Edwin Chadwick - Edwin Chadwick

Image
Sir Edwin Chadwick
Image
Vedhæftet 5 Kingfisher Close, Longsight og set fra Stockport Road
Image
Sir Edwin Chadwick

Sir Edwin Chadwick KCB (24. januar 1800 - 6. juli 1890) var en engelsk social reformator, der er kendt for sit lederskab i reformen af ​​de fattige love i England og iværksættelse af store reformer inden for byhygiejne og folkesundhed . En discipel af den utilitaristiske filosof Jeremy Bentham , han var mest aktiv mellem 1832 og 1854; derefter havde han mindre stillinger, og hans synspunkter blev stort set ignoreret. Chadwick var banebrydende i brugen af ​​videnskabelige undersøgelser til at identificere alle faser af et komplekst socialt problem og var banebrydende for brugen af ​​systematiske langsigtede inspektionsprogrammer for at sikre, at reformerne fungerede som planlagt.

Tidligt liv

Edwin Chadwick blev født den 24. januar 1800 i Longsight , Manchester . Hans mor døde, da han stadig var et lille barn, der endnu ikke skulle navngives. Hans far, James Chadwick, underviste videnskabsmanden John Dalton i musik og botanik og blev betragtet som en avanceret liberal politiker og udsatte dermed den unge Edwin for politiske og sociale ideer. Hans bedstefar, Andrew Chadwick, havde været en nær ven af ​​metodistteologen John Wesley .

Han begyndte sin uddannelse på en lille skole i Lancashire og flyttede til en kostskole i Stockport , hvor han studerede indtil han var 10. Da hans familie flyttede til London i 1810, fortsatte Chadwick sin uddannelse ved hjælp af private undervisere, hans far og en hel del selvlæring.

Hans far giftede sig igen i begyndelsen af ​​1820'erne; Edwins yngre halvbror var baseballikonet Henry Chadwick , født i 1824.

Som 18 -årig besluttede Chadwick at forfølge en karriere inden for jura og tog en læreplads hos en advokat. I 1823 meldte han sig ind på jurastudiet ved The Temple i London. Den 26. november 1830 blev han kaldet til baren og blev advokat .

Han blev kaldt til baren uden uafhængige midler og søgte at forsørge sig selv med litterært arbejde som sit arbejde om 'Applied Science and its Place in Democracy' og sine essays i Westminster Review , hovedsageligt om forskellige metoder til at anvende videnskabelig viden på praksis af regeringen. Han blev venner med to af datidens førende filosoffer, John Stuart Mill og Jeremy Bentham . Bentham engagerede ham som litterær assistent og efterlod ham en stor arv. Han blev også bekendt med Thomas Southwood Smith , Neil Arnott og James Kay-Shuttleworth , alle læger.

Fra hans eksponering for sociale reformer og under påvirkning af sine venner, begyndte han at vie sine bestræbelser på sanitære reformer. I 1832 begyndte Chadwick på sin vej at foretage forbedringer med sanitære og sundhedsmæssige forhold.

Reformator

Image
Chadwicks sognekort fra Bethnal Green fra 1838, der viser dødelighed fra fire sygdomme

I 1832 blev han ansat i den kongelige kommission, der blev udpeget til at undersøge, om den fattige lov fungerede , og i 1833 blev han fuldt medlem af denne kommission. Chadwick og Nassau William Senior udarbejdede den berømte rapport fra 1834 og anbefalede reformen af ​​den gamle lov. Under 1834-systemet blev individuelle sogne dannet i Poor Law Fagforeninger , og hver Poor Law Union var at have en union fattiggården . Chadwick gik ind for et mere centraliseret administrationssystem end det, der blev vedtaget, og han følte, at den dårlige lovreform fra 1834 burde have sørget for håndtering af dårlig lovhjælp af funktionærer, der blev kontrolleret fra et centralbestyrelse, med værgernes bestyrelser, der kun fungerede som inspektører .

I 1834 blev han udnævnt til sekretær for de fattige lovkommissærer. Uvillig til at administrere en handling, som han stort set var forfatter til på nogen anden måde end som han troede bedst, fandt han det svært at komme sammen med sine overordnede. Uenigheden bidrog blandt andet til opløsningen af Fattiglovskommissionen i 1847. Hans hovedbidrag til politisk kontrovers var hans tro på at overlade visse afdelinger i lokale anliggender til uddannede og udvalgte eksperter i stedet for til repræsentanter, valgt efter lokalt princip selvstyre.

Sanitet

Efter et alvorligt udbrud af tyfus i 1838 overbeviste Chadwick Poor Law Board om, at der var behov for en undersøgelse, og dette blev oprindeligt udført af hans lægevenner Arnot og Southwood Smith, assisteret af en anden læge fra Manchester, James Kay Shuttleworth. Dette var første gang i britisk historie, at læger blev ansat til at se på de forhold, der kan bidrage til dårligt helbred i befolkningen. Chadwick sendte spørgeskemaer til alle fattige lovforeninger og talte med landmålere, bygherrer, fængselsguvernører, politifolk og fabriksinspektører for at få yderligere data om de fattiges liv. Han redigerede oplysningerne selv og forberedte dem til offentliggørelse. Hans rapport om sundhedstilstanden i den britiske arbejdsbefolkning , begyndt i 1839 og udgivet i 1842, blev undersøgt og udgivet for egen regning og blev den bedst sælgende publikation, der hidtil er produceret af Stationery Office . En supplerende rapport blev også offentliggjort i 1843.

Han ansatte John Roe, landmåler for distriktet Holborn og Finsbury, der havde opfundet den ægformede kloak, til at udføre forsøg på de mest effektive måder at konstruere afløb, hvis resultater blev indarbejdet i rapporten, og resuméet omfattede otte punkter, herunder den absolutte nødvendighed af bedre vandforsyninger og et afløbssystem for at fjerne affald, som måder at reducere for tidlig dødelighed på. Dokumentation fra Dr Dyce Guthrie overbeviste Chadwick om, at hvert hus skulle have en permanent vandforsyning frem for de periodiske forsyninger fra standpipes, der ofte blev leveret. Rapporten fangede den offentlige fantasi, og regeringen måtte nedsætte en Royal Commission on Towns Health for at overveje problemerne og anbefale lovgivning. Dens formand var hertugen af ​​Baccleuch, og der var tretten medlemmer, herunder ingeniørerne Robert Stephenson og William Cubitt . Chadwick fungerede som sekretær i en uofficiel egenskab og synes at have domineret sagen.

Kommissionen tog beviser fra Robert Thom , der havde designet et vandforsyningssystem til Greenock , Thomas Wicksteed , der var ingeniør for East London Waterworks Company , og Thomas Hawksley fra Trent Waterworks, Nottingham . Disse bekræftede hans ideer om konstante vandforsyninger, og han udviklede en model, som han kaldte "det venøse og arterielle system." Hvert hus ville have en konstant vandforsyning, og vandskabe ville sikre, at jorden blev ledt ud i ægformede kloakker, for at blive ført væk og spredt på jorden som husdyrgødning, hvilket forhindrer floder i at blive forurenet. Følgte offentliggørelsen af ​​Kommissionens rapport, Association of Towns Health blev dannet, og forskellige bybaserede filialer blev oprettet. Chadwick var senere med til at sikre, at Waterworks Clauses Act 1847 blev lov, for at begrænse den fortjeneste, vandforsyningsselskaber kunne opnå til 10 procent, og kræve, at de overholdt rimelige krav til vand. Dette omfattede en konstant forsyning af sundt vand til huse og en forsyning til rensning af kloakker og vandingsgader.

Chadwick ville se sine ideer implementeret over et bredt område og gik i gang med at danne et selskab til at levere vand til byer, for at sikre deres dræning og rensning og for at bruge affaldet til landbrugsproduktion. Det skulle have den grandiose titel "The British, Colonial and Foreign Drainage, Water Supply and Towns Improvement Company", med en startkapital på £ 1 million, men det var tidspunktet for Railway Mania , og han kæmpede for at skaffe finansiering mod en sådan konkurrence. Firmaet, da det til sidst blev registreret, blev det mere beskedne Towns Improvement Company. Jernbaner fortsatte med at dominere pengemarkedet, og virksomheden blev afviklet efter kun tre år. Chadwick forstod, at både vandforsyning og dræning var vigtig, da udskiftning af jordskabe med vandkabinetter resulterede i, at cesspools overfyldte og forværrede sanitære forhold, medmindre der var kloakker til at transportere affaldet væk. Dette førte til en splittelse mellem ham og Hawksley, som oprindeligt havde arbejdet tæt sammen med ham, men som senere påtog sig vandforsyningsprojekter, som ikke indeholdt krav til dræning.

Lov om folkesundhed

Chadwicks rapport førte til Public Health Act 1848 , som var det første eksempel på, at den britiske regering tog ansvar for borgernes sundhed. Det var blevet introduceret af Lord Morpeth i 1847 med det formål eller krav om, at hver by skulle levere vand til ethvert hus, hvilket de kunne gøre ved at bygge deres eget vandværk eller ved at samarbejde med vandselskaber og til at foretage afvandings-, kloak- og gadebelægningsprojekter . De fleste af dets store mål blev væsentligt udvandet, da det blev lov, men det oprettede et Central Board of Health, hvis medlemmer var Lord Morpeth, Lord Shaftesbury og Chadwick. De fik senere følgeskab af Southwood Smith, der fungerede som medicinsk rådgiver. Distrikterne kunne betale for en undersøgelse fra en inspektør ansat i bestyrelsen og kunne derefter fortsætte uden behov for at få en dyr lokal lov for at godkende arbejdet. Chadwick valgte alle inspektørerne selv og sikrede, at de delte hans synspunkter om glaserede kloakrør, konstant vandforsyning og arteriel dræning. De arbejdede entusiastisk og sikrede, at distrikter overvejede omfattende ordninger for vandforsyning, afløb og kloakering.

Skatteydere i et distrikt kunne anmode en inspektør om at deltage, hvis ti procent af dem underskrev et andragende. Nævnet kunne også holde en forespørgsel, hvis dødsfrekvensen i et distrikt oversteg 23 pr. 1000, men målte lokal støtte og dannede en lokal bestyrelse, hvis der var støtte, og trak sig taktfuldt tilbage, hvis der var modstand. I 1853 havde de modtaget anmodninger om inspektion fra 284 byer, og 13 kombinerede vandforsynings-, kloak- og afløbsordninger var blevet gennemført i henhold til lovgivningen. Forholdet til ingeniører var ikke altid let, idet JM Rendel kaldte Chadwicks ideer for "sanitær humbug" og Robert Stephenson, der sagde, at han hadede ideerne om rør frem for murstensbyggede kloakker. Selv Joseph Bazalgette , der fortsatte med at designe Londons stamkloaknet, talte imod glaserede kloakrør. Efterhånden som tiden gik, var der en voksende modstand mod det, der blev set som central kontrol af bestyrelsen. Kløften mellem Chadwick og Hawksley var blevet åben fjendtlighed, og Hawksley fremsatte alvorlige klager mod Chadwick og en af ​​bestyrelsens inspektører til en udvalgt komité i Underhuset i 1853. Modstand fra ingeniører steg, og der blev dannet et "Private Enterprise Society" af Hawksley og James Simpson , med det formål at nedbringe bestyrelsen. Shaftsbury, Chadwick og Southwood Smith måtte alle træde tilbage i 1854, og bestyrelsen varede ikke længe efterfølgende. Chadwick levede for at se sin holdning bekræftet, da kommunalbestyrelsen blev oprettet i 1871, hvilket førte til dannelsen af ​​sundhedsministeriet. Siden da er det blevet bredt anerkendt, at folkesundhed er et spørgsmål om regeringsansvar, der arbejder gennem lokale myndigheder.

I 1851 fremsatte Chadwick en anbefaling om, at en enkelt myndighed skulle overtage de ni separate vandforsyningsselskaber, der opererede i London. Selvom denne idé blev afvist af regeringen, tvang Metropolitan Water Supply Act 1852 virksomhederne til at flytte indtagene til deres vand til steder over Teddington -vandløbet , til at filtrere vand, før det blev brugt til husholdningsforsyning, til at dække filtrerede vandreservoirer og til sikre, at der var en konstant vandforsyning til alle brugere i 1857. Dette blev først opnået i 1899, og Chadwicks anbefaling om en enkelt myndighed blev til sidst implementeret i 1902 med dannelsen af ​​Metropolitan Water Board.

I 1852 talte Chadwick med Lewis Llewelyn Dillwyn i forbindelse med opførelsen af ​​et kloaksystem i Swansea.

Chadwicks indsats blev anerkendt af mindst en sundhedsreformator på dagen: Erasmus Wilson dedikerede sin bog Healthy Skin fra 1854 til Chadwick "Til beundring for hans anstrengende og utrættelige arbejde i sagen til sanitærreform".

Han korresponderede med Florence Nightingale om metodologi. Han opfordrede hende til at skrive sin forskning i bogen Notes on Nursing. Han fremmede det blandt velplacerede intellektuelle, hvilket gjorde hende mere synlig.

Senere liv

Chadwick var kommissær for Metropolitan Commission of Sewers i London fra 1848 til 1849. Han var også kommissær for General Board of Health fra dets oprettelse i 1848 til dets afskaffelse i 1854, da han gik på pension. Han optog resten af ​​sit liv i frivillige bidrag til sanitære, sundhedsmæssige og økonomiske spørgsmål.

I januar 1884 blev han udnævnt til den første formand for sammenslutningen af ​​offentlige sanitære inspektører, nu Chartered Institute of Environmental Health . Dets hovedkontor i Waterloo, London , hedder Chadwick Court til hans ære.

Selvom han er kendt for sit arbejde med den fattige lov og med sanitet, bidrog han også til andre områder af den offentlige orden. Disse omfattede tropisk hygiejne, strafferetlige institutioner, politik vedrørende begravelser og begravelser i byområder, skolearkitektur, brug af spildevand, militær sanitet og uddannelse af fattige. Han var involveret i undersøgelser af børnearbejde på fabrikker, organisering af politistyrken, beruselse, behandling af arbejdere på jernbanerne, bygning og vedligeholdelse af veje, organisation af embedsværket og forskellige aspekter af uddannelse. De fleste af disse havde fordel af hans brug af statistiske metoder til at indsamle og organisere data og af brugen af ​​anekdotiske beviser til støtte for hans konklusioner. Han var involveret i en række organisationer, herunder British Association for the Advancement of Science , Institute of Civil Engineers , National Association for Promotion of Social Science , Royal Society of Arts , Royal Statistical Society , London Debating Society og Political Economy Club .

Som anerkendelse for sin public service blev han adlet i 1889. Han tjente i sin post indtil sin død, 90, i 1890, i East Sheen , Surrey .

Anerkendelse

Chadwicks navn, som det fremgår af frisen fra London School of Hygiene & Tropical Medicine
Chadwicks navn, som det fremgår af frisen fra London School of Hygiene & Tropical Medicine

Chadwick huskes på London School of Hygiene & Tropical Medicine, hvor hans navn optræder blandt navnene på 23 pionerer inden for folkesundhed og tropisk medicin, der blev valgt til at blive hædret, da skolen blev bygget i 1929. Han mindes også på Heriot Watt University i Edinburgh , Skotland til ingeniørbygningen.

Ifølge Priti Joshi i 2004 har evalueringen af ​​hans karriere ændret sig drastisk siden 1950'erne:

Den Chadwick, der dukker op i de seneste regnskaber, kunne ikke være mere forskellig fra midten af ​​århundredet Chadwick. Efterkrigskritikerne så ham som en visionær, en ofte kæmpet korsfarer for folkesundheden, hvis fjender var formidable, men hvis vision, der udvider den liberale og radikale tradition, i sidste ende sejrede. Kulturkritikere præsenterer derimod en Chadwick, der fejlagtigt fremstillede (hvis ikke direkte undertrykte) de fattige, og som var medvirkende til at udvikle et massivt bureaukrati til politi i deres liv. Mens tidligere beretninger således fremhævede Chadwicks præstationer, folkesundhedsreformernes fremskridt og detaljerne i lovgivningspolitik, gør de nyere opmærksomhed på hans repræsentationer af de fattige, sletningerne i hans tekst og den voksende institutionalisering af det nittende århundrede af fattige, som sanitetsrapporten fremmer. Chadwick fremstilles med andre ord som enten en reformpioner eller en avatar for bureaukratisk undertrykkelse.

Sådanne synspunkter holdes ikke universelt. Således skrev Ekelund og Price i deres vurdering af Chadwicks økonomiske politikker i 2012:

Det er ingen overdrivelse at bemærke, at Chadwick er en næsten unik stamfar for folkesundhed i Storbritannien og andre steder. Hundredeårsdagen for hans død (1990) og hundrede og femtiårsdagen for den første folkesundhedslov (1848) var en anledning til alvorlige og fortjente ros for ham i USA og i udlandet. Hans dygtighed inden for sanitetsteknik er også blevet behørigt noteret. Disse fremragende værker har passende passende Chadwicks rolle som en af ​​de to eller tre vigtigste politikere i 1800 -tallets England.

Arbejder

  • Den nuværende og generelle tilstand af sanitærvidenskab (1. udgave), London: Edwin Chadwick , 1889, Wikidata  Q20980589

Referencer

Attribution:

Bibliografi

  • Binnie, GM (1981). Tidlige victorianske vandingeniører . Thomas Telford. ISBN 978-0-7277-0128-2.
  • Ekelund, Robert B; Pris, Edward O (2012). The Economics of Edwin Chadwick: Incentives Matter . Edward Elgar forlag. ISBN 978-1-78100-503-3.

Yderligere læsning

  • Finer, SE Sir Edwin Chadwicks liv og tider (1952) uddrag af en standardiseret videnskabelig biografi
  • Hamlin, Christopher. Public Health & Social Justice in the Age of Chadwick: Britain, 1800-1854 (1998) uddrag ; et nyt Venstre fjendtligt perspektiv
  • Hanley, James. "Edwin Chadwick og statistikkens fattigdom." Sygehistorie 46,1 (2002): 21+. online
  • Joshi, Priti. "Edwin Chadwicks selvmodning: Professionalisme, maskulinitet og den victorianske fattige." Victoriansk litteratur og kultur 32.2 (2004): 353-370, historiografi.
  • Lewis, RA Edwin Chadwick og folkesundhedsbevægelsen, 1832-1854 (1952) gunstige videnskabelige undersøgelser
  • Mandler, Peter. "Chadwick, Sir Edwin (1800–1890)", Oxford Dictionary of National Biography, Oxford University Press, 2004; online edn, jan 2008 tilgået 25. oktober 2017 doi: 10.1093/ref: odnb/5013

eksterne links