Regionale foreninger i Nordrhein-Westfalen

Image
Ansvarsområderne for de nordrhein-westfalske landskabsforeninger

De regionale sammenslutninger i Nordrhein-Westfalen er institutioner for lokalt selvstyre i Nordrhein-Westfalen . Udover Niedersachsen er Nordrhein-Westfalen den eneste stat, hvor landskabsforeninger udfører vigtige offentlige opgaver. Man taler også om de to halvdele af Rheinland og Westphalia-Lippe. De går tilbage til opgaverne i de tidligere preussiske provinser Rheinland og Westfalen og i bredere forstand den lille stat Lippe.

organisation

Der er to regionale foreninger i Nordrhein-Westfalen. disse er

De regionale sammenslutninger har ingen territorial suverænitet . Med hensyn til forfatningsret betragtes landskabsforeningerne nu som en del af det lokale selvstyre . Ifølge denne idé er de en sammenslutning af regionale myndigheder til at udføre opgaver, der går ud over de enkelte kommuners muligheder. Dets retsgrundlag er dannet af North Rhine-Westphalia Regional Association Regulations. Det højeste organ er landskabssamlingen, som dannes ved indirekte valg . Den består af delegerede medlemmer af distriktsrådene og byrådene i de uafhængige byer. Sammensætningen af ​​forsamlingen afspejler således det politiske flertal i distrikterne (og dermed i Westfalen-Lippe og Rheinland som helhed). Finansieringen kommer fra en afgift fra distrikterne og uafhængige byer samt tilskud fra staten Nordrhein-Westfalen . Andre organer er direktøren for landskabsforeningen, der hverken er medlem eller formand for landskabsforsamlingen, og landskabsudvalget.

Omfattende dele af statens ejendom i staten Lippe, der blev opløst i 1947, blev overført til Landesverband Lippe . Landesverband Lippe er en kommunal sammenslutning af Lippe -distriktet og lokalsamfundene. I Lippe-delen af ​​landet påtager han sig lignende opgaver ved siden af ​​Regional Association of Westphalia-Lippe, hvor Lippe-kommunerne er fuldt ud involveret.

Det samme gælder for den regionale forening i Ruhr Metropolis .

opgaver

På det sociale område er de regionale foreninger ansvarlige for overnaturlige sociale , handicappede og ungdomsvelfærd (f.eks. Statligt ungdomsvagtkontor ) samt for vigtige sociale institutioner, som f.eks. B. Specialiserede og især psykiatriske hospitaler, specialskoler for handicappede børn. Regionforeningernes opgaver har altid omfattet driften af ​​(psykiatriske) statshospitaler, for eksempel i Marsberg .

De er også ansvarlige for bevarelsen af ​​kultur og monumenter. Et særligt træk i Tyskland er derfor, at der i Nordrhein-Westfalen er to statslige kuratorer og kontorer til bevarelse af monumenter. Rhenish Office for Monument Preservation er ansvarlig for LVR -området, og LWL -monumentets bevarelse, landskab og bygningskultur i Westphalia er ansvarlig for LWL -området . Tidligere monumenter og andre besiddelser i provinserne har også været i de regionale foreningers besiddelse den dag i dag. Et eksempel er Kaiser Wilhelm -mindesmærket ved Porta Westfalica . Regionalforeningen i Westphalia-Lippe driver også 17 og Regional Association of Rhineland 6 museer.

historie

Dagens regionale sammenslutninger går tilbage til provinsforeningerne i de preussiske provinser Rheinland ( Provincial Association of Rhineland ) og Westphalia ( Provincial Association of Westphalia ). De tilsvarende provinsielle parlamenter blev valgt indirekte før 1920 og direkte af borgerne fra 1920 til 1933. De havde visse beføjelser på forskellige områder og var en del af Weimar -republikkens føderale struktur . Provinsparlamenterne sendte 13 af de 26 preussiske udsendinge med et gratis mandat til Reichsrat (forløberen til dagens Bundesrat ). Denne og alle andre rettigheder i provinserne blev oprindeligt afskaffet med loven om genopbygning af riget den 30. januar 1934, hvormed de nationale socialister bragte staten på linje. Da staten Nordrhein-Westfalen blev grundlagt af den britiske militærregering, blev statens repræsentations rettigheder derefter overført i en stærkt reduceret form til de regionale foreninger i Rheinland baseret i Köln og Westphalia-Lippe i Münster.

I løbet af reformen af ​​de administrative distrikter diskuteres også en reform af landskabsforeningerne, men dette er lige så kontroversielt som reformen af ​​de administrative distrikter. Diskussionen om reform af det midterste administrative niveau finder også sted i Nordrhein-Westfalen . Kritikken af ​​de to landskabsforeninger gik så langt, at den daværende premierminister Wolfgang Clement endda foreslog deres opløsning (se også administrative distrikter i Nordrhein-Westfalen ). Clement mislykkedes med dette forsøg. Den senere regering i Rüttgers planlagde at konvertere de to landskabsforeninger og fem administrative distrikter til tre regionale distrikter, hver for Ruhr -området, Westfalen og Rheinland. Men disse planer blev heller ikke realiseret.

Se også

Weblinks

Individuelle beviser

  1. ^ Koalitionsaftale fra 2005 ( Memento af 10. december 2006 i internetarkivet )