochsauerlandkreis był następcą Arnsberg , Brilon i dzielnicach Meschede The Märkische Kreis jako następca Iserlohn i dzielnicach Lüdenscheid The dzielnica Siegen jako następca Siegen i dzielnicach Wittgenstein , Okręg Paderborn jako następca Büren i Paderborn, a powiat Höxter został niedawno utworzony jako następca powiatów Höxter i Warburg . Na początku 1984 r. Powiat Siegen otrzymał obecną nazwę Powiat Siegen-Wittgenstein .

W umowie o wspólnej zmianie terytorialnej starych dzielnic Warburg i Höxter z dnia 24 lipca 1974 r. W sprawie reorganizacji powiatu, w § 1 uzgodniono, że wspólna nowa dzielnica zostanie nazwana dzielnicą Brakel z siedzibą w Brakel. Umowa ta została przyjęta przez radę dystryktu Höxter na posiedzeniu w dniu 23 lipca 1974 r. W odniesieniu do § 1 przy 24 głosach za, 18 przeciw przy jednym głosie wstrzymującym się i §§ 2–19 przy dwóch głosach przeciw i jednym wstrzymującym się. Pomimo zgody rady powiatu Warburg na porozumienie w sprawie zmiany obszaru, decyzja parlamentu krajowego w sprawie ustawy Sauerland / Paderborn niewielką większością głosów za nazwą powiatu Höxter i siedzibą w Höxter zdecydowała się nie zgodzić się z wcześniej ustalonym porozumienie w sprawie zmiany obszaru. Nawet nazwanie nowej dzielnicy okręgiem Höxter-Warburg , porównywalne z nazwą nowo utworzonej rok wcześniej dzielnicy Minden-Lübbecke , nie zostało zatwierdzone przez parlament krajowy w Düsseldorfie.

Ostateczne prawo restrukturyzacyjne

Końcowy reorganizacja prawo ustanowione przepisy dotyczące przejścia do nowej struktury miejskiej. Dotyczyły one w szczególności wstępnego planowania budżetowego i finansowego, kontynuacji planów zagospodarowania przestrzennego i zagospodarowania przestrzennego, powołania organów decyzyjnych oraz przeniesienia kadr miejskich do nowych gmin. Okręgi okręgowych władz policyjnych zostały przepisane, podobnie jak struktura członkowska stowarzyszenia osadniczego z Zagłębia Ruhry . Wreszcie nastąpiły zmiany w ustawie o węglu brunatnym i ustawie o zarządzaniu szkołami, a także uchylenie oficjalnych przepisów, które straciły aktualność wraz z likwidacją wszystkich urzędów.

Korekty Sądu Konstytucyjnego

Gladbeck

W wyroku z 6 grudnia 1975 r. Trybunał Konstytucyjny Kraju Nadrenii Północnej-Westfalii orzekł, że sekcja 5 ustawy o Zagłębiu Ruhry, która utworzyła nowe miasto Bottrop, jest nieważna w odpowiedzi na skargę konstytucyjną złożoną przez miasto Gladbeck. W rezultacie niezależne miasta Bottrop i Gladbeck, a także gmina Kirchhellen zostały przywrócone ze skutkiem natychmiastowym - lub z mocą wsteczną, gdy prawo weszło w życie. Ponieważ nie miały one funkcjonujących organów, sąd zarządził wspólne zarządzanie organami nowej gminy Bottrop na okres przejściowy do 31 marca 1976 r . W przypadku wprowadzenia projektu ustawy o reorganizacji tych trzech gmin w parlamencie krajowym do końca tego okresu termin ten został przedłużony o kolejne 3 miesiące.

Następnie rząd stanowy zaproponował włączenie dawnego miasta Bottrop i dzielnicy Grafenwald należącej do gminy Kirchhellen do Essen, a byłego miasta Gladbeck i pozostałej części Kirchhellen do Gelsenkirchen. Ta propozycja została zaakceptowana przez samo miasto Gelsenkirchen. Miasta Essen, Bottrop i Gladbeck oraz gmina Kirchhellen odrzuciły go. Jednak rząd stanowy nie widział alternatywy dla tej propozycji, ponieważ Bottrop i Gladbeck były za małe jako niezależne miasta, a włączenie tych miast do dystryktu Recklinghausen spowodowałoby, że byłyby zbyt duże z około 750 000 mieszkańców, ale także z podziałem dzielnicy Recklinghausen - na przykład w dzielnicy Recklinghausen i dzielnicy Marl - nie miałoby to sensu.

Zainteresowane gminy podtrzymały swoje negatywne stanowisko w dalszym procesie legislacyjnym, w szczególności podczas przesłuchań przed właściwą komisją parlamentu krajowego. Jednak był tu pewien ruch:

  • Bottrop opowiadał się za nowym wydaniem Glabotki lub, jeśli jeszcze wykluczono związek z Gladbeck, przynajmniej z Kirchhellen-Grafenwald, a jeszcze lepiej z całą społecznością Kirchhellen;
  • Gladbeck chciał przede wszystkim pozostać niezależnym miastem , okrążenie dystryktu Recklinghausen było preferowane niż związek z Gelsenkirchen czy Bottrop;
  • Kirchhellen chciał pozostać niezależną gminą we wspomnianym okręgu, ale jeśli nie było to możliwe do utrzymania, to przynajmniej w całości przypisane do innej gminy, przy czym połączenie całego Kirchhellen z Bottrop zostało ocenione jako szczególnie wykonalne ze względu na powiat Grafenwald;
  • powiat Recklinghausen odrzucił dalszą integrację społeczności, w tym Kirchhellen (które de iure nadal należało wówczas do okręgu Recklinghausen).

Z tego powodu komisja parlamentu stanowego zaleciła jako kompromis utworzenie nietypowego małego niezależnego miasteczka Bottrop, składającego się z Bottrop i (całkowicie) Kirchhellen, a także okrążenie Gladbeck do Recklinghausen. Rozwiązanie to zostało potwierdzone przez parlament państwowy 20 maja 1976 r., Ogłoszone 16 czerwca 1976 r. I weszło w życie 1 lipca 1976 r.

Meerbusch

Przyszłość miasta Meerbusch, które zostało stworzone dopiero w 1970 roku na mocy ustawy o reorganizacji powiatu Kempen-Krefeld i niezależnej gminy Viersen , była przedmiotem szczególnie zmiennego procesu opiniotwórczego i decyzyjnego. Zamożne miasto wzbudziło pragnienia w szczególności sąsiednich miast Düsseldorf i Krefeld .

W projekcie ustawy rządowej dotyczącym ustawy z Düsseldorfu nadal przewidziano, że istnienie miasta Meerbusch powinno pozostać całkowicie nienaruszone.

W dniu 29 kwietnia 1974 r. W Mönchengladbach, na wysłuchaniu dotkniętych społeczności i dzielnic obszaru reorganizacji, zarówno miasto Krefeld, jak i miasto Düsseldorf wyraziły chęć ponownego rozwiązania miasta Meerbusch i podzielenia go między te dwa miasta. Na posiedzeniu komisji 28 maja 1974 r. Nadal nie było jednolitej opinii na temat przyszłości miasta Meerbusch. Również 5 czerwca 1974 roku nie można było dostrzec żadnego trendu. Ostatecznie rekomendacja komisji dotycząca rezolucji nie przewidywała żadnych zmian w inwentarzu miasta Meerbusch. W drugim czytaniu w parlamencie krajowym 12 czerwca 1974 r. Nie zgłoszono żadnych odpowiednich wniosków. Jednak członek CDU Bernhard Worms zapowiedział, że „jeśli nie dzisiaj, podczas trzeciego czytania zajmiemy się kwestią rozbudowy miasta Düsseldorf w kierunku Meerbusch”. Członek FDP Herbert Neu tak skomentował miasto Meerbusch: „Bez Wielu wątpi w opinię, że miasto na podstawie dzisiejszej wiedzy o zasadach reorganizacji podjęło błędną decyzję. Jeśli oceniasz miasto Meerbusch w kontekście problemów otaczających miasto Düsseldorf, możesz bardzo dobrze podjąć decyzję o naprawieniu błędu popełnionego w 1969 roku ”.

Niemniej jednak, nawet po drugim czytaniu prawa, miasto Meerbusch pozostało niezmienione w swoim istnieniu. Jednak do trzeciego czytania właściwa komisja przedłożyła projekt rezolucji, w której stwierdziła: „Komisja jednogłośnie podjęła decyzję o włączeniu miasta Meerbusch do miasta Düsseldorf. Wyjątkiem jest obszar na południe od autostrady, który ma zostać włączony po Neuss, oraz dzielnice Ossum-Bösinghoven, Lank-Latum, Nierst i Langst-Kierst, które mają zostać włączone do miasta Krefeld. ”A grupa wokół członka CDU Korschenbroich Na kluczowym spotkaniu 10 lipca 1974 r. Hans-Ulrich Klose zaproponował kolejną poprawkę, aby nie rozwiązać miasta Meerbusch. Zostało to jednak odrzucone stosunkiem głosów 61 do 118, 13 osób wstrzymało się od głosu. Wydawało się, że to przypieczętowało los społeczności Meerbusch.

Miasto Meerbusch wezwało wówczas trybunał konstytucyjny dla kraju związkowego Nadrenia Północna-Westfalia. 21 grudnia 1974 roku podjął decyzję o czasowym zawieszeniu prawa z Düsseldorfu w stosunku do miasta Meerbusch. Decydującym czynnikiem był fakt, że miasto Meerbusch zostało już zreorganizowane zaledwie pięć lat wcześniej, tak że tymczasowa integracja została uznana za szczególnie niekorzystną w przypadku późniejszego ponownego outsourcingu. Wyrokiem z 13 września 1975 r. Trybunał Konstytucyjny ostatecznie orzekł, że rozwiązanie Meerbuscha jest nieważne. Jednak decydującym czynnikiem były tylko uchybienia w procedurze ustawodawczej, a nie sama decyzja.

Władze stanowe podjęły ponowną próbę podziału miasta Meerbusch na miasta Düsseldorf i Krefeld zgodnie z wcześniejszą uchwałą i przedstawił odpowiedni projekt ustawy do parlamentu krajowego. W drugim czytaniu 19 maja 1976 r. Przyjęto wniosek grupy skupionej wokół posła Hansa-Ulricha Klose, aby nie dzielić miasta Meerbusch między miasta Düsseldorf i Krefeld. Grupowy wniosek o przywrócenie zalecenia komisji do drugiego czytania został odrzucony bardzo wąską większością 92–94 głosów przy 7 wstrzymujących się. Tym samym miasto Meerbusch pozostało.

Monheim

Miasto Monheim w powiecie Rhein-Wupper znajdowało się na styku większych obszarów Düsseldorfu i Kolonii. Projekty ustaw rządowych przewidywały włączenie dzielnicy Hitdorf do nowego miasta Leverkusen oraz dzielnicy Baumberg, która miała zostać włączona do Düsseldorfu; reszta miasta (czyli sama dzielnica Monheim) miała zostać połączona z miastem Langenfeld . Chociaż w komisji właściwej omawiano również alternatywy, w szczególności zachowanie Monheim jako niezależnego miasta, ale także włączenie nie tylko Baumberg, ale także od Monheim-Mitte do Düsseldorfu, zalecenie komisji dotyczące drugiego czytania ustawy pozostało że podzielić miasto Monheim na trzy części, tj. włączyć Baumberg do Düsseldorfu i Hitdorf do Leverkusen oraz połączyć Monheim z Langenfeld.

W drugim czytaniu 12 czerwca 1974 r. 34 członków SPD wprowadziło poprawkę dotyczącą połączenia Monheim i Baumberg wraz z Langenfeldem. Jednak zostało to odrzucone przez większość. Aby nie oddzielać od siebie Baumberga i Monheim-Mitte, komisja zaproponowała do trzeciego czytania włączenie całego Monheim (bez Hitdorfu) do Düsseldorfu.

Kolejna poprawka 46 członków SPD dotycząca połączenia Baumberga i Monheim z Langenfeldem została odrzucona w trzecim czytaniu 10 lipca 1974 r. W ten sposób Monheim i Baumberg stały się dzielnicami Düsseldorfu 1 stycznia 1975 roku.

Miasto Monheim złożyło skargę konstytucyjną do Trybunału Konstytucyjnego kraju związkowego Nadrenia Północna-Westfalia. Ten ostatni orzekł 6 grudnia 1975 r., Że ustawa z Düsseldorfu, jeśli chodzi o miasto Monheim, jest niezgodna z konstytucją. W zakresie, w jakim skarga konstytucyjna była skierowana również przeciwko ustawie kolońskiej (tj. Inkorporacji Hitdorfa do Leverkusen), została odrzucona. Sąd zarządził nową regulację do 30 czerwca 1976 roku. Decydującym czynnikiem dla Sądu Konstytucyjnego było to, że włączenie Monheim i Baumberg do Düsseldorfu nie było oczywiście konieczne po inkorporacji lub fuzji z Langenfeld było równie odpowiednie i preferowane przez miasto Monheim.

Ustawa, którą rząd stanowy następnie przedstawił parlamentowi krajowemu 21 marca 1976 r., Przewidywała oddzielenie dzielnic Baumberg i Monheim, z wyjątkiem Urdenbacher Kämpe, od miasta Düsseldorf i ponowne włączenie do miasta Langenfeld. Podczas gdy miasta Düsseldorf i Monheim poparły lub zatwierdziły przeniesienie Monheim, Monheim i Langenfeld odrzuciły włączenie Monheim do Langenfeld. Do drugiego czytania komisja parlamentu stanowego przedłożyła rezolucję, która została przyjęta niewielką większością głosów 11:10 (brak połączenia z Langenfeldem) lub 12: 8 (samodzielna gmina), zgodnie z którą powiaty Baumberg i Monheim mają być wydzielone z Düsseldorfu razem tworząc niezależne miasto Monheim, powinno powstać w dzielnicy Mettmann. Na posiedzeniu parlamentu krajowego 19 maja 1976 r. Ponownie skorygowano demarkację na korzyść Monheim. Sejm stanowy 20 maja 1976 r. Zatwierdził ustawę, która została sporządzona 1 czerwca 1976 r. I ogłoszona 15 czerwca 1976 r., Tak aby weszła w życie 1 lipca 1976 r. W ten sposób Monheim ponownie stał się niezależnym miastem 1 lipca 1976 roku i został włączony do dzielnicy Mettmann.

Wesseling

W dniu 1 stycznia 1975 r. Miasto Wesseling zostało włączone do miasta Kolonia na mocy art. 1 ust. 1 ustawy kolońskiej , ale otrzymane 1 lipca, po wygranym procesie sądowym z wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego dla Stanu Północnego. Nadrenia-Westfalia z 6 grudnia 1975 r. W 1976 r. Odzyskała niepodległość. Od tego czasu jest miastem powiatowym w regionie Erftkreis (obecnie Rhein-Erft-Kreis ). W tym czasie Kolonia utraciła status metropolii , którą odzyskała.

Działania po zakończeniu reformy terytorialnej

Reforma regionalna miała na celu w szczególności wzmocnienie władzy administracyjnej powiatów i gmin poprzez tworzenie większych jednostek. Tworząc większe administracje, można osiągnąć większą specjalizację. W rezultacie więcej zadań mogło zostać przeniesionych z powiatów do gmin należących do powiatu, ponieważ gminy posiadały teraz również niezbędne uprawnienia administracyjne. Tutaj ustawodawca wybrał stopniowe przenoszenie odpowiedzialności. Część zadań można było przenieść na wszystkie gminy należące do powiatu, inne wydawały się odpowiednie tylko dla gmin średniej wielkości i większych, a wreszcie były takie, które należało przenieść tylko do szczególnie dużych miast wielkości dawnej małej samodzielnej miasta.

Środki te zostały wdrożone w trzech ustawach dotyczących reform funkcjonalnych w 1978, 1979 i 1984.

Zobacz też

linki internetowe

Indywidualne dowody

  1. ^ Sabine Mecking: Obywatele i reforma terytorialna. Rozwój demokracji i reorganizacja państwa i społeczeństwa w Nadrenii Północnej-Westfalii 1965-2000 (= Studies on Contemporary History, tom 85), Oldenbourg, Monachium 2012, ISBN 978-3-486-70314-6 .
  2. ↑ Rozdział 18 ostatecznej ustawy o restrukturyzacji z 26 listopada 1974 r., GV. PÓŁNOCNY ZACHÓD. 1974, s. 1474
  3. ↑ a b Państwowy Urząd ds. Przetwarzania Danych i Statystyki Nadrenia Północna-Westfalia: Statistisches Jahrbuch Nordrhein-Westfalen , tom 2005, s. 28.
  4. ^ GV. PÓŁNOCNY ZACHÓD. 1965 s. 328.
  5. ^ GV. PÓŁNOCNY ZACHÓD. 1966, s. 271, druk V 831
  6. ^ GV. PÓŁNOCNY ZACHÓD. 1967, s. 270, druki nr VI 462
  7. ^ GV. PÓŁNOCNY ZACHÓD. 1968, s. 352, druki nr VI 479
  8. ^ GV. PÓŁNOCNY ZACHÓD. 1968, s. 358, druki nr VI 480
  9. ^ GV. PÓŁNOCNY ZACHÓD. 1968, s. 396, druki nr VI 771
  10. ^ GV. PÓŁNOCNY ZACHÓD. 1968, s. 412, druki nr VI 806
  11. ^ GV. PÓŁNOCNY ZACHÓD. 1969, s. 152, druki nr VI 845
  12. ^ GV. PÓŁNOCNY ZACHÓD. 1969, s. 160, druki nr VI 846
  13. ^ GV. PÓŁNOCNY ZACHÓD. 1969, s. 220, druki nr VI 852
  14. ↑ a b GV. PÓŁNOCNY ZACHÓD. 1969, s. 236, druki nr VI 850
  15. ^ GV. PÓŁNOCNY ZACHÓD. 1969, s. 264, druki nr VI 851
  16. ^ GV. PÓŁNOCNY ZACHÓD. 1969, s. 284, druki nr VI 1201
  17. ^ GV. PÓŁNOCNY ZACHÓD. 1969, s. 286, druki nr VI 1130
  18. ^ GV. PÓŁNOCNY ZACHÓD. 1969, s. 300, druki nr VI 1090
  19. ^ GV. PÓŁNOCNY ZACHÓD. 1969, s. 336, druki nr VI 1192
  20. ^ GV. PÓŁNOCNY ZACHÓD. 1969, s. 344, druki VI 1157 i 1185
  21. ^ GV. PÓŁNOCNY ZACHÓD. 1969, s. 348, druki nr VI 1194
  22. ^ GV. PÓŁNOCNY ZACHÓD. 1969, s. 355, druki VI 1186 i 1187
  23. ^ GV. PÓŁNOCNY ZACHÓD. 1969, s. 358, druki nr VI 1188
  24. ^ GV. PÓŁNOCNY ZACHÓD. 1969, s. 362, druki nr VI 1233
  25. ^ GV. PÓŁNOCNY ZACHÓD. 1969, s. 372, druki nr VI 1193
  26. ^ GV. PÓŁNOCNY ZACHÓD. 1969, s. 379, druki nr VI 1204
  27. ^ GV. PÓŁNOCNY ZACHÓD. 1969, s. 383, druki nr VI 1181
  28. ^ GV. PÓŁNOCNY ZACHÓD. 1969, s. 393, druki nr VI 1202
  29. ^ GV. PÓŁNOCNY ZACHÓD. 1969, s. 404, druki nr VI 1195
  30. ^ GV. PÓŁNOCNY ZACHÓD. 1969, s. 409, druki nr VI 1183
  31. ^ GV. PÓŁNOCNY ZACHÓD. 1969, s. 410, druki nr VI 1182
  32. ^ GV. PÓŁNOCNY ZACHÓD. 1969, s. 418, druki nr VI 1236
  33. ^ GV. PÓŁNOCNY ZACHÓD. 1969, s. 799, druki nr VI 1170
  34. ^ GV. PÓŁNOCNY ZACHÓD. 1969, s. 818, druki nr VI 1203
  35. ^ GV. PÓŁNOCNY ZACHÓD. 1969, s. 772, druki nr VI 1342
  36. ^ GV. PÓŁNOCNY ZACHÓD. 1969, s. 940, druki nr VI 1340
  37. ^ GV. PÓŁNOCNY ZACHÓD. 1969, s. 966, druki nr VI 1341
  38. ^ GV. PÓŁNOCNY ZACHÓD. 1971, s. 414
  39. ^ Rozporządzenie w sprawie okręgów prezydentów okręgów Akwizgran i Kolonia z 14 grudnia 1971 r., GV. PÓŁNOCNY ZACHÓD. 1971, s. 524
  40. ^ Rozporządzenie w sprawie Stowarzyszenia Prezydentów Regionalnych w Kolonii i Akwizgranie z 12 lipca 1972 r., GV. PÓŁNOCNY ZACHÓD. 1972, s. 192
  41. ^ Trybunał Konstytucyjny Kraju Nadrenii Północnej-Westfalii , wyrok z 4 sierpnia 1972 r., VerfGH 13/71, GV. PÓŁNOCNY ZACHÓD. 1972, s. 358 = orzeczenia wyższych sądów administracyjnych w Münster i Lüneburg (OVGE) 28, 304
  42. ^ GV. PÓŁNOCNY ZACHÓD. 1972, s. 284
  43. ^ GV. PÓŁNOCNY ZACHÓD. 1974, s. 256
  44. ↑ Landtag Nadrenii Północnej-Westfalii , projekt ustawy rządowej, projekt ustawy o reorganizacji gmin i powiatów obszaru reorganizacji Zagłębia Ruhry, druk Landtag nr 7/2800 Tom 1 z 10 lipca 1973
  45. ^ GV. PÓŁNOCNY ZACHÓD. 1974, s. 344
  46. ^ GV. PÓŁNOCNY ZACHÓD. 1974, s. 416
  47. ^ GV. PÓŁNOCNY ZACHÓD. 1974, s. 890
  48. ^ Trybunał Konstytucyjny Kraju Nadrenii Północnej-Westfalii , decyzja z 21 grudnia 1974 r., VerfGH 44/74, OVGE 30, 276
  49. ^ Trybunał Konstytucyjny Kraju Nadrenii Północnej-Westfalii , wyrok z 13 września 1975 r., VerfGH 43/74, OVGE 30, 306
  50. ^ Trybunał Konstytucyjny Kraju Nadrenii Północnej-Westfalii , wyrok z 6 grudnia 1975 r., VerfGH 39/74, GV. NRW. 1975 str. 700 = OVGE 31, 290
  51. ^ GV. PÓŁNOCNY ZACHÓD. 1974, s. 1072
  52. ↑ Landtag North Rhine-Westphalia , protokół plenarny 7/112, s. 4631
  53. ↑ Parlament Krajowy Nadrenii Północnej-Westfalii , projekt ustawy rządowej, projekt ustawy o reorganizacji gmin i powiatów obszaru reorganizacji Kolonia (ustawa kolońska), druk nr 7/3870, s. 6, 37
  54. ↑ Landtag North Rhine-Westphalia , raport komitetu ds. Reformy administracyjnej z drugiego czytania projektu ustawy o reorganizacji gmin i powiatów obszaru reorganizacji Kolonia (prawo kolońskie) - druki 7/3870 - druk sprawa nr 7/4190, s. 48, 52 i nast.
  55. ↑ Ustawa o przywróceniu niezależności gminy Wesseling (prawo Wesseling) z 1 czerwca 1976 r., GV. NRW. S. 206
  56. ↑ Parlament Krajowy Nadrenii Północnej-Westfalii , druki nr 7/3870, str. 24
  57. ↑ Landtag North Rhine-Westphalia , druki nr 7/4190, s. 48, 73 i nast., 77
  58. ↑ Parlament Krajowy Nadrenii Północnej-Westfalii , poprawka posłów Kühltau itp. Do drugiego czytania projektu ustawy o reorganizacji gmin i powiatów obszaru reorganizacji Kolonii (ustawa kolońska) (projekt ustawy rządowej) - druki 7/3870 i 7/4190 Druki nr 7/4202
  59. ↑ Parlament Krajowy Nadrenii Północnej-Westfalii , poprawka posła Einerta itp. Do drugiego czytania ustawy o reorganizacji gmin i powiatów obszaru reorganizacji Kolonii (ustawa kolońska) (projekt ustawy rządowej) - druki 7/3870 i 7/4190 -, druki nr 7/4203
  60. ↑ Landtag North Rhine-Westphalia , protokół plenarny 7/110, s. 4530
  61. ^ GV. PÓŁNOCNY ZACHÓD. 1974, s. 1224
  62. ^ Umowa o zmianie obszaru , przyjęta przez radę dystryktu Höxter 24 lipca 1974 r
  63. ↑ Ustawa o ostatecznym uregulowaniu kwestii indywidualnych przy okazji reorganizacji gminy (ustawa ostateczna reorganizacyjna) z 26 listopada 1974 r., GV. PÓŁNOCNY ZACHÓD. 1974, s. 1474
  64. ^ Trybunał Konstytucyjny Kraju Nadrenii Północnej-Westfalii , wyrok z 6 grudnia 1975 r., VerfGH 13/73, GV. NRW. 1975 str. 700 = OVGE 31, 284
  65. ↑ Landtag North Rhine-Westphalia , projekt ustawy rządu stanowego, ustawa zmieniająca ustawę o Zagłębiu Ruhry, druki Landtagu nr 8/796 z 22 marca 1976 r.
  66. ↑ Landtag North Rhine-Westphalia , projekt ustawy rządu stanowego, ustawa zmieniająca ustawę o Zagłębiu Ruhry, druki Landtagu nr 8/796 z 22 marca 1976, s. 23-25, 28-29
  67. ↑ Landtag North Rhine-Westphalia , projekt ustawy rządowej, ustawa o zmianie ustawy o Zagłębiu Ruhry, druki Landtagu nr 8/796 z 22 marca 1976, s. 16 i nast.
  68. ^ Parlament Krajowy Nadrenii Północnej-Westfalii , zalecenie dotyczące rezolucji i sprawozdania Komisji Planowania Kraju i Reformy Administracyjnej w sprawie projektu ustawy rządu krajowego, druk 8/796 - drugie czytanie -, druk nr 8/1002 z maja 14, 1976, s. 12-28
  69. ↑ Landtag North Rhine-Westphalia , projekt ustawy rządowej, ustawa zmieniająca ustawę o Zagłębiu Ruhry, druki Landtagu nr 8/796 z 22 marca 1976, str.35
  70. ↑ Landtag North Rhine-Westphalia , protokół plenarny 8/22 z 20 maja 1976 r., Str. 1022
  71. ↑ Ustawa zmieniająca ustawę o Zagłębiu Ruhry z 1 czerwca 1976 r. , GV. NRW. P. 221
  72. ↑ Landtag Nadrenii Północnej-Westfalii , projekt ustawy rządowej - projekt ustawy o reorganizacji gmin i powiatów obszaru reorganizacji Mönchengladbach / Düsseldorf / Wuppertal, Landtag-Drucksache 7/3700, s.18
  73. ^ Parlament Krajowy Nadrenii Północnej-Westfalii , sprawozdanie komisji ds. Reformy administracyjnej z drugiego czytania projektu ustawy o reorganizacji gmin i powiatów obszaru reorganizacji Mönchengladbach / Düsseldorf / Wuppertal (projekt ustawy rządowej ) - druki 7/3700, druki Sejmu Krajowego Nr 7/3900, s. 9 i nast.
  74. ↑ Landtag North Rhine-Westphalia , projekt ustawy rządowej, ustawa zmieniająca ustawę o Zagłębiu Ruhry, druki Landtagu nr 8/796 z 22 marca 1976, s.49
  75. ↑ Landtag North Rhine-Westphalia , projekt ustawy rządowej, ustawa o zmianie ustawy o Zagłębiu Ruhry, druki Landtagu nr 8/796 z 22 marca 1976, s.54
  76. ↑ Landtag Nadrenii Północnej-Westfalii , projekt ustawy rządowej, ustawa zmieniająca ustawę o Zagłębiu Ruhry, druk Landtagu nr 8/796 z 22 marca 1976, s. 61 i nast.
  77. ↑ Landtag North Rhine-Westphalia , protokół plenarny 7/105, s. 4255
  78. ↑ Landtag Nadrenia Północna-Westfalia , projekt ustawy rządowej, ustawa zmieniająca ustawę o Zagłębiu Ruhry, druki Landtagu nr 8/796 z 22 marca 1976, str. 4263
  79. ↑ Parlament Krajowy Nadrenii Północnej-Westfalii , Raport Komitetu ds. Reformy Administracyjnej w sprawie 3. czytania projektu ustawy o reorganizacji gmin i powiatów obszaru reorganizacji Mönchengladbach / Düsseldorf / Wuppertal, Landtag-Drucksache nr 7 / 3980, s. 3
  80. ^ Parlament Krajowy Nadrenii Północnej-Westfalii , poprawka posłów Dr. Klose itp. Do III czytania projektu ustawy o reorganizacji gmin i powiatów obszaru reorganizacji Mönchengladbach / Düsseldorf / Wuppertal (projekt ustawy rządowej) - druki 7/3700, 7/3900, 7 / 3923, 7/3927 i 7/3980, druki Landtag nr 7/4011
  81. ↑ Landtag North Rhine-Westphalia , protokół plenarny 7/107, s. 4412
  82. ^ Trybunał Konstytucyjny Kraju Nadrenii Północnej-Westfalii , decyzja z 21 grudnia 1974 r., VerfGH 44/74, OVGE 30, 276
  83. ^ Trybunał Konstytucyjny Kraju Nadrenii Północnej-Westfalii , wyrok z 13 września 1975 r., VerfGH 43/74, OVGE 30, 306
  84. ^ Landtag Nadrenii Północnej-Westfalii , projekt ustawy rządowej, ustawa o reorganizacji gmin w obszarze reorganizacji Düsseldorfu (druga ustawa o Düsseldorfie) z 21 marca 1976 r., Druk Landtagu nr 8/797
  85. ^ Parlament Krajowy Nadrenii Północnej-Westfalii , poprawka posłów Dr. Klose itp. W sprawie zalecenia uchwały Komisji Planowania Regionalnego i Reformy Administracyjnej Druk 8/1001 w sprawie projektu ustawy Druk rządowy 8/797 - tomy 1 i 2 - II czytanie, druk Sejmu Krajowego Nr 8 / 1006
  86. ↑ Landtag North Rhine-Westphalia , protokół plenarny 8/21, s. 992
  87. ^ Parlament Krajowy Nadrenii Północnej-Westfalii , poprawka posłów Dr. Petermann itp. W sprawie zalecenia uchwały Komisji Planowania Kraju i Reformy Administracyjnej Druk 8/1011 w sprawie projektu ustawy Druk rządowy 8/797 - tomy 1 i 2 - trzecie czytanie, druki Landtagu nr 8 / 1015
  88. ↑ Landtag North Rhine-Westphalia , protokół plenarny 8/22, s. 1021
  89. ↑ Landtag Nadrenii Północnej-Westfalii , projekt ustawy rządowej, projekt ustawy o reorganizacji gmin i powiatów obszaru reorganizacji Kolonia (ustawa kolońska), druk Landtag nr 7/3870, str.25 (Sekcja 18, ustęp 2, nr 5)
  90. ↑ Landtag Nadrenii Północnej-Westfalii , projekt ustawy rządowej, projekt ustawy o reorganizacji gmin i powiatów obszaru reorganizacji Mönchengladbach / Düsseldorf / Wuppertal, druk Landtagu nr 7/3700, s.9 (§ 9 ust. 2, nr 3 projektu)
  91. ↑ Landtag North Rhine-Westphalia , projekt ustawy rządowej, ustawa zmieniająca ustawę o Zagłębiu Ruhry, druki Landtagu nr 8/796 z 22 marca 1976, str. 12 (§ 19)
  92. ↑ Parlament Krajowy Nadrenii Północnej-Westfalii , rekomendacja rezolucji i raport Komitetu ds. Reformy Administracyjnej w sprawie drugiego czytania projektu ustawy o reorganizacji gmin i powiatów obszaru reorganizacji Mönchengladbach / Düsseldorf / Wuppertal (projekt ustawy rządowej) - druki 7/3700 ​​-, druki parlamentu krajowego nr 7/3900, s. 32-34, 50, 58, 67, 72-73
  93. ↑ Parlament Stanowy Nadrenii Północnej-Westfalii , poprawka posłów prof. Lauber itp. Do II czytania projektu ustawy o reorganizacji gmin i powiatów obszaru reorganizacji Mönchengladbach / Düsseldorf / Wuppertal (projekt ustawy rządowej) - druki 7/3700 ​​i 7/3900 -, druk parlamentu stanowego nr 7/3922
  94. ↑ Landtag North Rhine-Westphalia , protokół plenarny nr 7/105, str. 4278 i nast.
  95. ↑ Landtag North Rhine-Westphalia , raport komitetu ds. Reformy administracyjnej z trzeciego czytania projektu ustawy o reorganizacji gmin i powiatów obszaru reorganizacji Mönchengladbach / Düsseldorf / Wuppertal (projekt ustawy rządowej) - Drucksachen 7/3700, 7/3900, 7/3923 i 7/3927 -, druki Landtag nr 7/3980, s. 5, 15, 16, 22
  96. ↑ Parlament Krajowy Nadrenii Północnej-Westfalii , poprawka posłów prof. Lauber itp. Do III czytania projektu ustawy o reorganizacji gmin i powiatów obszaru reorganizacji Mönchengladbach / Düsseldorf / Wuppertal (projekt ustawy rządowej) - druki 7/3700, 7/3900, 7 / 3923, 7/3927 i 7/3980 -, druki Landtag nr 7/4016
  97. ↑ Landtag North Rhine-Westphalia , protokół plenarny nr 7/107, s. 4413
  98. ^ Trybunał Konstytucyjny Kraju Nadrenii Północnej-Westfalii , wyrok z 6 grudnia 1975 r., VerfGH 39/74, GV. NRW. P. 700 = OVGE 31, 290
  99. ^ Landtag Nadrenii Północnej-Westfalii , projekt ustawy rządowej, ustawa o reorganizacji gmin w obszarze reorganizacji w Düsseldorfie (druga ustawa o Düsseldorfie), druk Landtagu nr 8/797, s.1, 4 , 25 i n.
  100. ↑ Landtag North Rhine-Westphalia , projekt ustawy rządowej, ustawa zmieniająca ustawę o Zagłębiu Ruhry, druki Landtagu nr 8/796 z 22 marca 1976, s.25
  101. ↑ Parlament Krajowy Nadrenii Północnej-Westfalii , zalecenie dotyczące rezolucji i raportu Komisji Planowania Państwa i Reform Administracyjnych w sprawie projektu ustawy rządu stanowego, Drucksache 8/797 - 2. czytanie - Ustawa o reorganizacji gmin w obszarze reorganizacji Düsseldorf (druga ustawa o Düsseldorfie), Landtag-Drucksache nr 8/1001, str. 4 i nast., 48 i nast.
  102. ↑ Landtag North Rhine-Westphalia , protokół plenarny nr 8/21, s. 992
  103. ↑ Landtag North Rhine-Westphalia , protokół plenarny nr 8/22, s. 1022
  104. ^ Ustawa o zmianach terytorialnych w obszarze reorganizacji Düsseldorfu z 1 czerwca 1976 r., GV NRW. Str. 214
  105. ↑ Martin Bünermann, Heinz Köstering: Gminy i powiaty po reformie samorządu terytorialnego w Nadrenii Północnej-Westfalii . Deutscher Gemeindeverlag, Kolonia 1975, ISBN 3-555-30092-X .
  106. ↑ Ustawa o przywróceniu niezależności gminy Wesseling (prawo Wesseling) z 1 czerwca 1976 r., GV. NRW. S. 206
  107. ↑ Landtag North Rhine-Westphalia , projekt ustawy rządu stanowego, Pierwsza ustawa o reformie funkcjonalnej, druki Landtagu nr 8/3140, s. 1–2, 60–61
  108. ^ Pierwsza ustawa o reformie funkcjonalnej (1 RFN) z 11 lipca 1978 r., GV. NRW. S. 290
  109. ^ Druga ustawa o reformie funkcjonalnej (2 RFN) z 18 września 1979 r., GV. NRW. P. 552
  110. ^ Trzecia ustawa o reformie funkcjonalnej (3 RFN) z 26 czerwca 1984 r., GV. NRW. P. 370